对于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接几点思考

下面是小编为大家整理的对于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接几点思考,供大家参考。

　关于脱贫攻坚与乡村振兴有效连接的几点思考

　 各位委员：

　 今年是中国共产党成立一百周年，是两个百年目标交汇与转换之年，也是“十四五”规划开局之年，站在新的历史起跑线上，我们如何推动全面脱贫与乡村振兴有效连接，是今后一段时期的一项重大战略任务。打赢脱贫攻坚战，是党中心向全国人民作出的严峻 承诺，实施乡村振兴战略是党中心作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。下面我就围绕巩固脱贫攻坚的成果成效，全力推动乡村振兴谈几点感想，不当之处敬请批判指正。

　 一、脱贫攻坚以来工作取得的主要成效

　 自 2013 年首次提出精准脱贫，x 年多来，全国近 1 亿贫困人口脱贫，全部贫困村出列，xxx 个贫困县全部摘帽，脱贫攻坚取得打算性成功。XX 作为贫困县之一，与全省全市同步全面建成小康，按时实现全面脱贫目标。

　 1.贫困群众“两不愁三保障”得到全面实现。近年来，全县干部职工通过努力，贫困人口全部脱贫，贫困发生率由 20xx 年底的 XX%降到了零。贫困群众全部实现了不愁吃、不愁穿，义务训练、基本医

　疗、住房平安得到全面保障。建立健全从学前训练、义务训练到高中（含中职）、高校（含高职）训练全学龄段资助体系，切实减轻了贫困家庭训练负担；建立健全城乡居民基本医疗保险、大病保险、商业补充医疗保险、医疗救助四重医疗保障体系，资助贫困人口 100%参保史。

　 2.农村基础设施得到升级。全面改造农村基础设施，交通、水利、电力、通讯等基础设施明显改善。交通建设大提升，实现村村通硬化路，畅通了交通运输最终 1 公里。完成小水电供区全面移交，扎实推动农网改造，农村生活用电和日常生产用电得到保障。在边远山区也实现村村通光纤宽带、通移动网络，户户通广播电视，村村建起标准的文化室、卫生室等公共公益设施，丰富群众精神文化生活。

　 3.乡村人居环境得到改善。通过实施易地搬迁、土地增减挂钩、危旧房改造等农民住房改造项目，建聚居点，并配套建设完善交通、饮水、供电、垃圾及污水收集处理等公共公益设施，农村居民住居环境显著改善。实施农村厕所革命，全面推广水冲式厕所，新建和改造房屋均配套卫生厕所。持续开展乡村环境整治行动，清扫室内外垃圾，治理白色污染，养成良好卫生习惯。

　 4.群众思想观念得到转变。坚持扶贫先扶志（智），激发群众内生动力，从要我脱贫到我要脱贫转变，从被动适应“扶着走”到主动进展“带头跑”。切实提高训练保障水平，做到不让 1 名同学因贫困

　辍学，义务训练阶段入学率 100%，切断贫困代际传递。持续开展就业创业培训，通过强化道德讲堂、农民夜校等平台，提高贫困群众科学文化素养，提升自我进展力量。

　 5.党群干群关系得到重塑。2013 年脱贫攻坚以来，全县依据实际工作需要，组建工作专班，逐个击破推动难、整改难、落实难等坚冰难题，从县、乡（镇）、村三级层层压实责任、明确任务，形成工作合力，同频共振，发扬“四拼”精神，聚集强大脱贫攻坚合力，铆足一股劲、拧成一股绳、交好一张卷，以“全部脱贫摘帽”的优异成果顺当通过国家、省、市的验收。全县干部职工本着为民、勤政、务实的工作作风，求真务实，在摸着“泥沙为过河”中闯出了路径、取得了实效、形成了阅历。与群众同吃、同住、同劳动，获得了群众广泛的认可和满足。

　 6.农村工作“生力军”得到改善。通过建立驻村工作队，开展结对帮扶等方式，大量机关干部深化农村，走近农民，了解农业，丰富农村工作阅历，转变工作作风。一批年轻干部深化一线查民情、解民忧、帮民富，深化“大课堂”，进入“大熔炉”，投身“大战场”，在实践中锤炼了本事、增长了才能，也增进了与群众感情，实现从高校生到机关干部再到农村工作生力军的华丽接蜕变。同时，机关干部下沉到农村一线，为村级班子注入新颖血液，带去新的思想、新的观念，带动村社干部思想观念不断转变，引领进展力量不断提升。

　7.特色支柱产业得到支持。脱贫离不开增收致富产业，乡村振兴更需要产业振兴。脱贫攻坚工作中，各地从本地实际动身，因地制宜，坚持“一村一品”，全县大力进展特色产业，着力推动良种化、机械化、规模化和生态化，坚持集中连线成片，一批产业投产见效。贫困户规划落实“四小产业”，让群众钱袋子不断鼓起来，群众美好感、获得感和平安感不断提升。

　 二、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效连接还需关注的问题

　 虽然脱贫攻坚取得重大成效，但这只是“三农”工作的新起点，在脱贫攻坚与乡村振兴有效连接中还有一些问题亟需解决。

　 1.工作重心转移问题。脱贫攻坚是乡村振兴的基础，乡村振兴是脱贫攻坚的连续和提升，要做好脱贫攻坚到乡村振兴工作重心的转变，从贫困户、贫困村转变为全部农户和全部行政村，从“两不愁三保障”转变为“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求。

　 2.政策机制过渡问题。我县当前还存在部分脱贫人口返贫风险高，依靠政策托底人口比例较高，脱贫攻坚政策是训练、医疗、住房和就业、产业等一系列特定政策的精准实施，而乡村振兴政策既要持续抓好低收入人群的致富问题，也需要注重宽敞农民群众共同富有，工作面宽量大，政策的连接尤其重要。

　3.产业进展培训问题。主要是农业产业效益不佳，规模化产业化水平较低，产业链不强，农产品品牌影响力弱，集体经济组织经营力量和带富力量普遍较弱，农产品销售渠道不畅，投入不足等问题。

　 4.基础设施滞后问题。农村基础设施建设滞后问题仍旧是制约农村进展的主要问题，农村从通路通水通电通网到“建好路、用好水、用好电、网络畅通”还有很长的路要走。

　 除此之外，还存在乡村人才队伍储备不充分，农村空心化严峻，农业从业者文化素养整体较低；生态进展理念不强，长期过量用法农药、化肥、地膜以及规模化畜禽养殖产生的大量排泄物，导致耕地板结、土壤酸化、环境污染；乡村治理和进展体制机制不顺，基层组织战斗力不强，引领进展力量偏弱等系列深层次问题。

　 三、切实推动“十四五”战略实施，有效连接乡村振兴，加快农村现代化进展的建议

　 要实施乡村振兴战略，工作将更加困难，任务更加繁重。就我县具体情况，建议围绕乡村振兴战略方针，在总结借鉴脱贫攻坚工作取得的成果上，从以下几个方面做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效连接。

　 1.实施缓冲政策，巩固脱贫成果。建立过渡期政策，保持脱贫政策稳定不变，建立农村低收入人口帮扶机制和政策，把一些扶贫政策用于脱贫地区乡村振兴，争辩出一套一般农户的训练、医疗、住房、就业和产业等方面的普惠性政策，使基本性的政策掩盖到全体农民群

　众。围绕过渡期，要优先完善脱贫地区“三农”领域补短板政策，建立乡村振兴重点帮扶县，实行“一帮一”政策，做到贫困县脱贫后乡村振兴重点帮扶县的精准巩固、精准拓展、精准连接。

　 2.实施创新驱动，以科技优化产业。乡村要振兴，产业兴盛是重要基础。要坚持以科技创新驱动产业提质，加强现代化设施设备和科技推广，提高农业现代化水平。以城乡融合激发产业活力，促进一二三产业融合进展，注重长期培育和支持种养业进展，增加扶贫产业的可持续性。大力培育农产品品牌，打造“一村一品、一县一业”的进展格局。加强对龙头企业扶持，培育一批有进展潜力、擅长开拓市场、能带动区域群众进展的优质企业。对于地理位置偏远、资源分散的地区，要组织好产销对接，利用互联网拓宽销售渠道，解决农产品卖难问题，切实解决扶贫农产品滞销问题，探究一条现代农业产业进展新路子。

　 3.实施生态振兴，以爱护提升质量。深化贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，大力宣扬生态宜居，提高群众环保意识，开展环境整治，推广绿色农业，将厕所革命进行到底，实行垃圾分类，规范垃圾处理中转站运行，建设用法好污水处理厂，进一步提升生态环境质量，探究“生态+产业化”进展模式，将本土生态环境与地方经济进展相结合，在爱护生态环境中进展经济、在经济进展中爱护生态环境，实现生态爱护和生活富有双赢。

　4.实施文化振兴，以文化文明乡风。大力弘扬优秀传统文化，培树好家风、好村风、好党风，以好党风带村风促民风。扎实开展“送文化下乡、送道德讲堂到村、送文化宣扬到户”等系列活动，传承农村优秀传统文化，深化挖掘其中蕴含的人文精神，开展农村文化创建。充分发挥村规民约作用，提升群众自我管理、自我训练、自我服务力量，大力移风易俗，转变农村传统落后的宗族宗派观念，抵制、消退封建迷信等各种不良思想对农村社会的影响。

　 5. 实施基建振兴，以项目推动跨越。以公共服务均等化为目标，统筹推动乡村基础设施建设，抓大不放小，持续改善交通运输、水利、电力、通讯等基础设施，切实提高训练、医疗、就业、养老等社会保障水平，加快缩小城乡差距。加强人居环境建设，通过生态移民、土地增减挂钩、传统村落爱护、土坯房改造等住房保障政策，适度聚居，建设具有地方特色、生态宜居、公共公益设施完善的现代化农房。持续加大对“三农”投入和支持力度，财政资金对“三农”投入应适当高于财政支出增长比例，充分发挥财政资金杠杆作用，整合社会、金融等各方资源，举全党、全社会力气推动乡村振兴。

　 6.实施组织振兴，以党建凝心聚力。加强党委、政府对“三农”工作的领导，连续派驻驻村工作队，落实部门帮村、干部帮户制度，选优配强村（社区）两委班子，抓好党组织“头雁”工程，提升村级组织执行力。支持鼓舞机关企事业单位工作人员到农村一线工作，开展技术服务，支持农业企业生产经营，创办经济实体，进展农业产业。

　加强乡土人才培育，以农民夜校为抓手，大力培育农村专业技术人才，培育新型农民、培育乡村干部、吸纳乡贤，遴选一批本土专业人才，培育一批乡村人才。鼓舞返乡高校生、退伍军人、致富能手等投身乡村振兴，大力开展职业农民培训训练，培育新型职业农民，夯实乡村振兴的内在力气，从而为推动全面脱贫与乡村振兴有效连接供应重要支撑。