全面从严管党治警工作情况报告（完整）

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全面从严管党治警工作情况报告

　坚定不移全面从严管党治警研讨发言稿 政治建警、从严治警是党在新时代的建警治警方针。一年前的全国公安工作会议上，习近平总书记强调，“从严治警一刻都不能放松。要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军”，给我们坚定不移推进全面从严管党治警、打造过硬公安队伍指明了前进方向、提供了根本遵循。一年来，全国公安机关在公安部党委带领下，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，锲而不舍，踏石留印，探索出一系列行之有效的好经验好做法，全面从严管党治警不断取得新成效。

　决心不能变，力度不能减，尺度不能松。各级公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国公安工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈抓好全面从严管党治警，毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去。

　必须毫不动摇地坚持政治建警方针。公安队伍是党绝对领导下的一支纪律部队，在纪律作风建设上必须有更高标准更严要求。要坚持政治建警，加强忠诚教育，教育引导全警不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决做到“两个维护”，坚决服从党中央命令、听从党中央指挥，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　必须毫不动摇地坚持从严治警方针。历史使命越光荣，风险考验越复杂，我们就越要坚持从严管党治警，使我们永远立于不败之地。要坚定不移狠抓正风肃纪，着力涵养清风正气，进一步严明警纪警规，强化监督执纪问责，压紧压实“两个责任”，切实用好“四种形态”，毫不手软惩治腐败，驰而不息纠治“四风”，坚决清除害群之马，着力纯洁公安队伍。要紧密联系公安队伍中存在的突出问题，深刻进行反思，认真对照检查，集中进行整改，坚决消除隐患。要用好制度利

　器，抓紧建立健全相关工作机制，切实把制度机制优势转化为监督治理效能，以严格的执纪执法强化制度刚性，进一步强化不敢腐的震慑，以科学的权力配置强化监督制约，进一步扎牢不能腐的笼子，以坚定的理想信念强化自我约束，进一步增强不想腐的自觉，努力以铁的纪律打造铁的队伍。

全面从严管党治警工作情况报告

　XX 县落实全面从严治警工作情况 的调研报告 近年来，XX 市 XX 县公安局党委在县委和市局党委的坚强领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“创建最强党支部、锻造最过硬队伍”奋斗目标，始终坚持和加强党的全面领导、绝对领导，突出政治建警这一根本，全面加强基层组织建设、深化党风廉政建设，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的职能作用，奋力推动管党治警水平不断迈上新台阶，为 XX 公安事业实现高质量发展提供坚强保证。现就县级公安机关全面加强从严管党治警工作作一些探讨和思考：

　一、落实全面从严治警整体情况 （一）坚持政治建警，主责主业实现新突破。坚持把政治建警作为首要政治任务，长抓不懈。按照县委和市局党委统一部署，相继开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动和“不忘初心、

　牢记使命”主题教育等系列学教活动，进一步推动了队伍纪律作风大转变和党员干部理想信念大洗礼，进一步增强了全体党员干部干事创业的信心和决心。三年来，共破获公安部督办案件 X 件，省厅目标案件 X 件，破获各类重大要案 X 余件，圆满完成重大安保任务 X 余次，实现执法事故、冤假错案、安全事故“三个零发生”工作目标。XX 年，县局被公安部授予“全国执法示范单位”荣誉称号。XX 年，被省公安厅授予“党的十九大安保维稳任务成绩突出集体”。XX 年实现跨越发展，夺得全市公安机关绩效考核一等奖，取得历史最好成绩，被省人力资源和社会保障厅、省公安厅评为“省优秀公安基层单位”。XX 年多项考核指标继续名列全市前茅，保持了“勇争一流”的强劲势头。

　（二）坚持从严治警，党建工作展现新作为。坚持“以党建带队建”工作思路，通过年初谋划、月度安排、季度考核、年度述职等方式，全面推进党建责任落实，切实发挥好党组织的核心战斗堡垒作用。以“最强支部”创建活动为载体，扎实开展“三亮三比三评”“五优支部创建”“五星党员”评选等活动，严肃党内组织生活，严格党员民主评议，开展“党员示范岗”创建，积极引导党员干部充分发挥示范带头作用。近年来，全局先后有X个党支部、X人次党员干部获得各级表彰奖励。局东城派出所党支部、侦查中心党支部先后被评为全省、全市公安机关“最强党支部”荣誉称号。

　（三）坚持固本强基，队伍建设取得新发展。抓住领导班子这一“关键少数”，利用局党委会、党委扩大会和中心组理论学习组织班子认真学习了党的十八大、十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省委十一届四次全会、市委六届九次全会、县委十三届四次全会精神以及党的理论和路线方针政策、党中央和上级党委决策部署等，重点学习了习近平总书记关于加强新时代公安工作系列重要论述，始终坚持用科学理论武装头脑，指导公安工作实践。同时，局党委健全落实“三重一大”集体决策制度，严肃党内政治生活、领导干部述职述廉和严格执行重大事项报告等系列规章制度，不断提升领导班子决策能力、组织能力和解决实际问题的能力。围绕打造高素质干部队伍，严把干部选拔任用关口，XX 年以来共提拔副科级干部 X 人，调整 X 人，提拔和调整股级干部 X 人次；强化干部队伍素质提升，在全局常态开展“轮值轮训”工作，广泛开展“岗位大练兵、大比武”活动，全力打造素质过硬、作风过硬的公安队伍。

　（四）坚持宣传引导，凝心聚力形成新常态。以讲好警察故事，唱响主旋律为出发点和落脚点，在全市率先建成新闻舆情中心，认真提炼挖掘民辅警中先进事迹，弘扬警营“正能量”，大张旗鼓表彰奖励先进个人和集体，树立学习标杆、强化看齐意识，激励广大民警干事创业热情，营造创先争优良好氛围。先后培育“爱岗敬业标兵”XX、“救人英雄”XX、“巾

　帼女警”XX、“疯子警察”XX 等楷模典范。XX 年 2 月，情报大队长 XX 荣获“最美人民警察”荣誉称号，受到市委书记 XX亲自接见。XX 年 X 月，侦查中心民警陈琼在第六届省“人民满意的公务员”表彰大会上，被省委省政府荣记“一等功公务员”，受到省委书记 XX、省长 XX 会见和合影留念。

　（五）坚持正风肃纪，廉政建设取得新成效。深入开展了“三严三实”专题教育、“人情案、关系案、利益案”专项整治、蒲波严重违纪违法案“以案示警”“以案为鉴”“以案促改”工作和党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治，狠刹“四风”问题和“不严不实”之风，切实筑牢广大党员干部廉洁从警思想防线。建立健全责任体系，制定党风廉政建设实施意见、“主体责任”清单、党风廉政建设和反腐败工作要点，明确党委主体责任、党委书记第一责任、党委成员“一岗双责”、驻局纪检监察组监督责任和科所队主要负责直接责任，首创了“责任+清单”“责任+手册”工作模式。相继开展党风廉政建设专题会，落实任前廉政谈话，组织签订了廉政承诺书，层层压实责任，层层传导压力，推动党员干部重规矩、守规矩成为新常态。有序推进制度机制建设，先后修订完善了物资设备采购、工程招投标管理、差旅费报销管理、公务商务接待等系列制度，班子成员认真落实中央“八项规定”、严格执行“三重一大”制度规定、切实履行“一岗双责”，规范了领导干部职务行为。坚持惩防并举工作原则，县局成立民意服务

　监督中心，公开举报电话、电子邮箱，广开案源线索接收渠道，全力支持驻局纪检监察组工作，始终保持反腐高压态势，党员干部对纪律和规矩的敬畏感持续增强。3 年来，共组织处理 x 人次、政纪政务处分 x 人、辞退辅警 x 人。

　二、问题及原因分析 （一）在落实全面从严治党主体责任方面存在的问题。主要表现在“三个不到位”：一是思想认识不到位。对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性认识缺乏深度。有的不愿抓，主观认为业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是驻局纪检监察组的事，是机关党委的事，没有站在主体责任这一政治高度来谋划推动工作;有的对如何抓、怎么抓深入思考不够，缺乏有效的工作思路和工作措施。二是执行落实不到位。责任落实得不深不实，存在一手硬一手软的现象，重制度轻执行。三是日常监督不到位。对基层工作常态开展督导、检查、提醒不够，致使一些领导干部责任意识淡化，工作浮在面上，实效性不强。

　（二）在党的建设方面存在的问题。主要体现在两个方面：一是教育管理“弱化”。个别支部存在重业务、轻党建问题，组织生活制度不健全，“三会一课”制度落实不够好，以业务会议代替组织生活的现象存在。二是党员先锋意识“淡化”。有的党员干部把自己等同于普通群众，只顾局部利益，

　缺乏全局观念；有的工作缺乏责任感和进取心，工作不求上进、得过且过。

　（三）在执行“ 六项纪律” 方面存在的问题。主要表现在“四个方面”：一是组织纪律方面。党委民主议事制度不够健全完善，重大事项党委决议后，常因时间紧张导致反馈交流不够充分。在问题民警处理上，也存在失之于宽、失之于软的问题。二是工作纪律方面。工作部署多，督促检查少，统筹发展不平衡。三是群众纪律方面。党委班子主要精力放在具体事务中，深入基层调查研究少、掌握实情不够。四是生活纪律方面。对民辅警队伍“八小时外”的生活监督管理不到位，个别党员干部自律意识不强，出现了违纪违规的问题。

　产生问题的主要原因：一是理论武装不足。少数党员干部没有真正认识到理论学习对提升干部综合素质、领导能力、执政能力和党性修养的巨大促进作用，从而淡化了理论武装，对理论学习缺乏主动性和实效性，从而片面追求形式，只求花样多、活动多、口号新，不注重学习质量和效果，导致学而不用、学用脱节。二是党性锤炼不够。没有坚持从党性高度去分析看待事物，以具体工作代替党性锻炼，自身理想信念有所淡化，世界观、人生观、价值观出现偏差，工作要求不严、标准不高，对工作中存在的不痛不痒的问题视而不见，害怕得罪人、甘当老好人。三是纪律约束不严。对党纪党规

　要求没有真正内化为党员干部个人的行动自觉，特别是对各项纪律落实情况缺乏严格督促检查满足于自己不违规、不越线，对分管工作从严从紧抓落实方面有欠缺，造成纪律执行不严、不到位。

　三、工作对策与思考 （一）坚持理论武装，增强责任意识。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入学习党章党规、党的纪律规定，重点学习习近平系列重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，不断将科学理论转化为推动工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　（三）严肃政治生活，提升党性修养。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚持领导以上率下、干部上学下访、督查线上线下，建立健全制度机制，扎紧制度笼子，强化刚性约束，创新组织生活方式方法，激发党内政治生活生命力和活力，增强党内政治生活的示范性、党性教育的多样性和党内政治生活的自觉性，着力破解党内政治生活“庸俗化

　随意化平淡化”的不良倾向，有效发挥党内政治生活“教育、改造、管理、监督”党员干部的作用。

　（四）强化纪律作风，严格队伍管理。以重点责任的落实带动全面责任的落实。一是把纪律规矩挺在前面。加强党纪党规执行，严查违纪违规行为，用纪律的尺子管住大多数。二是推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，防止“四风”反弹。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，全力支持执纪执法部门查处违纪违规问题。三是强化权力制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定的查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

　（五）建立健全机制，传导责任压力。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、支部书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

　（ 六）严肃责任追究，确保工作质效。没有问责，责任就落实不下去。一些党支部和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到

　位。要坚持责任倒逼，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

全面从严管党治警工作情况报告

　审计处全面从严管党治警情况报告

　 今年以来，根据院党委严格落实全面从严管党治警要求，审计处把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为举旗铸魂的根本引领、政治建警的首要任务、履行使命的核心要求，扎实推进“坚持政治建警，全面从严治警”教育整顿活动，在真学真信中厚植信仰、铸魂塑形，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合学院内部审计工作，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。

　 一、把握全面从严管党治警对学院审计工作的引领作用

　 （一）全面从严管党治警指明了学院审计工作的政治方向

　 学院审计工作要适应新时代新任务新要求，就必须把全面从严管党治警的方针贯彻于审计工作的始终，从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上全面严格地加强党的建设。坚持全面从严管党治警，最重要的是要求审计处全体同志把握政治方向，提高政治站位，树牢政治理想，增强政治能力，加强政治历练，使审计工作与院党委保持高度一致，更好地服务、服从于学院的中心工作。审计处组织全体同志认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于审计工作的重要指示、重要批示和在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神，进一步坚定了政治方向，创新审计理念，统筹学院审计工作，对接相关部门工作开展审计监督。

　 （二）全面从严管党治警彰显学院审计工作的纪律规矩

　 坚持全面从严治党，必须把纪律挺在前面，着力打造一支信念坚定、业务精湛、作风务实、清真廉洁的审计铁军。作为审计队伍的新兵，审计处全体同志扎

　实履职，积极作为，坚持“在学中干、在干中学”。通过“以案促改”教育活动，全体同志做到边查边改、即知即改、立行立改。整改中，注重把握关键点，围绕提高政治站位的原则问题进行整改；找准切入点，围绕服务改革发展的方向性问题进行整改；立足落脚点，围绕提升审计效能的瓶颈问题进行整改；构筑支撑点，围绕审计可持续发展的机制问题进行整改；聚焦着力点，围绕审计干部廉政自律的敏感问题进行整改，使纪律作风整治取得了良好的实际效果。

　 （三）全面从严管党治警对学院审计工作提出了制度要求

　 制度是事业发展的基石。坚持全面从严治党，必须完善长效机制，用制度推进党的作风建设，从而促进内审工作高质量开展。审计处成立以来根据审计法律法规以及相关文件精神，结合我院发展实际，制定和完善我院相关内部审计制度以及与之配套的实施办法和工作流程，进一步促进内部审计工作的科学化、制度化、规范化。目前学院已成立审计委员会，拟定了《河南警察学院审计委员会规则（草案）》，已完成《河南警察学院领导干部经济责任审计实施办法（草案）》《河南警察学院预算执行情况及决算审计实施办法（草案）》的起草工作，正在修订《河南警察学院建设工程类结算审计实施办法》《河南警察学院审计档案管理规定》。

　 二、发挥审计工作对学院全面从严管党治警的能动作用

　 （一）成立审计委员会，加强党对审计的全面领导

　 为贯彻落实中央审计会议精神与党中央关于审计工作重大决策部署的要求，加强党对审计工作的全面领导，经党委会研究决定成立了我院审计委员会。审计委员会的成立将加强学院审计工作统筹，优化审计资源配置，对我院构建集中统一、权威高效的审计监督体系，充分发挥审计在学校监督体系中的重要作用意义重大。

　 （二）严肃财经纪律是全面从严治党的必然要求和应有之义

　全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要指示精神，充分发挥内部审计在全面从严治党中的重要作用。通过对社会捐赠防疫物资进行专项审计，对基建办应收账款进行风险预警，对信息化建设三期项目预算委托专项审计等。促进了决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化，严肃财经纪律，推进党风廉政建设，推动领导干部履职尽责。

　 （三）强化审计监督和专项审计，绷紧反腐一根弦

　 审计处在院党委的领导下，围绕学院中心工作，结合实际情况合理安排审计工作重点，抓好日常审计监督工作。在不断深化基础审计业务的同时，发挥审计委员会办公室协调作用。加强和经济业务相关职能部门之间共同议事、谋事、干事机制。积极探索重大决策落实情况跟踪审计和绩效评价审计，梳理机关风险点，促使相关部门积极进行风险调控。充分发挥内部审计以风险为导向的监督职能，加强对重大资金、重点领域、重要环节的审计监督。

　 三、探索全面从严管党治警与审计工作的融合机制

　 全面从严治党统领审计工作，审计工作检验全面从严治党成果。实现全面从严管党治警与审计工作的深度融合，需要从机制层面不断完善、着力推进。一是完善审计成果运用机制，服务领导决策。积极转化审计成果，是审计工作作用于全面从严治党的重要途径。二是健全审计工作责任机制，提升审计效能。教育引导审计处全体同志不忘初心、牢记使命，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当履职尽责。三是着力推进审计工作与党建工作相融合。围绕审计抓党建，抓好党建促审计，不断加强党的建设，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。切实发挥党支部政治引领、审计质量把关和纪律监督等作用。贯彻落实审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，切实加强党风廉政建设，压实主体责任和“一岗双责”，把党风廉政建设深度融入审计工作之中，

　建成讲政治、守纪律、负责任有效率，独立行使监督职能的学院内部审计部门。

全面从严管党治警工作情况报告

　全面从严管党治警，锻造过硬政法铁军 习近平总书记在党的十九大报告中强调：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。从严治党永远在路上。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是对政法工作的重要论述，努力打造一支既政治过硬又本领高强的政法“云岭铁军”，必须以新时代党的建设总要求为依据，始终坚持底线思维，突出问题导向，坚持把全面从严贯彻到各方面、落实到工作末端。

　一、严实党内决策，坚决维护党的权威和集中统一领导 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”无论是党中央，还是一级党委，党内决策都是党的意志的集中体现，任何一级组织和个人都要无条件的坚决服从和执行。特别是政法机关作为人民民主专政的国家政权机关,是党和人民掌握的刀把子，更不允许出现“有令不行、有禁不止”的自由主义、“上有政策、下有对策”的分散主义、“机械应付、囫囵吞枣”的形式主义。

　一要强化规矩意识。党内决策执行的力度，检验的是党性的纯度。不会执行是能力问题，不想执行是政治纪律和政治规矩的问题。作为政法机关各级党组织和每名党员干警，要有绝对服从的观念，自觉向习近平总书记看齐、向中央基准看齐、向党章党规看齐，按照党的纲领、章程、决定、决议、决策办事，始终保持在政治方向上形成共识、在执行政策上步调一致，决不能在党内出现任何评头论足、说三道四

　的“杂音”。决不能出现合意的落实、不合意的就不落实。要有立即执行的观念，充分发挥即说即办、雷厉风行的优良作风，把工作效率作为衡量执行决策力度的的重要标尺，定下决策就要主动研究、主动协调，急事急办、特事特办，决不能出现拖拉推延、推诿扯皮的现象。

　二要细化责任分工。党内决策的生命力在于贯彻执行。但从政法机关实践看，一些党的主张、方针、政策或一级党委的决议、决策在基层末端落实的效果并不明显，存在“决而不行”“行而不力”等问题，主要梗阻点就是研究细化不够、责任区分不明，造成“集体负责、人人无责”。全市政法各级党组织和全体政法党员干警都要认真理解党中央、省委、市委的决策指示，吃透精神实质，结合实际深化细化具体化，认真研究贯彻落实的有效措施，做到既要保持高度一致，又防止无原则照抄照搬。各级政法党委（党组）要按照决策决议对各项工作进行层层分解，明确具体规划、推进步骤、达成目标，把责任落实到个人，形成人人有任务、事事有人抓的良好工作局面。党委（党组）班子要在各自职权、具体分工的范围内，大胆地、负责地、创造性地开展工作，保证党的决策在基层末端得到彻底的、有效的贯彻执行。

　三要深化跟踪问效。确保党内决策的贯彻执行，建立有效的闭合回路是关键。要深入贯彻《X 省委政法委政治督察工作实施办法（试行）》，建立实施政治督察制度，定期对贯彻落实党中央、省市委重大决策部署、执行党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止行为。要注重及时跟进，采取“突击查与经常

　查、定期查与阶段查、跟进抓与回头看”等相结合方式，全程了解掌握工作进度和取得效果，严肃处理执行不到位、落实不积极的人和事，坚决维护党的决策的严肃性。要善于纠偏正向，基层政法单位在执行决策过程中，难免遇到各种各样的困难和挑战，应当将基层执行中的矛盾问题、落实偏差向上级组织如实反馈，做到及时校正、拾遗补阙，保证决策决议始终正确、落底落实。

　二、严肃党内生活，着力营造风清气正的良好政治生态 习近平总书记在党的十九大报告中强调：“要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性”。一个时期以来，由于受社会消极思想文化影响，部分政法基层党组织的生活庸俗化、平淡化、行政化等倾向比较突出，少数党员干警身上存在自由主义、好人主义、分散主义、个人主义等不良风气，严重侵蚀了党内生活，也影响了政法队伍形象。强调严肃党内政治生活，就是要扭住“严”的核心要素，不断增强“四性”落实的实际效果。

　一是要把站稳政治立场作为首要任务。严肃的党内政治生活，是我们党坚持党的性质、宗旨，保持先进性纯洁性的重要法宝，是党员干警锤炼党性的“大熔炉”。面对多元化的思想文化相互激荡、各种诱惑不断增多的严峻考验，部分政法党员干警党的意识弱化，党性观念不强，忘了来路初心，忘了党内生活的重大意义。因此，必须从强化党性观念入手，真正使广大党员干警回归初心、使党内政治生活还

　原根本属性。全市各级政法党组织必须把握正确的政治方向，把维护党中央权威、维护党的团结和集中统一作为党内政治生活的根本原则，每次党内生活都要向党中央看齐、向习近平总书记、向党的理论路线方针政策全方位看齐，防止失去“党味”、跑偏走分岔。广大政法党员干警必须坚守共产党人的政治灵魂，始终站在党的立场参与政治生活、看待现实问题、处理党内关系，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

　二要把规范党内生活作为底线要求。要突出经常落实，严格按照党章、党内政治生活若干准则的要求，处理好党的活动与政法中心工作、与重大临时性任务等关系，逐条逐项制度雷打不动落实到位，做到年有计划、月有安排、周有活动，实现全员纳入、全面覆盖。要突出领导示范，党员领导干部特别是各级书记要自觉摆正位置，以普通党员的心态和身份参与组织生活，使自己真正成为严格党内政治生活的标杆和样板，坚决杜绝领导干部不落实引发的“破窗效应”。要突出督导问效，针对当前少数政法基层党组织党内生活落实存在的随意化、内容虚化、程序简化等问题，实行经常性明察暗访、问题通报和责任追究制度，下功夫解决党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题。

　三要把解决实际问题作为根本指向。党内政治生活是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是纯洁党风政风的“净化器”。如果没有严肃的党内政治生活，就难以有效破除党员干警的思想迷雾、解决党内的矛盾问题、实现党的自我净化。因此，必须始终坚持问题导向，政法

　党员干警要敢于直面问题，勇于自我解剖，通过参加严肃的党内政治生活，听取意见建议，认真反躬自省，加强自我约束，做到心存敬畏、手握戒尺。必须把批评和自我批评的有力武器用起来，坚决纠正和克服“讲关系不讲党性、讲面子不讲真理、讲人情不讲原则”的错误做法，做到见人见事见思想，使党内同志真正坦诚相见、开诚布公，使党内政治生活充满正能量。

　三、严抓党内文化，不断纯净广大政法党员的精神家园 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“发展积极健康的党内政治文化”，为我们抓好政法机关党内文化建设指明了方向。加大政法党内政治文化的建设力度，必须始终保持党内政治文化的先进和纯洁，努力建设具有政法职业特色、彰显正义正气的政法文化。

　一要植根先进文化汲取营养。建设政法机关党内政治文化，必须在传承中发展、在发展中创新、在创新中坚守。要注重吸取中华优秀传统文化的政治智慧，把积淀形成的“自强不息”奋斗精神、“精忠报国”爱国情怀、“舍生取义”牺牲精神、“革故鼎新”创新精神等优秀传统文化，内化为各级政法党组织的执政理念和价值追求，内化为党员干警的品德修养和政治涵养。要大力传承党在长期实践中形成的优良传统，积极发扬红船精神、井岗山精神、长征精神、延安精神等伟大精神，把保山的红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因继承好。要围绕培养社会主义核心传值观和当代政法干警核心价值观，将社会主义文化和政法文化进行有机融合，把践行中国特色社会

　主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，切实使政法机关党内文化始终凝结信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的优秀基因。

　二要通过舆论导向潜移默化。党内政治文化具有导向、激励、约束功能，往往通过浸润、扩散的形式，引导党员干警逐步形成共同的理性认识、价值观念，形成一定的舆论环境和心理态势，保持党的肌体健康。要始终突出正面教育，通过党的理念、党章党规、党史国史学习活动，讲透大道理、批驳歪歪理，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、刚正不阿、清正廉洁等价值观，引导广大党员干警始终坚守共产党人的信仰信念。要大力培树宣扬典型，常态开展向杨善洲、杨德忠等革命先辈、英模人物学习活动，积极发掘干警身边典型，采取灯箱广告、故事编演、事迹报告会等形态，使典型人物家喻户晓、深入人心，让典型个体效应裂变为群体效应。要积极抵制有害文化，引导广大党员干警强化政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，在党内形成清清爽爽、规规矩矩、干干净净的同志关系和上下级关系。

　三要紧跟时代发展优化载体。适应新时代发展特征和党员干警思想特点的文化载体，是保证党内先进政治文化弘扬的基本要求。反思政法机关党内文化的建设，很大的一块短板就是形式单一、方法陈旧，缺乏新颖性、时代性。这就迫切要求我们，必须建设用得上、打动人、吸力强的政治文化阵地，以最能触动人的灵魂的方式方法打动人心、凝聚共识，大力增强党政法机关内文化的影响力、渗透力。要推动建

　立政法职业荣誉制度，完善荣誉评审制度，创新入职宣誓、晋职晋衔、立功受奖等仪式，增强政法干警职业荣誉感、归属感。加强和改进表彰奖励工作，最大限度激发政法干警建功立业的积极性。要借助网络新兴载体，用好政法网络、微博、微信、新闻客户端等媒介，借助“学习中国”“云岭先锋”手机 APP 等网上党校、电子党务等新模式，真正使政法机关先进党内政治文化具体化、形象化、生活化。

　四、严格党内监督，努力筑牢全方位的权力制约笼子 习近平总书记在党的十九大报告中强调，“增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督”。全市各级政法机关必须积极采取有效措施，适应全面从严治党新形势、监督执纪问责新常态。

　一要靠制度落实保证组织监督。党内监督机制的主要功能是对各级党组织和广大党员实施监察、督促和制约，有效预防和制止权力的滥用。必须把党内监督条例的各项监督制度，严格执行好、落实好。要把民主集中制这个根本制度贯彻落实到位，严格党委（党组）统一的集体领导下的委员分工负责制，不断完善党委（党组）议事决策机制，形成人人有责、各尽其责的监督合力，夯实党内监督的组织基础。要认真落实组织生活、党内谈话、考核考察、述职述廉、个人有关事项报告以及《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》等制度，对发现的问题及时督导整改，树起强化党内监督的鲜明导向。

　二要靠发动群众推动民主监督。反思一些典型案例，普通党员干警对特权思想和行为的容忍，也是导致政法党员领导干部滑向深渊的重要原因。对此，要教育引导广大普通党员干警认清开展党内监督是党员的权利和义务，认清党内监督是对自己负责、对同志负责、对组织负责的重要制度，动员全体党员干警严肃认真担负起党内监督的政治责任。要大力畅通民主监督渠道，用好平等参与党内组织生活的平台，通过设立举报信箱、公开监督电话等多种形式，鼓励广大党员干警按照党内监督的内容、程序、要求，对政法党员领导干部提出意见建议，正确行使民主监督权利。要建立政法干警违纪违法举报投诉平台，健全违纪违法线索受理、调整、反馈、追责机制，做到有案必查、有腐必惩等。

　三要靠坚守党性改进同级监督。改进同级监督，归根到底是必须在强化党性观念上下功夫。要引导广大政法干警破除“监督批评破坏团结”“各负其责难于监督”“相互信任不用监督”等错误思想认识，认清监督是党组织和党内同志的真诚关心爱护，虚心主动接受同级监督。要把监督贯穿政法机关党内集体生活各个方面，在严格的党内生活中淬炼党性，让正常的批评和自我批评开展经常，让政法党员领导干部习惯在善意提醒和督促中不断进步，在“聚光灯”下工作生活。要讲究同级监督的方式方法，既不上纲上线、无中生有，也不能放弃原则大事化小、小事化了，切实以共产党员坚持真理、修正错误的政治本色，促进相互提醒、相互砥砺的党内监督氛围的形成。

　坚持政治建警全面从严治警讨论材料 开展政治建警全面从严治警教育整顿是新形势下加强公安队伍建设作出了新的重大部署。是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记向全国公安队伍授旗并致训词，深入开展学习教育，充分认识、深刻理解开展公安队伍教育整顿是“刮骨疗毒式的自我革命”、“激浊扬清式的‘延安整风’”、“铸魂扬威式的主题教育”的重大意义，坚决清除害群之马，纯洁公安队伍，努力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军，确保公安队伍绝对对党忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，“坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”，切实履行好党和人民赋予的职责和使命，强化固本培元、增强政治自觉，为教育整顿打牢思想根基。

　一、结合自身工作、谈你对政治建警、全面从严治警认识 通过近期鲁克沁派出所党支部组织学习“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，我深受启发，也有了深刻的认识，“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿是加强新时代公安队伍建设作出的重要举措。作为基础派出所民警，将以此次教育整顿为契机，围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，始终做到以上率下，发挥模范带头作用，带领警...

全面从严管党治警工作情况报告

　关于进一步加强全面从严管党治警工作的实施意见

　为进一步推动全面从严管党治警工作向纵深发展，着力锻造一支能够适应国家治理体系和治理能力现代化要求、党和人民满意的高素质过硬的公安铁军，根据党中央、自治区党委、公安部党委、自治区公安厅党委和市公安局党委关于全面从严管党治警工作要求，结合我局公安工作实际，特制定本实施意见。

　一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、重要指示批示精神和全国、全区公安工作会议精神，坚持思想建党和制度管党紧密结合，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。贯彻落实习近平总书记关于公安工作的“十六字”总要求，牢牢把握公安机关政治属性，旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设置于首位，把对党忠诚作为第一位要求，强化“政治第一、群众第一、基层第一、民警第一”的工作要求，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导。

　二、主要内容 （一）全面从严加强公安机关党的政治建设

　 1. 坚持政治建警。坚持从政治上建设和掌握公安机关，教育引导公安机关民警辅警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向，以党的意志

　为意志，始终在思想上政治上行动上和党中央保持一致，任何时候任何情况下都要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令，听从党的指挥，贯彻党对公安工作的全方位领导。

　2. 严明党的政治纪律和政治规矩。坚持把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，不折不扣落实关于维护党中央权威和集中统一领导的决定，不折不扣落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，不折不扣落实新时代公安机关的使命任务。把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，彻底肃 XX、XX 等人的流毒和影响，深刻汲取 XX、XXX等目无法纪、肆意妄为严重违纪违法案件教训，对不守政治纪律、不讲政治规矩的人和事，发现一起严肃查处一起。

　 3. 严肃党内政治生活。坚持以党章为根本遵循，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”要求，认真贯彻民主集中制，发扬党内民主，切实用好批评和自我批评的武器，提高自我净化能力。认真落实谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部讲党课和领导干部过双重组织生活等制度，严格执行请示报告制度，重大问题、重大事项必须事先请示报告，按程序严格报批。

　 4. 提高领导干部政治能力。健全完善公安机关党员领导干部政治轮训制度，强化政治理论学习，不断提高公安机关各级领导干部把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面，防范政治风险的能力，善于从政治上分析问题、解决问题，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在急难险重任务中积累政治经验，提高政治能力。

　（二）全面从严加强公安机关党的思想建设

　 5. 持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，组织公安机关坚持以党委中心组理论学习为引领，集体学习研讨和个人自学相结合，认真读原著、学原文、悟原理，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉把学习成果转化为加快构建符合新时代要求、体现实战化特点公安队伍建设的内在动力。

　 6. 坚定理想信念。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和公安史的学习，发扬红色基因、教育公安机关民警辅警牢固树立正确的世界观，人生观、价值观，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、以思想上的高度团结统一保证行动上的坚强有力。

　 7. 发扬斗争精神。各级公安机关党员民警特别是党员领导干部要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，对意识形态领域的各种错误思潮，要不断提高风险处置能力，保持斗争精神，增强斗争本领，要敢于斗争、善于斗争、巧于斗争，坚决同一切破坏党中央权威和集中统一领导的行为做斗争，绝不允许同党中央离心离德、对党中央阳奉阴违，做“两面人”、搞“伪忠诚”。

　8. 加强党内政治文化建设。坚持“三严三实”，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。教育引导公安机关党员民警正心修身、律已持家、清廉为官，大力倡导清清爽爽的同志关系、

　规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。以积极健康的党内政治文化营造良好的政治生态，推进全面从严管党治警向纵深发展。

　（三）全面从严加强公安机关党的组织建设

　9. 强化基层党组织政治功能。公安队伍脱胎于人民军队，继承了设立政治委员和“支部建在连上”的优良传统，充分发扬思想政治工作的优势和基层党组织的功能，强化党员民警党的意识和组织观念，自觉做到在思想上认同组织，政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

　 10. 树立大抓基层鲜明导向。以“最强党支部”创建活动为抓手，坚持抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，打造基层党组织最强战斗堡垒，在全局基层党组织开展“最强党支部”培树活动，带动公安机关各级党组织建设全面进步、全面过硬。健全优化基层党组织设置，找准公安机关党建工作定位，促进党建工作和业务工作深度融合，强化组织覆盖和工作覆盖的全面性。

　11. 完善选人用人机制。坚持党管干部原则，按照新时期好干部标准，把是否对党忠诚老实，是否具有强烈的“四个意识”作为第一位的标准，严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事，优化选人用人环境，敞开出口、严把入口，把干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律考察识别出来，把政治坚定、担当负责、本领过硬的干部选用上来。

　 12. 抓好“关键少数”。公安机关领导干部特别是主要负责同志要牢固树立抓从严管党治警是本职，不抓从严管党治警是失职，抓不好从严管党治警是渎职的工作理念。发挥领导干部示范引领作用，带头调查研究、带头干事创业、带头攻坚克难，做到信念如磐、意志如铁、政治坚定、绝对忠诚、清正康洁、担当负责，以抓好“关键少数”来管住“绝大多数”。

　（四）全面从严加强公安机关党的作风建设

　 13.。

　持续抓好中央八项规定精神落实。坚决贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，把落实中央八项规定精神化作自觉行动，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，持之以恒克服形式主义、官僚主义，切实解决表态多、调门高，行动差、落实少和“文山会海”等突出问题，坚决纠正“以会议贯彻会议、以文件落实文件”等不良作风，久久为功地祛除享乐主义和奢靡之风，坚决防止“四风”反弹回潮。

　14. 坚持标本兼治。各级公安机关要充分认识反腐败斗争的严峻复杂形势，深入查找工作落实、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足，把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，完善纠治工作机制，将“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求纳入总体布局，扎牢防范不正之风的制度笼子，净化滋生腐败的土壤，优化公安机关政治生态。

　15. 严肃警风警纪。坚持以人民为中心，以改进作风形象、提升服务能力为着力点，严肃查处公安民警冷硬横推、庸懒散奢、涉“枪、

　酒、毒、赌、色、密”等违规违纪行为，坚决整治特权思想、特权行为和特权作风。重点加强对辅警队伍的规范管理和监督，落实“谁使用、谁管理、谁监督”要求，坚决防止发生违纪违法问题。常态化开展明察暗访，以严厉惩处、公开曝光形成强大震慑。

　 16.。

　激励民警担当作为。以推动担当作为为导向，把治理昏官、懒官、庸官、贪官的重心放在严查不作为、慢作为上，促进各级领导干部带着部门干、机关支持基层干，把“行动成绩单”作为检验工作落实成效的唯一标准，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，充分激发广大民警、辅警干事创业的热情。

　 （五）全面从严 加强公安机关党的纪律建设

　17. 强化党内监督。落实各级党组织监督责任，保障党员监督权力，重点加强对主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，破解对“一把手”的监督难题，构建党委全面监督、纪检监察部门专责监督、职能部门专职监督、基层组织日常监督、党员民主监督的大监督体系。

　 18. 加强警示教育。做实公安机关干部、民警、辅警的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，教育引导党员民警永葆政治本色，督促领导干部明大德、守公德、严私德、做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。通过常态化开展典型案例通报、召开警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教有基地等形式、进一步增强公安机关各级领导干部和全体民警辅警拒腐防变的自觉性和坚定性。

　19. 做好以案促改工作。深刻汲取 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　等违法违纪案件的教训，紧盯权力资源集中、廉政风险较高的重点部门和关键岗位，对任职时间较长的干部进行交流轮岗，对掌握的问题线索全面起底，一查到底。强化权力运行清单，堵塞制度漏洞，规范权力运行，努力提高新时代公安机关全面从严管党治警水平。

　20. 始终保持惩治腐败的高压态势。巩固压倒性胜利，既抓住关键少数，也要管住绝大多数。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的各类问题，严肃查处公安民警为黑恶势力和黄赌毒活动充当“保护伞”，侵害漠视群众利益等问题。旗帜鲜明支持各级纪检监察机关开展审查调查工作，加大“一案双查”制度落实力度，让失责必问、问责必严成为常态。

　（六）全面从严加强公安机关党的制度建设

　 21. 建立“两个责任”落实机制。推动建立公安机关党委主体责任、纪检监督责任、党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，把全面从严管党治警的政治责任层层压实，完善健全从严管党治警主体责任清单和监督责任清单，形成上下贯通，层层负责、逐级落实的责任体系。

　22. 坚决落实公安厅党委和市委巡察工作各项要求。扎实推进公安机关党的组织和党员领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实，认真履行全面从严管党治警责任、执行党的纪律、落实中央八项规定、党风廉政建设和反腐败以及选人用人等方面的工作，坚定不移推动全面从严管党治警。

　23. 完善容错纠错机制建设。健全和完善适用于公安机关容错纠错工作机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，为受到污蔑陷害的民警辅警正名，进一步维护公安民警的执法权威。对公安民警在工作中出现的失误错误，综合考虑政治立场、法规政策及动机态度、客观条件、程序方法、后果影响等因素，实事求是地进行分析判断，防止片面求全责备，对故意违纪徇私、造成重大损失或恶劣影响的，严肃追责问责。

　24. 落实从严管党治警主体责任述职制度。局党委每年听取各支部书记抓从严管党治警主体责任述职，选取部分派出所所长等基层单位党组织书记现场述职，重点讲如何履行党组织书记从严管党治警“主体责任”和落实班子成员“一岗双责”。把落实从严管党治警主体责任的考核工作做在日常，将考核评估结果纳入党组织主要负责人和班子成员工作实绩考核内容，作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据，全面压实从严管党治警责任。

　25. 稳步推进机构改革和队伍管理制度改革。按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的原则，根据公安厅统一安排部署，全面推进公安机关机构改革，构建运行顺畅、充满活力、警力通畅的警务体系。进一步深化人民警察职务序列改革，建立科学合理的民警分类管理制度体系。健全完善警务辅助人员管理制度，实现辅警招聘、岗位职责、日常管理、考核、奖惩、退出等工作有章可循、有据可依。

　26. 大力推进素质强警、文化育警。深入开展全警实战大练兵，持续推进素质强警。选拔警务技术强、基层经验丰富、业务能力突的干部民警充实教官队伍。根据基层实战需要和执法执勤工作中存在的

　短板弱项，分批、分警种组织开展实战训练。全面推进“文化育警”工程，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等优秀传统文化，积极营造风清气正的首府公安政治生态，加快“民警书屋”建设，经常性开展文体活动，丰富民警业余文化生活。开展“最美警察”“最美警嫂”评选活动，讲好“警察故事”。积极选树先进典型，发挥榜样示范引领作用，营造争先创优的浓厚氛围。

　27. 严格落实暖警爱警。牢固树立“严管厚爱”理念，坚持从政治上关心、思想上关爱、工作上支持、生活上体恤民警，不断创新落实从优待警举措，制定出台更多爱警惠警政策。全面落实民警体检和休假、调休制度，强化民警身心健康服务和心理危机干预，最大限度地确保民警身心健康安全，进一步提升民警获得感、归属感。

　三、相关要求 （一）加强从严管党治警工作的组织领导。要深刻认识到全面加强从严管党治警工作的极端重要性，把落实全面从严管党治警作为战略性、基础性工程来抓，我局特成立全面从严管党治警领导小组：

　略

　（二）强化从严管党治警工作的执行落实。要把从严管党治警工作作为当前乃至今后一个时期公安机关重要的政治任务来抓，坚持“书记抓、抓书记”，要健全完善工作体...

全面从严管党治警工作情况报告

　 建德市创新实施层级管理全面规范从严管党治警 发布日期：2020-09-09

　近年来，建德市公安局党委坚持全面从严管党治警不动摇，全面深化从严管党治警主体责任层级管理模式，完善从党委书记到党委班子成员、支部书记、支部委员、民警、辅警的“六层五级”主体责任层级管理框架，筑牢“三个阵地”，固化“六项常态”措施，重点压实层级责任，使队伍建设呈现全面从严的新常态。

　一、构建层级平台，分级压实主体责任。一是理顺组织架构。明确党委书记任组长主管主抓，党委副书记、政委分管具体抓，党委班子成员齐抓共管，派驻纪检组协调督查。成立机关党委和机关纪委，通过层级监督、相互监督两条线，始终做到“两个责任”双轨并行。二是建立管理层级。坚持把“一岗双责”真正落地，丰富主体责任层级管理办法，明晰层级管理框架。以各党支部为单位，建立相应层级，以此把每名民警、每名辅警置于阳光之下。三是厘清主体责任。按照从严管党治警目标任务要求，把从严管党主体责任细化分解落实到各层级，进一步明列责任清单。

　二、强化制度保障，拧紧责任链条螺丝。一是实践固化

　 基层党委和支委责任制度。自 2017 年初试运行以来，经过 4年多的日常实践和摸索，健全完善并严格运行《党委议事规则》《党支部议事规则》。明确各层级党建任务清单，主动抓好工作落地。二是实践固化队伍管理问题发现预警机制。建立完善局领导带班督查制度，在层级间进一步明确“三个必查”、每月队伍隐患动态排查分析、动态分色预警、谈心谈话、重大事项层级报备等工作制度。三是实践固化队伍管理责任追究机制。出台《建德市公安局民警轻微违规行为责任追究暂行规定》、《局规记分办法》等文件，对 43 种轻微违规行为的问责。2017 年以来，全局共查处轻微违规问题 14 起，问责 17 人；实行局规记分 1426 人次共计 1629.75 分，对当年度记分满 4 分进行诫勉谈话。四是实践固化队伍成长培育机制。实施新警养成战略，丰富完善“新警成长之星”、“老黄牛”、“十佳十优”民辅警、十佳中层干部评选机制，通过先锋牵手结对拜师、举办荣休暨新警授衔、笑脸文化墙、每月固定升旗等，实现正向激励。近三年已培育全国优秀公安民警 1 名、全省优秀人民警察 1 名、省劳模 1 名、杭市劳模 1名、杭州市优秀人民警察 2 名。

　三、依托三个阵地，筑牢从严监督屏障。一是以创建“最强党支部”为出发点，构筑党建堡垒。规范党建阵地建设，打造各具特色的支部党建层级管理阵地；规范党内政治生活，严肃“三会一课”、主题党日等系列制度，开展党员民警先锋指数考评等活动，从严发展党员。梅城派出所党支部 2020 年

　 获评杭州政法系统“最强党支部”。二是以构建“警营家文化”为着力点，凝聚奋进力量。连续 5 年举办小警察夏令营，增强警属对公安职业的认同感、自豪感。落实警医合作“绿色通道”、民警执法权威保护、双警家庭不安排同时值班、实施“团圆计划”等从优待警举措。以新建营房为契机，优化“五小工程”建设，建成警营文化中心、警营书屋，丰富健康警营生活。向全体警属致家庭助廉公开信，以“家属微信群”保持常态沟通，推选参评杭州市公安系统“优秀警属”，打造家庭联盟。三是以推进“清廉公安建设”为落脚点，敞开监督大门。坚决落实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任、纪委监督责任，“四责协同”一体推进，切实“控大”“控增量”，严防老问题重发复发。畅通并盯牢 110 接警投诉、转递线索，做到件件抓落实、事事有回音。依托“建德公安”公众微信号，开辟“警营精英”、“最美枫警”专栏，发出好声音。

　四、落实六项常态，形成人人负责格局。一是抓常态学习教育。利用“党委理论中心组”、“周一固定学习日”、“廉政文化课堂”、“钉钉授课学堂”等学教平台和载体，深入开展党章党规党纪学习、抽测。二是抓常态排查防控。紧紧围绕“枪车酒赌毒密网”等问题隐患点，以“四个顶格”强化排查治理。建立完善分色预警机制，实现队伍风险隐患信息化管理、大数据分析。三是抓常态谈心谈话。制发经常性思想政治工作实务手册，明确“五必访六提醒七必谈”制度。

　 2017 年以来，各层级已开展谈心谈话 8032 人次。四是抓常态督导提醒。以每月局领导带班督察和党建派单为指引，梳理条线块工作重点，及时发现问题。五是抓常态问责整改。围绕执法执勤、服务群众、警容风纪、内务卫生、遵规守纪、实战大练兵六个方面，开展“每日一查”，严格局规记分。六是抓常态记录记载。实行“痕迹化纪实管理”，建立民警个人廉政档案，谈心谈话记录、个人重大事项报告、日常督导提醒、年度述职述廉材料等统一入档、全程留痕，让党风廉政建设层级管理责任真正落地见效。

全面从严管党治警工作情况报告

　工作心得：全面从严管党治警，锻造过硬政法铁军

　 习近平总书记在党的十九大报告中强调：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。从严治党永远在路上。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是对政法工作的重要论述，努力打造一支既政治过硬又本领高强的政法“云岭铁军”，必须以新时代党的建设总要求为依据，始终坚持底线思维，突出问题导向，坚持把全面从严贯彻到各方面、落实到工作末端。

　 一、严实党内决策，坚决维护党的权威和集中统一领导

　 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”无论是党中央，还是一级党委，党内决策都是党的意志的集中体现，任何一级组织和个人都要无条件的坚决服从和执行。特别是政法机关作为人民民主专政的国家政权机关,是党和人民掌握的刀把子，更不允许出现“有令不行、有禁不止”的自由主义、“上有政策、下有对策”的分散主义、“机械应付、囫囵吞枣”的形式主义。

　 一要强化规矩意识。党内决策执行的力度，检验的是党性的纯度。不会执行是能力问题，不想执行是政治纪律和政治规矩的问题。作为政法机关各级党组织和每名党员干警，要有绝对服从的观念，自觉向习近平总书记看齐、向中央基准看齐、向党章党规看齐，按照党的纲领、章程、决定、决议、决策办事，始终保持在政治方向上形成共识、在执行政策上步调一致，决不能在党内出现任何评头论足、说三道四的“杂音”。决不能出现合意的落实、不合意的就不落实。要有立即执行的观念，充分发挥即说即办、雷厉风行的优良作风，把工作效率作为衡量执行决策力度的的重要标尺，定下决策就要主动研究、主动协调，急事急办、

　特事特办，决不能出现拖拉推延、推诿扯皮的现象。

　 二要细化责任分工。党内决策的生命力在于贯彻执行。但从政法机关实践看，一些党的主张、方针、政策或一级党委的决议、决策在基层末端落实的效果并不明显，存在“决而不行”“行而不力”等问题，主要梗阻点就是研究细化不够、责任区分不明，造成“集体负责、人人无责”。全市政法各级党组织和全体政法党员干警都要认真理解党中央、省委、市委的决策指示，吃透精神实质，结合实际深化细化具体化，认真研究贯彻落实的有效措施，做到既要保持高度一致，又防止无原则照抄照搬。各级政法党委（党组）要按照决策决议对各项工作进行层层分解，明确具体规划、推进步骤、达成目标，把责任落实到个人，形成人人有任务、事事有人抓的良好工作局面。党委（党组）班子要在各自职权、具体分工的范围内，大胆地、负责地、创造性地开展工作，保证党的决策在基层末端得到彻底的、有效的贯彻执行。

　 三要深化跟踪问效。确保党内决策的贯彻执行，建立有效的闭合回路是关键。要深入贯彻《x 省委政法委政治督察工作实施办法（试行）》，建立实施政治督察制度，定期对贯彻落实党中央、省市委重大决策部署、执行党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止行为。要注重及时跟进，采取“突击查与经常查、定期查与阶段查、跟进抓与回头看”等相结合方式，全程了解掌握工作进度和取得效果，严肃处理执行不到位、落实不积极的人和事，坚决维护党的决策的严肃性。要善于纠偏正向，基层政法单位在执行决策过程中，难免遇到各种各样的困难和挑战，应当将基层执行中的矛盾问题、落实偏差向上级组织如实反馈，做到及时校正、拾遗补阙，保证决策决议始终正确、落底落实。

　 二、严肃党内生活，着力营造风清气正的良好政治生态

　 习近平总书记在党的十九大报告中强调：“要尊崇党章，严格执行新形势下

　党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性”。一个时期以来，由于受社会消极思想文化影响，部分政法基层党组织的生活庸俗化、平淡化、行政化等倾向比较突出，少数党员干警身上存在自由主义、好人主义、分散主义、个人主义等不良风气，严重侵蚀了党内生活，也影响了政法队伍形象。强调严肃党内政治生活，就是要扭住“严”的核心要素，不断增强“四性”落实的实际效果。

　 一是要把站稳政治立场作为首要任务。严肃的党内政治生活，是我们党坚持党的性质、宗旨，保持先进性纯洁性的重要法宝，是党员干警锤炼党性的“大熔炉”。面对多元化的思想文化相互激荡、各种诱惑不断增多的严峻考验，部分政法党员干警党的意识弱化，党性观念不强，忘了来路初心，忘了党内生活的重大意义。因此，必须从强化党性观念入手，真正使广大党员干警回归初心、使党内政治生活还原根本属性。全市各级政法党组织必须把握正确的政治方向，把维护党中央权威、维护党的团结和集中统一作为党内政治生活的根本原则，每次党内生活都要向党中央看齐、向习近平总书记、向党的理论路线方针政策全方位看齐，防止失去“党味”、跑偏走分岔。广大政法党员干警必须坚守共产党人的政治灵魂，始终站在党的立场参与政治生活、看待现实问题、处理党内关系，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

　 二要把规范党内生活作为底线要求。要突出经常落实，严格按照党章、党内政治生活若干准则的要求，处理好党的活动与政法中心工作、与重大临时性任务等关系，逐条逐项制度雷打不动落实到位，做到年有计划、月有安排、周有活动，实现全员纳入、全面覆盖。要突出领导示范，党员领导干部特别是各级书记要自觉摆正位置，以普通党员的心态和身份参与组织生活，使自己真正成为严格党内政治生活的标杆和样板，坚决杜绝领导干部不落实引发的“破窗效应”。要突出

　督导问效，针对当前少数政法基层党组织党内生活落实存在的随意化、内容虚化、程序简化等问题，实行经常性明察暗访、问题通报和责任追究制度，下功夫解决党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题。

　 三要把解决实际问题作为根本指向。党内政治生活是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是纯洁党风政风的“净化器”。如果没有严肃的党内政治生活，就难以有效破除党员干警的思想迷雾、解决党内的矛盾问题、实现党的自我净化。因此，必须始终坚持问题导向，政法党员干警要敢于直面问题，勇于自我解剖，通过参加严肃的党内政治生活，听取意见建议，认真反躬自省，加强自我约束，做到心存敬畏、手握戒尺。必须把批评和自我批评的有力武器用起来，坚决纠正和克服“讲关系不讲党性、讲面子不讲真理、讲人情不讲原则”的错误做法，做到见人见事见思想，使党内同志真正坦诚相见、开诚布公，使党内政治生活充满正能量。

　 三、严抓党内文化，不断纯净广大政法党员的精神家园

　 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“发展积极健康的党内政治文化”，为我们抓好政法机关党内文化建设指明了方向。加大政法党内政治文化的建设力度，必须始终保持党内政治文化的先进和纯洁，努力建设具有政法职业特色、彰显正义正气的政法文化。

　 一要植根先进文化汲取营养。建设政法机关党内政治文化，必须在传承中发展、在发展中创新、在创新中坚守。要注重吸取中华优秀传统文化的政治智慧，把积淀形成的“自强不息”奋斗精神、“精忠报国”爱国情怀、“舍生取义”牺牲精神、“革故鼎新”创新精神等优秀传统文化，内化为各级政法党组织的执政理念和价值追求，内化为党员干警的品德修养和政治涵养。要大力传承党在长期实践中形成的优良传统，积极发扬红船精神、井岗山精神、长征精神、延安精神

　等伟大精神，把保山的红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因继承好。要围绕培养社会主义核心传值观和当代政法干警核心价值观，将社会主义文化和政法文化进行有机融合，把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，切实使政法机关党内文化始终凝结信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的优秀基因。

　 二要通过舆论导向潜移默化。党内政治文化具有导向、激励、约束功能，往往通过浸润、扩散的形式，引导党员干警逐步形成共同的理性认识、价值观念，形成一定的舆论环境和心理态势，保持党的肌体健康。要始终突出正面教育，通过党的理念、党章党规、党史国史学习活动，讲透大道理、批驳歪歪理，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、刚正不阿、清正廉洁等价值观，引导广大党员干警始终坚守共产党人的信仰信念。要大力培树宣扬典型，常态开展向杨善洲、杨德忠等革命先辈、英模人物学习活动，积极发掘干警身边典型，采取灯箱广告、故事编演、事迹报告会等形态，使典型人物家喻户晓、深入人心，让典型个体效应裂变为群体效应。要积极抵制有害文化，引导广大党员干警强化政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，在党内形成清清爽爽、规规矩矩、干干净净的同志关系和上下级关系。

　 三要紧跟时代发展优化载体。适应新时代发展特征和党员干警思想特点的文化载体，是保证党内先进政治文化弘扬的基本要求。反思政法机关党内文化的建设，很大的一块短板就是形式单一、方法陈旧，缺乏新颖性、时代性。这就迫切要求我们，必须建设用得上、打动人、吸力强的政治文化阵地，以最能触动人的灵魂的方式方法打动人心、凝聚共识，大力增强党政法机关内文化的影响力、渗透力。要推动建立政法职业荣誉制度，完善荣誉评审制度，创新入职宣誓、晋职晋衔、立功受奖等仪式，增强政法干警职业荣誉感、归属感。加强和改进表彰奖

　励工作，最大限度激发政法干警建功立业的积极性。要借助网络新兴载体，用好政法网络、微博、微信、新闻客户端等媒介，借助“学习中国”“云岭先锋”手机 app 等网上党校、电子党务等新模式，真正使政法机关先进党内政治文化具体化、形象化、生活化。

　 四、严格党内监督，努力筑牢全方位的权力制约笼子

　 习近平总书记在党的十九大报告中强调，“增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督”。全市各级政法机关必须积极采取有效措施，适应全面从严治党新形势、监督执纪问责新常态。

　 一要靠制度落实保证组织监督。党内监督机制的主要功能是对各级党组织和广大党员实施监察、督促和制约，有效预防和制止权力的滥用。必须把党内监督条例的各项监督制度，严格执行好、落实好。要把民主集中制这个根本制度贯彻落实到位，严格党委（党组）统一的集体领导下的委员分工负责制，不断完善党委（党组）议事决策机制，形成人人有责、各尽其责的监督合力，夯实党内监督的组织基础。要认真落实组织生活、党内谈话、考核考察、述职述廉、个人有关事项报告以及《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》等制度，对发现的问题及时督导整改，树起强化党内监督的鲜明导向。

　 二要靠发动群众推动民主监督。反思一些典型案例，普通党员干警对特权思想和行为的容忍，也是导致政法党员领导干部滑向深渊的重要原因。对此，要教育引导广大普通党员干警认清开展党内监督是党员的权利和义务，认清党内监督是对自己负责、对同志负责、对组织负责的重要制度，动员全体党员干警严肃认真担负起党内监督的政治责任。要大力畅通民主监督渠道，用好平等参与党内组织生活的平台，通过设立举报信箱、公开监督电话等多种形式，鼓励广大党员干

　警按照党内监督的内容、程序、要求，对政法党员领导干部提出意见建议，正确行使民主监督权利。要建立政法干警违纪违法举报投诉平台，健全违纪违法线索受理、调整、反馈、追责机制，做到有案必查、有腐必惩等。

　 三要靠坚守党性改进同级监督。改进同级监督，归根到底是必须在强化党性观念上下功夫。要引导广大政法干警破除“监督批评破坏团结”“各负其责难于监督”“相互信任不用监督”等错误思想认识，认清监督是党组织和党内同志的真诚关心爱护，虚心主动接受同级监督。要把监督贯穿政法机关党内集体生活各个方面，在严格的党内生活中淬炼党性，让正常的批评和自我批评开展经常，让政法党员领导干部习惯在善意提醒和督促中不断进步，在“聚光灯”下工作生活。要讲究同级监督的方式方法，既不上纲上线、无中生有，也不能放弃原则大事化小、小事化了，切实以共产党员坚持真理、修正错误的政治本色，促进相互提醒、相互砥砺的党内监督氛围的形成。

全面从严管党治警工作情况报告

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　市创新实施层级治理全面标准从严管党治警 近年来，XX 市 X 党委坚持全面从严管党治警不动摇，全面深化从严管党治警主体责任层级治理模式，完善从党委书记到党委班子成员、支部书记、支部委员、民警、辅警的“六层五级〞主体责任层级治理框架，筑牢“三个阵地〞，固化“六项常态〞措施，重点压实层级责任，使队伍建设呈现全面从严的新常态。

　一、构建层级平台，分级压实主体责任。一是理顺组织架构。明确党委书记任组长主管主抓，党委副书记、政委分管具体抓，党委班子成员齐抓共管，派驻纪检组协调督查。成立机关党委和机关纪委，通过层级监督、相互监督两条线，始终做到“两个责任〞双轨并行。二是建立治理层级。坚持把“一岗双责〞真正落地，丰富主体责任层级治理方法，明晰层级治理框架。以各党支部为单位，建立相应层级，以此把每名民警、每名辅警置于阳光之下。

　三是厘清主体责任。按照从严管党治警目标任务要求，把从严管党主体责任细化分解落实到各层级，进一步明列责任清单。

　二、强化制度保证，拧紧责任链条螺丝。一是实践固化基层党委和 支委责任制度。自 20XX 年初试运行以来，经过 4 年多的一般实践和摸索，健全完善并严格运行《党委议事规则》《党支部议事规则》。

　明确各层级党建任务清单，主动抓好工作落地。

　二是实践固化队伍治理问题觉察预警机制。建立完善局领导带班督查制度，在层级间进一步明确“三个必查〞、每月队伍隐患动态排查分析、动态分色预警、谈心谈话、重大事项层级报备等工作制度。三 是实践固化队伍治理责任追究机制。出台《XX 市 X 民警轻微违规行为责任追究暂行规定》、《局规记分方法》等文件，对 43 种轻微违规行为的问责。20XX 年以来，全局共查处轻微违规问题 14 起，问责 17 人；实行局规记分 1426人次共计 1629.75 分，对当年度记分满 4 分进行诫勉谈话。

　四是实践固化队伍成长培养机制。实施新警养成战略，丰富完善“新警成长之星〞、“老黄牛〞、“十佳十优〞民辅警、十佳中层干部评选机制，通过先锋牵手结对拜师、举办荣休暨新警授衔、笑脸文化墙、每月固定升旗等，完成正向鼓舞。近三年已培养全国优秀公安民警 1 名、全省优秀人民警察 1 名、省劳模 1 名、X 市劳模 1 名、XX 市优秀人民警察 2 名。

　三、依托三个阵地，筑牢从严监督屏障。一是以创立“最强党支部〞为出发点，构筑党建堡垒。标准党建阵地建设，打造各具特色的支部党建层级治理阵地；标准党内政治生活，严肃“三会一课〞、主题党日等系列制度，开展党员民警先锋指数考评等活动，从严开展党员。XX 派出所党支部 20XX 年获评 XX 政法系统“最强党支部〞。

　二是以构建“警营家文化〞为着力点，凝聚奋进力量。连续 5 年举办小警察夏令营，增强警属对公安职业的认同感、自豪感。落实警医合作“绿色通道〞、民警执法权威保护、双警家庭不安排同时值班、实施

　“团圆方案〞等从优待警举措。以新建营房为契机，优化“五小工程〞建设，建成警营文化中心、警营书屋，丰富健康警营生活。向全体警属致家庭助廉公开信，以“家属微信群〞保持常态沟通，推选参评 XX市公安系统“优秀警属〞，打造家庭联盟。

　三是以推进“清廉公安建设〞为落脚点，敞开监督大门。坚决落实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责〞责任、纪委监督责任，“四责协同〞一体推进，切实“控大〞“控增量〞，严防老问题重发复发。畅通并盯牢 110 接警投诉、转递线索，做到件件抓落实、事事有回音。依托“XX 公安〞公众 X，开发“警营精英〞、“最美枫警〞专栏，发出好声音。

　四、落实六项常态，形成人人负责格局。一是抓常态学习教育。利用“党委理论中心组〞、“周一固定学习日〞、“廉政文化课堂〞、“钉钉授课学堂〞等学教平台和载体，深刻开展党章党规党纪学习、抽测。

　二是抓常态排查防控。紧紧围绕“枪车酒赌毒密网〞等问题隐患点，以“四个顶格〞强化排查治理。建立完善分色预警机制，完成队伍风险隐患信息化治理、大数据分析。

　三是抓常态谈心谈话。制发经常性思想政治工作实务手册，明确“五必访六提示七必谈〞制度。20XX 年以来，各层级已开展谈心谈话 8032 人次。

　四是抓常态督导提。

　示。以每月局领导带班督察和党建派单为指引，梳理条线块工作重点，及时觉察问题。

　五是抓常态问责整改。围绕执法执勤、效劳群众、警容风纪、内务卫生、遵规守纪、实战大练兵六个方面，开展“每日一查〞，严格局规记分。。

　六是抓常态记录记载。实行“痕迹化纪实治理〞，

　建立民警个人廉政档案，谈心谈话记录、个人重大事项汇报、一般督导提示、年度述职述廉材料等统一入档、全程留痕，让党风廉政建设层级治理责任真正落地见效。

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