在年全市中介服务体系建设专题推进会上的汇报发言(6篇)
来源:事迹材料 发布时间:2024-08-22 18:30:01 点击:
篇一:在全市中介服务体系建设专题推进会上的汇报发言
在全市养老服务体系建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
为满足老年人日益增长的生活需求,区民政局积极推动设施建设均衡化、链式养老专业化、服务管理智慧化、公益助老品牌化,推动养老服务高质量发展。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
优化硬件配套,推动设施建设均衡化。围绕老年人“周边、身边、床边”抓服务设施建设,打造更适老的环境。一是强化公建配套。全面落实养老服务设施分区分级规划建设要求,新建住宅小区按每百户不少于30平方米的标准配建公益性养老服务用房,已建成的住宅小区采取政府回购、租赁等形式,按每百户不少于20平方米的标准进行调剂。二是强化设施覆盖。标准化建设16个街道居家养老服务中心和177个居家养老服务站。在此基础上,建成7个集日间照料、短期托养、康复保健等服务于一体的街道综合性养老服务中心,今年年底前将实现街道全覆盖。三是强化机构建设。鼓励社会力量开办养老机构,给予一次性建设补贴、运营补贴。为备案的养老机构购买综合责任险和食品安全险。目前,全区养老机构有38家,其中民办养老机构33家,养老床位总数为6765张,其中护理型床位5302张,占78%。
整合多方资源,推动链式养老专业化。区财政每年投入3000多万元,引入机构专业力量承接政府购买居家养老服务和运营街道、社区居家养老服务中心(站),打造“机构+社区+居家”的链式养老服务模式。一是融机构,强链补链。引导阳光养老产业集团有限公司等9家养老机构向居家老年人开展延伸服务,覆盖服务站点140余个。二是融服务,织密网络。鼓励第三方机构为3.5万多名政府购买服务对象以及其他有需求的老年人,提供9大类、32个子项目的服务,共惠及20余万老年人。三是融医养,健康发展。建立老年人健康档案,为重病、失能等老年人提供居家健康管理、家庭病床服务。辖区内床位数在100张以上的养老机构全部内设医务室,100张床位以下的均与就近综合性医院或社区卫生医疗机构签订医疗服务合同。
坚持技术赋能,推动服务管理智慧化。累计投入1500万元,搭建“濠享福”智慧养老服务平台。一是线上服务方便快捷。开通24小时服务热线,服务全区老年人,平均每年流转线下服务80万余次。二是云端守护实时在线。智慧养老服务平台连接智能手环、智能门磁、智能定位、可燃气体监测器等终端设备,为全区70岁及以上独居老年人、80岁及以上空巢老年人、阿尔兹海默症老年人等特定人群提供紧急呼救、轨迹定位、健康管理、远程监测、安全预警等服务。三是科技赋能监管精准。增设居家养老服务中心(站)视频监控和为老服务一体机等终端设备,将全区38家养老机构监控摄像头接入平台,实现养老服务全流程、全方位、全链条监管。
激发社会活力,推动公益助老品牌化。鼓励和动员各类社会力量投入到为老服务中来,打造特色服务品牌。一是培育为老服务组织。开展社会组织“百团大建”、“千团服务万家”系列活动,培育了新城桥街道侨友艺术团等500多个为老服务组织。二是打造品牌服务项目。投入1000余万元,组织开展“社区公益助力计划”等公益创投活动,引导为老服务组织开展爱心敲门、日常送餐、精神慰藉等服务,惠及各类困难老年人3万余人次,涌现了“黄手环”认知症干预计划、“联民送温暖——关爱失独老人家庭”等品牌项目。三是激发志愿服务活力。出台《志愿者星级评定及嘉许办法》,实行公职人员志愿服务计时制,发动社区党员、小区物业工作者等人群广泛参与为老志愿服务。
汇报完毕,谢谢大家!
篇二:在全市中介服务体系建设专题推进会上的汇报发言
在全市基础设施建设推进会上的汇报发言
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就我市基础设施建设方面的工作作发言汇报:
一、XX年工作开展情况
工作成效
XX年,我市自开展xxxx以来,在基础设施建设方面取得了一定实效,具体表现在:
一是城市开发力度不断加大。Xxx项目正在抓紧规划工作;xxx小区、xxx小区等房地产项目已完成大部分主体工程;城市道路维修及步行街至公租房道路硬化工程建设已完成;垃圾中转站、污水处理厂工程建设已接近尾声。
二是圩镇改造扩建力度不断加大。樟木镇圩镇基础设施改造建设项目第一期道路的改扩建及亮化建设已完成;石和镇"金银新市"圩镇改造扩建项目的祥和路、旺发路已经全部完成路面硬化、绿化、亮化等基础建设;沙田圩镇改造扩建项目一期已进行招拍挂。
三是交通建设力度不断加大。xxx路竣工通车,xxx路进行基层建设,xxx路、xxx路正在进行前期工作;xxx路在进行铺设工作。
存在问题。
一是"有市无城"的状况没有明显改善,城乡基础设施落后,各镇面貌改变不大。二是市政配套设施缺乏。污水处理、垃圾处理设施缺乏,供水供电不足,特别是供水问题突出。三是公共文化服务的总量不足、品种不够丰富、质量不够高、服务面不够宽。
二、XX年主要工作
随着改革的深化,我市经济发展对基础设施建设工作的要求越来越高,对基础设施建设条件的期望越来越强烈,面对今年繁重的工作任务,我们要增强工作责任感和紧迫感,全力以赴抓好今年各项工作任务。
进一步加快新型城镇化建设。大力推进xxx开发建设,推动我市向东拓展,加快xxxx同城化发展步伐。重点加快路设施建设,加快两旁土地开发,积极策划高端房地产项目。大力推进县圩镇开发建设,通过土地开发增加县圩镇建设资金,提升圩镇容纳人口能力,推动农民就地城镇化。
进一步争取配套基础设施项目。加快xxx污水处理厂项目前期工作的进度,开通绿色审批通道,争取早日开工;做好xxxx污水处理厂、xxxx垃圾中转站收尾工作。抓好xxxx天燃气管道供气项目建设,争取xxxx风能项目早日落实建设,推广使用清洁能源。抓
好xxx水厂扩容工程,解决福绵市供水不足和农村饮水不安全问题。
进一步推进文化基础设施建设。积极拓宽公共文化设施建设资金渠道,建成一批县、镇、村文化设施。鼓励各类企业、民营企业家和社会各界人士投资建设文化设施。加快建设图书馆、文化馆、青少年学生校外活动中心,教师进修中心、工人文化宫等。
同志们,今年全市基础设施建设工作任务十分繁重,责任十分重大,我们要按照上级提出的工作目标和要求,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为加快推进我市基础设施建设年活动努力奋斗。我汇报到此,谢谢大家!
篇三:在全市中介服务体系建设专题推进会上的汇报发言
在2024年全市乡镇(街道)扩权赋能工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
聚焦高效能治理,近年来,我区按照中央和省市决策部署,坚持破立结合,针对“条块结合不畅”“运行机制不畅”“社会参与不畅”等基层治理突出问题,持续深入开展赋予街道“五权”工作,打通基层治理“最后一公里”,形成“三赋三提升”基层治理扩权赋能模式,为推动超大城市治理现代化提供创新实践。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、赋权提升统管能力从源头上破解“条抓块统”难题。针对派出机构管理不畅、协调不力等问题,赋予街道在基层治理中的“话语权”和统筹管理能力,从源头上做强“条块结合”统一管理体制,全面提升街道在基层治理中统筹管理的能力。一是执法统筹“一盘棋”。赋予街道统一指挥调度权,成立综合执法协调办公室,将部门派驻在街道的司法所、市场监管所、综合执法中队以及公安、人社、卫健、应急、消防等监管执法力量向基层延伸,纳入街道统筹协调范畴,明确指挥调度条件及权限,“一支队伍执法”逐步实现。同时,依托城运数字平台打造监管执法一体化的“城市管家”应用场景,推动实现诉求直应、指令直达、事件直办,以智慧手段提升执法效能。西华街道统筹协调辖区公安、应急、市场
监管、综合执法、消防等执法力量,开展拆迁空地腾退行动,约谈企业、农户120人次,联合执法13次,腾退多年来“拆不掉、拆不动”的菜市场等违规搭建项目,实现急难险重难题“限时清零”。二是干部任免“先投票”。赋予街道对派出机构主要负责人任免建议权,明确街道党工委为派出机构主要负责人人事任免的责任主体,从动议酝酿、征求意见、讨论答复、任免备案四个方面规范派出机构主要负责人任免程序,制定派出机构主要负责人任免工作流程图。2022年以来,区市场监管局和区综合执法局拟对20名派出机构主要负责人进行调整,事前均征求街道意见,因与街道意见不统一,其中2名派出干部未予调整。三是绩效考评“一杆秤”。赋予街道对派出机构考核权,区分派驻和属地管理两种管理体制,出台《区部门派出机构和人员管理办法(试行)》等实施细则,按照街道考评占比不低于总分值的50%规定,制定“同一内容、同一流程、同一标准”考核评价工作流程图,确保行业主管部门派驻在街道的机构依法依规履职。2022年,全区约11%的派出机构因街道对其履职“不满意”,直接影响其年度考评结果评定。同时选取XX路、营门口、西华、天回镇4个街道的市场监管所开展试点,将所(队)人员关系转移至街道,年度考核奖励由原来部门发放变为街道统筹,街道“指挥棒”含金量进一步提高。
二、赋能提升调度能力从路径上破解“共管共治”难题。针对“权小责大、力量薄弱、看得见管不住”等问题,赋能统筹指挥调度权,从路径上做活跨部门、跨区域事件“街区
一体”的共管共治机制,提升街道在基层治理中大统筹和灵活调度的能力。一是“街道呼叫、部门响应”。赋予街道综合管理权,延伸街道重点领域属地管理事项责任分工清单,编制街道统筹协调和综合管理事项目录,结合智慧蓉城建设,建立“街道呼叫、部门响应”工作机制,实现“呼叫响应”在智慧蓉城平台上的场景应用,构建起街道独立处置小闭环、部门协同处置大闭环的“双闭环”工作格局。机制运行以来,区街两级城运平台共处置各类事件8.95万件,满意率达95%。二是“逆向考评,目标激励”。首次将部门落实“五权”纳入区目标绩效考评体系,会同区委目标绩效办制定《区赋予街道“五权”工作逆向考评细则》,细化考评办法和标准,明确考评分值不低于3分。逆向考评机制的建立,实现街道从“被动承压”向“主动问效”的转变。2022年,全区参与“五权”工作部门32家,其中17家部门因协助街道不力被扣分。三是“微网受理,实格处理”。利用“微网实格”凝聚“微”力量,将全区13个街道的90个社区划分成6008个微网格,建立街道、社区、小区、楼栋四级网格事件感知监测、反应处置、反馈完善处置体系,在街道“呼叫响应”基础上,构建起“末梢直达、力量联动、平台联通”工作机制,探索打造新时代“枫桥经验”的XX实践。2023年,XX路街道参与群众就达2000余人,解决各类矛盾纠纷、院落安全隐患等1200余个,实现“小事不出社区、大事不出街道”。
三、赋效提升决策能力从制度上破解“共驻共建”难题。针对“群众想解决、解决不到位”和“街道看得到、解决不
好,部门解决得好、看不到”等问题,赋予街道在公建配套、公共事务等方面的参与决策能力,做活基层治理共驻共建、共建共享参与机制,提升街道在基层治理中及时参与和决策的能力。一是“参事议事”定规则。赋予街道规划编制和项目验收参与权、对事关群众利益重大决策和重大项目建议权,修订全区重点项目建设领导小组议事规则,增加“进行涉及民生工程、城市更新等重大项目时,必须征求属地街道意见”条款,从制度层面上充分保障街道“参与权”。二是“一票否决”促落实。全面畅通公众参与辖区事务通道,要求将征求街道或群众意见作为27个方面的规划编制和项目验收、3个领域的重大决策和重大项目提请审议的“前置条件”,切实发挥街道在公共服务、公共管理、公共安全等方面参与决策作用。2022年,在茶店子街道五里墩社区小广场特色街区建设中,区城市更新局将社区群众意见作为重要参考,取消“下沉式”设计方案,植入老城记忆文化元素,打造成“睦邻里”社区名片。三是“多方联动”促共治。全面优化街道、社区、网格、物业等参与的专群联动、联动联建机制,不断提升“发现问题、处置问题”能力。在银桂片区老旧小区改造项目中,营门口街道全覆盖构建起“街道党工委、社区党委、网格党组织、微网格党小组”四级组织体系,成立院坝自治小组14个、收集群众意见400余条,同时引入多家社会力量参与,实现多方共商、协同共建。该项目获评市2022年最佳老旧院落改造示范奖,入选2023年市城市有机更新“十佳案例”。
汇报完毕,谢谢大家!
篇四:在全市中介服务体系建设专题推进会上的汇报发言
做优、做强(县)区高质量发展的工作要点
(县)区工作报告既是一份高质量、有分量的“成绩单”,又是一张有信心、有力量的“施工图”。报告中多次直接提到(县)区地区元素,充分表明了市级单位对(县)区工作的肯定和期许。接下来,(县)区将坚决扛起经济大区,勇挑大梁政治责任,将市下达的任务与(县)区重点工作一体谋划、一体推进,挂图作战、倒逼进度,确保各项任务圆满完成,为开创(县)区现代化建设新局面贡献更多力量。
一、打造最友好的制造业强(县)区,“三大突破”做优做强“厚实家当”
政府工作报告提出,坚持制造业当家不动摇,加快推进新型工业化,全力建设制造强市。
作为制造业大区,(县)区在去年年初就提出了要打造最友好的制造业强区,目标是让制造业企业逐步实现综合成本最低、生产效率最高、市场竞争力最强。“最”字代表自我批判、自我革新、自我超越的坚定决心,代表永不停步、大胆首创、实干争先的目标追求。
强化“三个保障”。一是强化产业用地保障。土地是发展之基。今年(县)区力争再供应工业用地,确保优质企业、重点项目用地“应
供尽供”。二是强化产业配套保障。配套齐全是(县)区的产业优势之一,(县)区的制造业企业在不超规定公里的半径内就能够采购生产,但并不能满足于此,而是致力于建设最完善的制造业配套支持体系。三是强化人才金融保障。深入推进高水平人才高地建设,加大人才引进力度,完善人才服务体系,将(县)区打造成人才的“舒适家园”。(县)区还将积极推动市先进制造业金融集聚区建设,让金融活水畅通实体经济血脉。
提升“三种能力”。一是提升服务企业能力。企业强,(县)区才能强。近年来,(县)区主动为企业处理了一批土地确权等历史遗留问题,获得了企业的一致点赞。接下来,(县)区将打好营商环境“组合拳”,为企业营造更加公平有序的市场环境,让企业轻装上阵、更好发展。二是提升园区承载能力。高标准建设“双十”园区,加快一批重大产业项目落地,积蓄产业发展新势能。大力培育楼宇经济,加快从“平面经济”向“立体经济”转型。三是提升科技创新能力。加强科创平台建设,孵化更多创新型企业和创新团队。支持企业联合上下游、高校院所开展协同技术攻关,解决产业链共性技术需求,不断提升科技成果转化成效。
实现“三大突破”。一是实现企业量能升级新突破。(县)区将实施数字化示范工厂、示范车间和标杆项目倍增计划,全年推动企业开展数字化转型。二是实现产业结构优化新突破。今年,(县)区力争全年招商不少于1000亿元,让新兴产业加快集聚成势。同时,让传
统产业焕发新活力,推动传统产业、新兴产业、未来产业并举发展。三是实现两业融合发展新突破。得益于雄厚的工业基础,(县)区发展生产性服务业具有得天独厚的优势,接下来,(县)区将在先进制造业与现代服务业融合发展上做出更多示范。
二、因地制宜推进“百千万工程”,“三个一体”推动城乡区域协调发展
政府工作报告提出,坚持强化统筹协调,全面落实“百千万工程”十大行动,推动城乡区域协调发展迈上新台阶。
“百千万工程”体现了政府对(县)区的关心和鞭策。一直以来,(县)区都是以头号力度推进头号工程。其中,城乡区域协调发展是(县)区破题“百千万工程”的关键,也是今年(县)区政府的工作重点。接下来,(县)区将重点围绕“三个一体”推动城乡区域协调发展。
一是城乡空间一体布局。(县)区将继续深化“双中心、多组团”发展格局,推动南部都会中心培育平台经济、服务经济,打造对接东岸的现代都市活力区;支持北部都会中心积极承接外市创新资源溢出,打造同城创新黄金走廊。以“双中心”为引领,带动中西部片区组团式发展,通盘谋划城乡重大基础设施布局和建设,做到布局统一规划、项目统筹安排、功能同步发展。
二是城乡环境一体提升。根据(县)区的城乡肌理特征,通过开
展联围治水、建筑物风貌管控、道路两边整治,一体提升城乡品质。治水方面,第一批整治工程已完工一半,预计今年可以完成施工并进入运营。将乘势而上,系统总结前期治水经验,稳步推进第二批联围建设,合理铺排第三批联围进度。建筑物风貌管控方面,(县)区已经出台了自建房管理指导意见,并启用自建房工作坊提升社会审美,选取镇街打造示范点,逐步引领带动全区自建房风貌提升。道路两边整治方面,让交通出行更加畅顺,市容观感大幅提升。
三是城乡经济一体发展。(县)区的镇街都有各自的资源禀赋和优势产业,接下来,(县)区将突出产业特色、坚持强镇引领,创建“百千万工程”典型镇,支持街道冲刺、重振、提升能级,争当同城桥头堡、激活传统产业新动能,实现中部突围崛起,形成军团“比学赶超”新局面。
三、聚焦市民群众的“急难愁盼”,三个“更加”倾力办好民生实事
政府工作报告提出,坚持量力而行、尽力而为,切实保障和改善民生,不断实现人民对美好生活的向往。
民生无小事,枝叶总关情。接下来,(县)区将围绕市民群众的急难愁盼,做到三个“更加”,全心全意办好雪中送炭的民生实事。
一是让优质教育更加普惠均衡。现在,(县)区教育好学校、好校长、好老师、好生态“四好”工程的理念已经在(县)区上下深入
人心。从硬件上,持续推进最美校园、焕新行动,加快高中建设进度,适时启动(县)区学校,打造群众家门口的好学校。从软件上,实施未来校长计划,实现一个好校长成就一所好学校。全链条优化教师招聘方式,并推动义务教育集团化办学全覆盖,让教育更加公平、更有质量。
二是让优质医疗更加触手可及。以前,(县)区很多市民群众一有大病就跑去城市等周边地区医治,既不方便,成本也高。积极布局重大医疗项目,医院全部建成并投入运营后,将为广大市民群众提供更多近在身边的优质医疗卫生服务。(县)区原创的、可推广复制的“家门口”医养结合模式,得到了社会各界的高度认可,真正实现了为群众提供全方位、全生命周期卫生健康服务,让市民群众花更少钱就能在家门口看好病。
三是让民生兜底更加坚实有力。(县)区将落实落细就业优先政策,做好重点群体就业保障,打造“家门口”的就业服务圈。聚焦“一老一小”群体需求,不断完善养老服务体系,加快建设区颐养院、长者饭堂等,积极打造养老产业园,让社会更有保障、更有温度。
篇五:在全市中介服务体系建设专题推进会上的汇报发言
在2023年全市重点项目建设工作推进会上
的汇报发言
尊敬的XX、XX市长,各位领导,同志们:
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。省委十届三次全会强调,突出抓好县域经济发展,集中力量抓招商、抓投资、抓项目,打造立县兴县特色产业集群。XX认真贯彻中央、省委部署,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,多措并举优化营商环境,强化基础保障,完善服务体系,大抓项目,抓大项目。2023年一季度,XX在全省农产品主产区类县中名列A等次第一名,项目建设保持在XX市第一方阵,招商引资连续两年四次夺得XX市第一名的好成绩。
加强组织领导,压紧压实工作责任。项目建设涉及的层面多、战线长,加强组织领导、明确责任分工,是加快推进项目建设的根本保障。一是强化包联责任。本着谁引进谁包联的原则,项目引进单位从项目签约、手续办理到开工建设、投产达效等环节实施全程包联帮扶,一包到底。在包联帮扶过程中,除抓好项目建设的帮扶外,还对项目业主的落户、就医、子女教育等问题开展帮扶,真正让业主感受到XX重商、亲商、安商的浓厚氛围。二是强化责任落实。成立重点项目建设办公室,严格落实建账、记账、对账、清账、交账“五账”倒逼机制,根据任务指标、完成时限、推进措施,制定出台各个项目建设倒排工期计划,并将任务细化到月、到周,明确到责任部门和责任人。三是强化督导检查。成立由县委督查室、重点项目办公室联合组成的督导组,对照台账,挂图作战,跟踪问效,以强力督办促进工作落实。今年以来,累计下发督办卡近XXX张、批示卡XX期,跟踪督办建设项目XXX次,全县新签约的项目落地率、开工率达XXX%O
聚焦主导产业,发展壮大产业集群。产业集群是提升县域综合实力的最佳战略方式。针对劳动力资源、生产要素、交通条件等优势,确立了聚焦主导产业建链、强链、延链、育链,加快企业发展的总体思路,制定出台了《食品特色产业集群产业链发展实施方案》等一系列文件,成立了县重点企业服务办公室,重点实行了县级领导班子“大包联”和“链长制”,建立了产业集群工作台账。按
照“菜单式分解、契约化管理、审计式验收”的要求,推动特色产业实现由分散向聚集、产业层次由单一向多元发展的转变。紧紧围绕食品加工、装备制造、纺织服装三大主导产业,形成了一批特色明显、市场竞争力强的产业集群。随着产业集群优势的发挥,成功吸引了森泰恒电科技、创信天腾电子、崇正华盛等一批产业链长、中间环节多、迂回生产方式明显的企业入驻XX开发区。截至5月底,三大主导产业产值同比增长XX%,产业集群为特色产业的快速发展提供了广阔空间。
拓宽融资渠道,加大项目资金投入。资金投入不足、融资渠道单一是项目建设面临的一大难题。XX积极探索创新,千方百计拓宽融资渠道,有效破解了项目建设资金短缺瓶颈。一是加强银企对接融资。每季度开展一次银企对接会,帮助企业解决融资问题,并考核金融机构,不仅看存贷比,也看贷款结构,谁给企业支持多、谁真正投到实体经济上,就重点支持谁。去年以来,组织开展银企对接活动XX次,向重点项目发放贷款XX亿元,为项目的落地、实施和推进提供了充足的资金保障。二是社会资本合作融资。积极探索政府资金、国有资产进入融资平台的新模式,成立了县城乡建设投资公司,优先支持全县重点项目和城乡基础设施建设。城投公司与财达证券合作成立了注册资金X亿元的股权投资基金(XX城财股权投资合伙企业),首期出资XXXX万元入股XX公司,参与支持企业上市,分担上市风险。三是盘活闲置资产融资。从盘活退出市场企业的厂房、设备等资产入手,积极寻找关联企业定向招商,既使闲置资产得到了有效利用,又破解了不少企业资金紧缺的难题。XX制管企业以闲置资产入股,与新引进的元邦钢构企业达成了股权合作协议,这家企业在少投资XXX万元的情况下得以顺利开工。
抓住工作重点,优化提升营商环境。按照省委全面优化市场环境、政务环境、金融环境、法治环境和信用环境的要求,从企业需求侧出发,以市场主体满意度为标准,全力打造全国营商环境最优县之一。一是主动服务。深入一线,主动提供暖心服务。一方面是送政策,把上级的惠企政策及时进行梳理,看每家企业能够享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按图索骥,并由县里的帮办干部负责抓好落实。另一方面是问需求,通过“政企同心谈”“畅聊早餐会”,县领导和企业面对面,现场听诉求,现场解难题。二是有求必应。企业需
要什么就提供什么,需要什么就解决什么。在全省率先设立“事办不成找我”服务窗口,兜底解决企业难事、烦心事。按照外卖点单的模式,实行企业诉求“双24小时”派单解决制,即企业一键派单,包联部门上门取单,职能部门随时接单,县级领导全程盯单,办理成效是否满意由企业签单,做到上门接单24小时不打洋、解决问题24小时不超限。三是无事不扰。严格执行“企业宁静日”和“包容免罚清单”等制度,除因安全生产、环境保护、突发事件等特殊原因外,任何部门和单位原则上不得以任何形式到企业开展各类行政执法检查,切实减少对市场主体正常经营活动的干扰,让企业能够静心专心专注地搞经营、搞创新。
积极探索创新,建立健全体制机制。及时总结经验,积极探索创新,建立和完善一整套行之有效的体制机制,为加快项目建设提供了有力保障。一是建立观摩拉练机制。坚持隔周调度雷打不动,每季度都组织相关部门开展重点项目观摩拉练活动,以“绿白黄红”四种颜色每周标注项目进展情况(超预期的为绿色,正常推进的为白色,进度滞后的为黄色,建设停滞或无实质性进展的为红色),达不到进度要求的,要求包联县领导和部门向县委常委会说明情况、深刻检讨检查。二是建立严格考核机制。研究制定了企业项目考核办法,坚持以项目建设进度、问题整改落实、部门任务清单为重点,持续跟踪考核。对项目建设进度快、质量好的,及时进行表扬;对项目建设进度慢、问题多的,给予通报批评,持续掀起“比学赶超,力争一流”的项目建设热潮。三是建立激励约束机制。制定相关政策,把项目建设工作业绩纳入年度干部述职述廉报告内容,并作为对领导班子和干部考核的重要依据。对业绩突出的给予优先提拔重用,对工作不力、行动迟缓的单位和个人进行通报并批评、问责。2023年以来,先后有XX名干部因工作业绩突出得到提拔晋升,X名分包项目的部门负责人被县纪委约谈。奖惩严明的激励约束机制,充分调动起广大干部推进项目建设的积极性,形成了一心一意抓项目、全力以赴谋发展的工作格局。
新使命催人奋进,新征程任重道远。下一步,XX县聚焦XX市全面建设"对外开放桥头堡、枢纽经济新高地’的目标任务,积极做好二季度重大项目建设,奏响项目发展的最强音,全力打造新的经济增长点,以更大决心、更足干劲、更硬举措,推动项目建设取得新突破,奋力在全面建设现代化XX中展现XX作为。
汇报完毕,请各位领导批评指正!
在2023年全市政务督查工作推进会上的汇
报发言
近年来,XXX局高度重视政务督查工作,通过成立专班、建立专账、专人专督等方式持续加强政务督查力度,狠抓工作落实,取得了明显成效。2023年,全市工业经济运行保持在合理区间,较好完成了年度工作任务,在“专精特新”、县域特色产业集群、数字转型等方面,X项工作全省第一、X项工作全省唯一。现将有关情况报告如下:
一、突出“三个落实”,确保督查实效
(一)成立专班抓落实。经过局党组认真研究、充分考虑,决定成立XXX局重点工作推进督查组,由局主要领导任组长,抽调精干力量,成立工作专班,专门负责我局承担的市委、市政府部署的重点工作,市委、市政府重点事项,以及全局各项工作的督查督办。
(二)建立专账抓落实。督查组逐一对照市委工作要点、市政府工作报告等通知文件,全面梳理汇总各项工作任务,并按照“五要素”要求,逐条逐项工作明确牵头局领导、责任科室、完成时限、完成标准和惩罚措施,定期或不定期开展督导检查。2023年市委、市政府确定的各项重点任务均按时限要求较好完成。
(三)专人专办抓落实。实际工作中,我局结合不同工作的不同情况,分类施策、专人督办,有效提升了各项工作进展。一是对按时限要求完成的工作,及时与市政府督查室、市政府对口科室联系对接,做销号处理;二是对未按期完成的,及时提醒督促相关科室,做到反复督、督反复,直至工作完成;三是针对工作中发现的责任不明确、沟通不到位等各类问题,及时协调解决,确保各项工作顺利推进。从完成效果看,市政府领导交办的各项工作任务,我局办结率较去年同期明显提升。
二、立足“三个围绕”,推动工作落实
今年,市工信局将严格履职,紧紧围绕重大决策、重要部署,强化督查、狠抓落实,推动各项工作圆满完成任务。
(一)突出重点,围绕全局中心工作抓督查。紧紧围绕“一八十”工作思路,对八项重点工作、“十大行动”开展
情况进行重点跟踪督查。局督查组将坚持每月定期开展督查,针对推进缓慢、进展不快、效果不好的工作深督实查,确保各项重点工作顺利实施。
(二)真督实查,围绕市委市政策决策落实抓督查。每次市委、市政府会议安排事项下发后,局督查组都将及时按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”五定要求,对议定事项进行跟踪督查,推动市委、市政府决策的落实。
(三)注重实施,围绕市领导批示事项抓督查。持续加大对市领导批示事项落实的督查督办力度,坚持从一个口子进、一个口子出的原则,一事一办一报、现场检查等方式,落实专人对领导批示事项的落实情况进行跟踪督办,做到事事有结果、件件有回音。
三、做好“三个结合”,提升督查水平
根据工作实际,对全市督查工作,提出以下三点建议:
(一)重点与专项相结合。突出对重大决策部署、重点工作的督查,着力解决实际问题。强化对市主要领导指示、交办事项进行专项督查,由点到面,特事特办,注重实效。
(二)明查与暗访相结合。围绕全市中心工作、重大决策部署和热点难点问题,选准督查重点,主动深入基层一线,加大明查暗访力度。坚持问题导向,摸实情、讲实话,办实事,敢于动真碰硬,着力推动工作有效落实。
(三)督查与调研相结合。把调查研究放在重要位置,围绕工作落实中的难点问题和反复出现的同类问题开展督查调研。深入实际了解情况,发现问题,查明原因,提出解决问题的对策建议,为完善和落实市委、市政府决策发挥参谋助手作用。
下一步,我局将认真落实本次督查工作会议精神,继续加大督查工作力度,创新方式方法,确保市委、市政府安排部署的各项重点工作,按时保质保量完成。
发言完毕,请各位领导批评指正。
篇六:在全市中介服务体系建设专题推进会上的汇报发言
在全市重点项目建设推进会议上的讲话
同志们:
继X月XX日全市春季重大项目集中开工动员大会之后,市委、市政府再次召开全市重点项目现场推进会,其主要目的:一是对各地区春季开工项目情况进行阶段性督促和检验,激励大家在一线真干、实干、比着干;二是通过对标、讨论,使各地清醒地找准问题和差距,知不足而奋进,在全市树立大抓项目、抓大项目的强烈意识,掀起大干快上的建设高潮,以项目建设助推全市经济社会的转型跨越发展。
刚才,各旗县市区就今年以来的重点项目建设情况、存在的问题和下一步工作安排进行了汇报发言,海东副市长通报了今年1—4月份经济运行和重点项目开工建设情况,对下一步工作进了安排部署,我都完全赞同。总体上看,各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作,取得了一些成效。成绩大家有目共睹,这里就不再重复讲了。在现场会期间,大家坚持问题导向,帮助发现问题、解决问题,热烈讨论、相互启发、学学相长,达到了统一思想、激励斗志的目的。通过两天来一路走一路看,虽然没有到旗县市区都走一遍,但结合综合部门的统计数据和专项工作调研等情况看,工作当中还存在一些突出问题:一是项目推进力度还不够,现有项目普遍存在小、散、慢、弱的问题。“小”,即投资规模小,缺少立市立旗、龙头领军的优质大项目、好项目,X—X月份,有的地区XXXX万元以上投资项目占全部投资比重仅为XX.X%。“散”,与自治区“七网七业”要求聚焦不够,XXX个春季集中开工项目中,“七网”项目仅有XX个,占春季开工项目总数的XX.X%,年度投资占比XX.X%;“七业”项目仅有XX个,占
春季开工项目总数的XX.X%,年度投资占比XX.X%。“慢”,即前期工作慢、建设进度慢,目前仅有科左中旗、开鲁县、扎鲁特旗、霍林郭勒市完成全部项目前期手续,其他旗县还有17个项目没有办结开工手续;一些项目从开工到现在,仍然停留在开工时的状态,进展非常慢。“弱”,即投资储备不足、发展后劲弱,据统计局分析,完成年初预计的全市XXXX亿元固定资产投资目标任务,还需要XXXX亿元以上的新项目来支撑,还需解决近千亿元的投资缺口。目前除霍林郭勒市好一些外,其他各旗县区均有较大缺口。二是干部工作状态不佳,存在应景、应急、应付的问题。督导了解的情况反映出有的旗县前脚开工、后脚散工、干干停停、断断续续。有的部门干工作推一推、动一动,被动应付,问题上缴。三是责任没有落到实处,存在着等待、观望、懈怠的问题。有的地区工作上不去,总找客观原因和理由,坐等项目上门、坐等服务上门,观望着领导态度、观望着换届、观望着其他地区等,不愿担当、不愿负责、不愿冲锋。有的部门在项目的服务上,主动意识差,协同意识差,没有形成抓项目的整体合力。这次现场会,既是一次工作和项目的督促检查,更是一次作战状态的拉练和检验。抓好重点项目和重点工作就是对自治区党委、政府重大决策部署的有效落实,就是以实际行动回答自治区党委巡视组的巡视。市委、市政府抓项目的决心是坚定的,今年的工作,我们一定要按照自治区第十次党代会、十届二次全会和市委五届三次全会、市四届人大五次会议的部署要求,坚决按时序推进各项任务落实落地,坚决做到目标不减、力度不降,切实加大督查力度,年终严肃考核问责。为此,各地各部门要强化问题导向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,坚持不懈抓项目,以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面,我再讲几点意见。
一、不抓项目建设别无选择,要切实增强项目建设的紧迫感
自治区党委李纪恒书记曾强调指出,“投资是经济增长的第一动力,重大项目建设是推动区域发展的第一抓手”。目前,全区各地围绕稳增长、促转型、补短板、提士气,都在你追我赶大抓项目,作为欠发达地区的我市在项目建设上不如人家的项目体量大、质量高。大势当前,要实现通辽转型跨越发展就必须抓项目,解决套牢发展的问题必须抓项目,不抓项目就是死路一条。要保持我市在全区的领先地位,实现在蒙东地区争先跨越发展,就必须紧紧抓住项目建设的“牛鼻子”,以项目支撑发展、以项目
凝聚人心、以项目体现责任、以项目考验担当,用大项目推动通辽经济稳健前行,用大项目挺起我市转型跨越发展的精神脊梁。大家看看下发的表,X—X月份,纳税的重点企业当中,超过XX万元以上的没有几个,说明我们贡献不足;有的地区多年来就靠那几个企业支撑,甚至一个企业占到税收的XX%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远,而战略性新兴产业少,比重小,特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型,主要载体和抓手就在项目建设上。
一要提高项目质量。现阶段抓项目,不能单打独斗,不能“剜到篮子就是菜”。要注重在产业链、产业布局、功能区划和产城融合中找准坐标和定位,系统谋划和生成一批大项目、好项目,否则,项目的生命力不会持久,项目支撑力不会太强。今后,传统产业要在延链、补链、强链上下功夫,铝新材料产业要重点催生铝板带箔系列产品和
航天航空、轨道交通、集装箱、新型稀土线缆等高端产品,实现铝后加工产品向新型化、终端化发展;玉米生物技术产业要突出全产业链建设,由制造淀粉、酒精等初级原料向食品级、医药级高附加值产品转变;绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变,要实施精细化生产、食品级制造,打造“绿色科尔沁,健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫,围绕自治区“七业同兴”战略,瞄准世界前沿、技术高端,着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目,推进产业多元、产业升级,加快形成新的增长点。
二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足,坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要
亲自带队外出招商,主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级,紧盯世界和国内500强企业,大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商,在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域,加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目,力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设,形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地,特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向,市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进,逐一落实好项目企划方案,决不能让签约事项成为“空头支票”。
三要聚焦“七网七业”项目。目前,全市项目建设与“七网七业”
对标不够。要坚持规划先行,方向比努力更重要,项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划,尽快编制出台我市相关规划,争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各旗县市区也要强化规划引领,主动对接,多方争取上级支持。要储备项目,一些地区之所以春季集中开工项目少、规模以上投资余量不足,主要原因是项目储备做得不到位。有的旗县项目库只是个“菜单”,入库项目质量低,个别领域储备的项目只是个概念或题目,中看不中用。对此,各旗县市区要高度重视,围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求,抓紧更新完善项目储备库,成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门,要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库,市发改委负责,各旗县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。
四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板,加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板,加快主城区物流业态整合和园区提档升级,加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板,加快推进精准脱贫措施落地,年内实现开鲁、扎鲁特旗两个区贫旗县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板,加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板,加快科尔沁“双千万亩”综合治理工程建设步伐。
五要搞好项目评估。我们上项目,既要搞好项目的前期考察论证,更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安
全关。违规上项目代价太沉重,我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制,把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”,确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目,不仅要看就业、看税收、看环保,更要看链条、看品种、看结构,实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系,既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度,又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献,不能消耗了资源、占用了指标,到头来却白忙一场。
六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量,续建项目是最现实的生产力。刚才,海东副市长分析了今年以来的经济运行情况,稳增长主要依靠了现有企业和续建项目,新开工项目支撑力还不够,因此,要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇,落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施,加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度,推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效,促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产,发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题,加大针对性推进和帮扶力度,通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等,推动续建项目如期建成投产,尽快形成新的经济增长点。二、抓项目建设要有一股子精气神,敢于担当负责,要
善谋善作善成
我们常讲,引领发展新常态,干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩,人总是要有点精神追求。拿破仑说,不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位,我们就是要让这个地区发展起来,让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向,一种怪论,说干部难当、事难干,甚至认为多事之秋,多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫,传播和感染力很强,致使有的干部不敢为、慢作为,消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”,制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,都是通过“划红线”提醒干部、保护干部,都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态,中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”,特别是自上而下建立的容错纠错机制,为保障各项工作顺利进行和干部健康成长,吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑,当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此,各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。
通过项目建设中发现的一些问题看,都能从实际工作中找到干部工作作风和精神状态不佳的根源。一是项目规模小,投资额度不大,归根结底是我们工作的格局小、胸怀小,没有按照习近平总书记考察内蒙古提出的“三个跳出”的要求去谋划、去推进各项工作。眼界不宽、站位不高,就难以干出大项目、干成大事情,难以谋划大项目、好项目,这是根本原因。二是项目手续迟迟办不下来、影响开工,归根结底是我们调查研究不够,政策学习领会不到位,亲力亲为不够,深入基层不够,工作方式方法不到位,不敢担当,不敢负责,不做事不出事、只过关不过硬,出工不出力、出力不给力的不良心态所造成
的。着急了就开个会,开会固然重要,会后落实更加重要。三是项目质量不高,归根结底是我们工作标准低、工作要求低,造成项目质量参差不齐,甚至有的项目技术水平已被淘汰,没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少,归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少,不注重规划研究和引领,更看重短期内能“出彩”,习惯于“打快拳”,而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。
这些现象和问题,是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”,如果不从思想深处自我革命,自己割自己的脑袋,就是重复强调千遍万遍,我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导,现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因,这事不好办、那事办不了,存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由,不愿担当,不愿负责,不愿冲锋,这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情,就必须旗帜鲜明地对这种不良风气说“不”,否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此,我强调三点要求:
第一,要善谋善作善成。新常态下,要想把项目建设和各项工作抓好,就必须自觉摒弃那种
“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯,抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气,冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头,棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为,代之以开拓创新、改革求变、开放合作,增之以忧患意识和责任担当。要
谋在高处,要有“向外看”的胸怀,谋求发展、策划项目、推进工作,都要登高望远,跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽,在服务全市、全区和全国大局中,提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策,知晓市情、旗县情、部门情,要“通天”“接地”,不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处,当前我们提倡的实干,就是要强化问题意识、突出目标导向,有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题,不能装着看不见,不能畏难绕着走,不能无故往后拖,耽误了项目开工,影响了发展大局。要走在前列,自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求,通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标,这里,我借用“步步高”的一句经典广告语,“付出总有回报,要做就做最好”,这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上,都要敢当“尖兵”,谁也不能拖后腿。
第二,要担当奋进负责。当前,正是抓投资、上项目的大好季节,时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求,强化大任当前、舍我其谁的责任担当,在其位、谋其政、尽其责,如果任期内干不成一两件事情,那就愧对组织对我们的信任和要求,那就是失职、失责。不为群众办实事,不如回家种红薯,自身价值没有体现,也可以说枉为一生一世。为此,我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中,要注意克服“五种”不良倾向:一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目,锁定大目标,跳起来摘桃子,决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部,要不辱使命,只争朝夕,在位一天,干好一天,决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃,落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神,不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干,前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观,凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署,凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务,都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地,确保“开锣唱戏,好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设,还是推进各项工作,都要深入调研论证,增强可行性、操作性,决不能坐而论道、纸上谈兵。
第三,要凝神聚力团结。“一个好汉三个帮”,“众人划桨开大船”。各地区、各部门都是抓项目、促发展的“服务员”,都要围绕加快通辽转型发展、跨越发展献计出力,都要用项目凝聚力量、汇聚民心,不能简单地条块分割,做发展的旁观者甚至“绊脚石”。现在,有的部门给自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能见面,却不能有效沟通情况,干工作抓落实欠火候,这样下去,就是“占山为王”、画地为牢。对此,各地区、各部门都要树立全市“一盘棋”思想,重协调、勤协同、善协助,遇到问题及时解决,遇到困难共同克服,绝不能出现“上搁置”“中梗阻”“下搁浅”现象。一要上下协调一致。过去我讲过,政府就是作战部,作为参谋部的市直部门要主动加强与自治区相关厅局、国家有关部委和行业主管部门的汇报对接,及时了解相关政策信息和工作动态,掌握项目和资金投向,主动协助旗县市区做好重大项目前期和专项资金争取工作。旗县市区就是尖刀连,战斗在一线,要敢打硬仗,真正承担起一个地区的发展责任,积极主动做好项目储备、申报和落地、开工等重点工作。二要如实反映情况。各地区、各部门,都要定期向市委、市政府报告重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后,本地区、本部门能解决的问题,决不能搞矛盾上缴,需要提请上级解决的,不能只提问题,没有解决方案。前段时间,我研究了几项工作,有的部门不研究政策,不会梳理问题,比如,信访积案化解工作,把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务,不去做耐心细致的群众思想工作,不去做周密严谨的政策解读,部门的职能作用根本没有发挥出来,给政府形象打了折扣。今后,类似现象一定要避免,部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和旗县市区部门,尽管行政层级不同,权责大小有别,都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”,要拧成一股绳,共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之,在抓落实、促发展上,提倡“交响乐”
“大合唱”,不能你吹你的号,我拉我的调,更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位,要发挥作用。
三、抓项目建设工作要压实责任,要知责、明责、负责、追责,让各项工作掷地有声、开花结果
一是主要领导要成为责任链条上的关键一环,要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广,各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动,不能当“甩手掌柜”,更不能虚来虚去、虚晃一枪,要真枪真刀真干。各旗县市区委书记、旗县长要真正站在一线、干在一线,心中要有一本账,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以调动的资源,想尽一切可以使用的办法,全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任,主动下沉服务,变“要我办”为“我要办”,能办的要抓紧办、限时办,不好办的要
帮忙想办法。事实证明,只有“一把手”用心上手抓了,责任和压力才能传导下去,“一把手”减一分,下面就会减十分,要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来,决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。
二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的,要求快,其实是欲速则不达,现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点,留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看,凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩,并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性,根据中央和自治区有关文件精神,市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》,规定了可容错纠错的11种情形,大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中,主观上出以公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,或者因工作失误,造成不良影响和损失的行为,从中央到地方都是宽容的,在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上,市委、市政府说到做到,请大家放心,不要等待,不要观望,错过时机,将大错特错。
三是要加强督查、督办、督促,严格考核奖惩,真正树立起踏实干事、高效干事的良好工作氛围。实事求是讲,现在我市项目建设中还有一些形式主义的东西,有的开工建设时间很长,其实已经不干了,有的搞政绩工程、形象工程,有的甚至搞“假开工”。市委、政府督查室要加大专项督查力度,聚焦项目建设中的不真实等问题,明查暗访、严督实查,敢于当“包公”、唱黑脸,及时发现问题,坚决纠正
问题。市发改委要充分发挥项目建设综合协调促进的职能作用,对项目报批建设过程中发现的重大问题,要及时向市委、市政府汇报。各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样,常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题,推动项目建设工作更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用,提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重,对工作先进的旗县要表扬,对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩,用项目考察干部,以项目论英雄,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实让大家感到有压力,倒逼各地、各部门抓好工作落实。
今年的大事多、要事多、喜事多,任务重。有几项工作这里再强调一下:一要抓好维护社会稳定工作。要把维稳工作摆到更加突出的位置,持续推进社会矛盾排查化解,分类化解信访积案,消除各类不稳定因素。要加强舆论引导工作,依法打击网络谣言和有害信息,严防敏感事件炒作,为党的十九大胜利召开和庆祝自治区成立70周年营造和谐稳定的社会环境。二要抓好安全生产工作。要全面落实安全生产责任,前不久,自治区对我市开展的安全生产巡查工作发现了一些隐患,我们一定要认真对待、警钟长鸣、常抓不懈。深入开展安全隐患排查整治,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。三要组织好自治区成立70周年庆祝活动。要贯彻落实党中央提出的“隆重热烈、俭朴务实、突出政治性”的原则,精心组织开展好各项庆祝活动,坚持节俭办庆,不铺张浪费,不搞形象工程。要引导和激励广大党员和干部群众更加精神饱满、意气风发地做好工作,以改革发展的新业绩、和谐稳定的新局面、人民生活的新改善庆
祝自治区成立70周年。四要推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要准确把握中央、自治区党委和市委的部署要求,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措,推动“两学一做”学习教育与重点工程重点项目建设、精准扶贫精准脱贫等工作任务相结合,切实把“两学一做”学习教育抓实、抓好、抓到位。五要抓好当前抗旱保苗、脱贫攻坚等各项重点工作。
同志们,项目建设是“牛鼻子”,要“抓一纲,万目张”,发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用,以优异成绩庆祝自治区成立70周年,迎接党的十九大胜利召开。
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