能耗双控工作会议(9篇)

篇一：能耗双控工作会议

　　“能耗”双控工作报告

　　20XX年，XX县按照上级下达的能耗“双控”工作任务,采取强有力的措施，加大管控工作力度，确保完成20XX年能耗“双控”任务目标。

　　一是强化源头管控。提高产业准入门槛和节能审查标准，在谋划“十四五”项目和招商引资中首先考虑能耗双控硬约束，对高耗能企业分类管理，今年不再审批高耗能项目、不再新开工建设高耗能项目，对己完成审批手续未开工建设的高耗能项目全部停建，属于延链补链提高附加值的高耗能项目进行等量或减量产能置换，对重点用能工业企业采取用电预算制管理，对石墨、碳素等高耗能、低产出行业企业加强管控。

　　二是淘汰落后产能。对国家限制类2.5万千伏安及以下普通合金矿热炉全部淘汰，对2.5万千伏安未实现全工序产业链的石墨企业釆取限电措施或者取消用电负荷。利用3年时间，对电厂、铁合金、石墨碳素等行业产品单耗没有达到国家标准先进值的企业进行改造升级，打造完整闭环产业链条，提高能源效率、降低能耗强度。

　　三是统筹做好各领域节能降耗工作。建立完善“管发展必须管节能，管生产必须管节能，管行业必须管节能”的工作责任体系，全面深化工业、农业、交通运输、商贸流通、建筑、公共机

　　构等领域节能降耗工作，广泛开展创建绿色园区、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色餐馆等行动，倡导鼓励绿色消费、绿色居住、绿色出行，推动形成绿色发展方式。积极引进、推广低碳技术，为建设零碳产业园奠定基础。

　　四是提高全社会节能意识。在全县媒体、网络积极开展节能宣传活动。提高全社会节能意识，自觉参与节能行动。

　　-2-

篇二：能耗双控工作会议

　　在某市2021年能耗“双控”工作专题部署会议上表态发言

　　引言

　　尊敬的各位领导、各位同事：

　　大家好！首先，我要感谢党委和政府给予我发言的机会，也感谢各位领导和同事对我工作的支持和鼓励。我今天在这里向大家汇报的是关于某市2021年能耗“双控”工作的表态发言。

　　能耗“双控”工作背景

　　2021年是中国全面建设社会主义现代化国家的决胜之年，也是某市能源工作面临的关键时期。在全球化背景下，能源短缺、环境污染以及气候变化等问题日益凸显，能源的高效使用和环境保护成为我们面临的重大挑战。为了实现可持续发展目标，我市确定了能耗“双控”工作作为今年的重点工作之一。

　　能耗“双控”工作的意义

　　能耗“双控”工作的核心目标是实现能源消费总量的控制和能源强度的降低。通过加强能源管理和推动能源技术创新，我们能够减少能源的浪费和损耗，提高能源

　　利用效率，降低能源消费对环境的影响。这对于改善生态环境、提高经济效益、增强竞争力，具有重要的意义。

　　首先，能耗“双控”工作有助于实现能源供需平衡。通过控制能源消费总量，可以有效避免能源供需矛盾的加剧，确保能源供应的稳定性和可持续性。

　　其次，能耗“双控”工作可以提高经济效益。能源是生产和生活的重要要素，能耗的降低将直接减少企业和居民的能源成本，提高经济效益和竞争力。

　　最后，能耗“双控”工作对于改善生态环境具有重要意义。高能耗意味着大量的能源消耗和排放，对环境造成严重的污染和破坏。通过能耗“双控”工作，可以降低能源消耗和排放，有效保护生态环境，提高可持续发展水平。

　　某市2021年能耗“双控”工作的主要任务

　　为了实现能耗“双控”的目标，我市制定了以下主要任务：

　　1.

　　加强能源管理。建立健全能源管理制度，推行能耗监测、统计、分析和评价，促进能源利用效率的提高。

　　2.

　　推动能源技术创新。加大科技创新力度，加强能源技术研发和应用推广，推动能源领域的技术进步和转型升级。

　　3.

　　加强能源监管。加强对能源企业的监管，强化能源市场监管，防止能源浪费和滥用。

　　4.

　　完善能源政策。制定健全能源政策，推动能源结构调整和能源消费方式的转变。

　　5.

　　提高能源意识。加强能源宣传教育，提高公众对能源问题的认识和关注，增强全社会的能源节约意识。

　　我在能耗“双控”工作中的表态发言

　　作为某市能耗“双控”工作的一员，我对于能源问题的重要性深感责任重大。我将积极参与到能耗“双控”工作中，努力做好以下几个方面的工作：

　　首先，加强对能源政策和法规的学习和了解，提高自身对能耗“双控”工作的认识和理解。只有做到心中有数，才能更好地履行自己的职责和使命。

　　其次，加强能源管理能力的培养。掌握能源监测分析的技术和方法，加强对能源利用效率的评价和分析，为能耗“双控”工作提供有力的支持和指导。

　　再次，积极参与能源技术创新和推广工作。关注能源领域的新技术、新产品和新模式，积极参与到能源技术创新的实践中，促进能源技术的进步和应用的推广。

　　最后，加强能源宣传教育工作。通过组织能源知识讲座、宣传活动等形式，提高公众对能源问题的认识和关注，引导公众养成节约能源的习惯。

　　结语

　　在某市2021年能耗“双控”工作专题部署会议上，我在表态发言中表示将积极参与能耗“双控”工作，努力履行自己的职责和使命，为实现能源的高效利用和环境的可持续发展做出贡献。我相信，在各级领导的关心和支持下，我们一定能够克服困难，取得更大的成绩！谢谢大家！

篇三：能耗双控工作会议

　　商贸流通领域能耗“双控”工作报告

　　近年来，随着国家经济不断发展，商贸流通行业作为经济增长的重要力量，受到了国家的高度重视。然而，在商贸流通行业蓬勃发展的同时，其能源消耗也在逐年增加。为了控制和减少商贸流通行业的能耗，加强对环境的保护，国家出台了一系列政策和措施。其中，商贸流通领域能耗“双控”就是其中之一。

　　商贸流通领域能耗“双控”是指要对商贸流通行业的能源总消耗和人均能耗实施双重控制。这意味着商贸流通企业不仅需要控制总消耗量，还需要将单个企业的能源消耗限制在一定的范围内。这种双重控制的方式，不仅能够有效促进商贸流通企业减少能源消耗，更能够推动整个行业向着节能减排的方向发展。

　　商贸流通领域能耗“双控”的实施离不开政府的引导和企业的积极参与。政府方面需要出台相关政策和标准，对能源消耗较大的商贸流通企业进行监管和约束，鼓励企业采用更加环保和节能的技术设备和管理措施。与此同时，商贸流通企业也需要积极配合政府，推行节能减排的措施，加强对能源消耗的管理和控制。

　　目前，商贸流通领域能耗“双控”的工作已经取得了一定的成绩。在政府的倡导和企业的自觉配合下，不少商贸流通企业采用了节能技术和设备，改造升级了能源消耗较大的环节，降低了能耗水平。同时，政府也加大了对商贸流通行业的监管，对能源消耗过大的企业进行批评和约束。这些措施不仅有效地减少了商贸流通行业的能源消耗，也达到了环保减排的目的。

　　尽管商贸流通领域能耗“双控”取得了一定成绩，但是也存在一些问题和困难。其中，最主要的问题就是商贸流通企业自身的认识和意识不足，未能充分意识到节能减排工作的重要性，缺乏积极性和主动性。此外，还有一些商贸流通企业由于投入资金不足，无法进行能源消耗的改造和升级，导致能耗难以降低。

　　对于这些问题，政府和企业都需要积极参与，共同合作，推动商贸流通领域的能耗“双控”工作不断深入。政府方面需要加大对商贸流通企业的宣传和指导，增加对节能减排工作的投入和财政支持。企业方面需要充分意识到节能减排的重要性，采取积极措施降低能源消耗，提高能源利用效率。

　　综上所述，商贸流通领域能耗“双控”工作是一项长期而复杂的工作。但是只要政府和企业齐心协力，共同合作，将能够有效地控制商贸流通行业的能源消耗，推动整个行业向着绿色发展的方向不断前进。

篇四：能耗双控工作会议

　　能耗双控会议纪要

　　会议时间：xxxx年xx月xx日

　　会议地点：xxxx会议室

　　主持人：xxxx

　　记录人：xxxx

　　会议内容：

　　1.会议开场

　　-主持人宣布会议开始，介绍会议议程。

　　-与会人员自我介绍。

　　2.能耗双控的重要性

　　-介绍能耗双控的概念和意义。

　　-强调能耗双控对于节约能源、降低成本和保护环境的重要作用。

　　3.能耗双控的关键要素

　　-讨论能耗双控的关键要素，包括能源监测、能源管理和能源优化。

　　-分析每个要素的作用和相互关系。

　　4.能耗双控的实施策略

　　-提出能耗双控的实施策略，包括建立能源消耗数据库、制定能源消耗指标和设立能源管理团队。

　　-讨论不同行业和企业的实施策略的差异和共性。

　　5.案例分享

　　-邀请行业内的专家和企业代表分享能耗双控的成功案例。

　　-分析成功案例中的关键因素和经验教训。

　　6.技术支持与合作

　　-探讨能耗双控所需的技术支持和合作方式。

　　-邀请相关技术供应商介绍其产品和解决方案。

　　7.能耗双控的挑战与解决方案

　　-讨论能耗双控实施过程中可能面临的挑战，如数据采集、数据分析和人员培训等。

　　-提出解决方案，包括引入先进的数据采集技术、建立专业的数据分析团队和加强培训与宣传等。

　　8.会议总结与下一步计划

　　-主持人对会议内容进行总结，并提出下一步的计划和行动措施。

　　-分配相关任务和责任。

　　9.会议结束

　　-主持人宣布会议结束，感谢与会人员的参与和贡献。

　　-会议纪要由记录人整理并分发给与会人员。

　　会议纪要录入人：xxxx

　　会议纪要审核人：xxxx

　　备注：此纪要仅为会议记录，不代表最终决策或立场。

篇五：能耗双控工作会议

　　能耗“双控”攻坚行动实施方案

　　一、背景分析

　　近年来，随着全球能源需求的不断增加和能源资源的日益紧缺，能耗问题已经成为世界各国共同关注的焦点。我国作为世界上最大的能源消费国之一，也面临着严峻的能耗压力。为了有效解决能耗问题，我国推出了“双控”攻坚行动，以实施低碳发展战略，促进经济可持续发展。

　　二、目标与原则

　　1.目标：有效降低能源消耗，提高能源利用效率，实现能耗的可持续发展。

　　2.原则：统筹推动，以科技创新为核心，产业协同，政策支持，市场导向。

　　三、重点工作措施

　　1.宏观政策支持：加大财税政策支持，提高能源消耗成本，推动企业实施节能降耗；鼓励金融机构提供优惠贷款，支持节能环保项目；加快能源市场改革，推动能源价格逐步市场化。

　　2.科技创新引领：加大对节能环保领域的科技研发投入，培育一批具有自主知识产权的高效节能技术和设备；加强能源科技创新体系建设，构建协同创新平台，加强产学研合作。

　　3.产业转型升级：推动传统高耗能产业调整升级，推进煤炭、钢铁、建材等行业的去产能工作，转向绿色低碳发展；加强新能源和清洁能源产业发展，优化能源结构。

　　4.加强能耗监管：建立完善的能耗监管体系，加强对能源消耗情况的监测和综合评估；加大对能耗高、污染大的企业的监督检查力度，严格执行环保和能耗标准。

　　5.加强宣传和教育：开展节能减排知识宣传教育活动，引导公众形成节能减排的良好习惯；加强能耗知识的普及，提高公众的节能减排意识和能耗管理能力。

　　四、推进机制和措施

　　1.成立“双控”攻坚行动领导小组，负责总体规划、统筹协调工作，制定并落实实施方案。

　　2.建立健全跨部门、跨地区、跨行业的协作机制，加强各部门之间的信息共享和合作，形成合力推进能耗“双控”攻坚行动。

　　3.加强绩效考核和激励机制，对于能源消耗较大、节能效果不明显的企业进行问责，对于取得显著节能效果的企业给予奖励。

　　4.建立能耗统计与监测系统，及时掌握能耗情况，为制定和调整能源政策提供科学依据。

　　5.加强国际合作，借鉴和借助国际先进经验和技术，推动能耗“双控”攻坚行动的顺利实施。

　　五、预期效果

　　通过实施以上措施，预计在未来几年内我国能源消耗将得到有效控制，能源利用效率将得到显著提高，实现能源的可持续发展。同时，也将推动我国产业结构调整和转型升级，促进经济可持续发展。能耗“双控”攻坚行动将为我国低碳经济的发展打下坚实基础，为实现绿色发展目标奠定良好基础。六、措施的具体实施和效果分析

　　1.宏观政策支持方面，制定并落实财政和税收政策，加大对节能环保行业的财政补贴和税收优惠力度。这将鼓励企业采取节能降耗的措施，推动能源消耗成本的上涨，促进企业实施节能减排工作。同时，推动金融机构提供优惠贷款，将为节能环保

　　项目提供资金保障，推动项目的顺利实施。此外，加速能源市场改革，推动能源价格市场化将有效提高能源利用效率，激发企业的内生动力，促进产业结构优化升级。

　　2.科技创新引领方面，加大对节能环保领域的科技研发投入，培育一批具有自主知识产权的高效节能技术和设备。通过科技创新，不仅能实现能耗的有效降低，还能提升企业的竞争力，推动产业的转型升级。加强能源科技创新体系建设，构建协同创新平台，加强产学研合作，将有助于加快科技成果转化和推广应用，推动能源技术的快速发展。

　　3.产业转型升级方面，推动传统高耗能产业调整升级，推进煤炭、钢铁、建材等行业的去产能工作，转向绿色低碳发展。这将有助于提高我国能源利用效率，减少能源消耗。同时，加强新能源和清洁能源产业发展，优化能源结构，将有效推动能耗的降低和能源的可持续发展。

　　4.加强能耗监管方面，建立完善的能耗监管体系，加强对能源消耗情况的监测和综合评估。通过能耗监管，可以及时掌握各行业、企业的能耗情况，及时发现和解决能耗问题，有效降低能源浪费。加大对能耗高、污染大的企业的监督检查力度，督促其按照环保和能耗标准执行，推动企业实施节能减排，促进能源消耗的可持续发展。

　　5.加强宣传和教育方面，开展节能减排知识宣传教育活动，引导公众形成节能减排的良好习惯。通过宣传教育，提高公众对节能减排意识的认知，激发公众参与节能减排行动的积极性。

　　加强能耗知识的普及，提高公众的节能减排意识和能耗管理能力，培养公众的良好能源消费习惯。

　　七、预期效果

　　通过以上的措施实施，预计短期内我国能源消耗将得到明显控制，能源利用效率将得到显著提高。长期来看，能源消耗将呈现持续下降的趋势，实现能耗的可持续发展。同时，推动产业结构调整和转型升级，促进经济可持续发展。通过能耗“双控”攻坚行动，将为我国低碳经济的发展打下坚实基础，为实现绿色发展目标奠定良好基础。预期效果包括：

　　1.能源消耗得到有效控制，能耗总量呈下降趋势。

　　2.能源利用效率明显提高，单位能源消耗的经济效益显著增加。

　　3.传统高耗能产业实现调整升级，绿色低碳产业得到快速发展。

　　4.新能源和清洁能源产业迅速崛起，推动能源结构优化。

　　5.节能减排知识和意识得到广泛普及，公众的节能减排意识和能耗管理能力显著提高。

　　6.能源消耗行业监管日益完善，能耗高、污染大的企业得到有效监督和管理。

　　7.加强国际合作，吸收和借鉴国际先进经验和技术，进一步提高我国能源消耗的管理水平。

　　八、结论

　　能耗问题已经成为世界各国共同关注的焦点，我国作为能源消费大国，亟需采取措施解决能耗问题。能耗“双控”攻坚行动将通过宏观政策支持、科技创新引领、产业转型升级、能耗监管加强、宣传和教育等方面的措施，实现能量消耗的有效降低，提高能源利用效率，促进经济可持续发展。预期效果包括能耗总量下降、单位能源消耗的经济效益增加、绿色低碳产业的发展、能耗知识和意识的普及、企业的监管和公众的参与等。能耗“双控”攻坚行动将为我国低碳经济的发展打下坚实基础，为实现绿色发展目标奠定良好基础。

篇六：能耗双控工作会议

　　领导在2021年能耗双控工作部署会议上表态发言共5则范文

　　第一篇：领导在2021年能耗“双控”工作部署会议上表态发言（共）

　　领导在2021年能耗“双控”工作部署会议上表态发言范文

　　各位领导、同志们：

　　刚才，XXX通报了全市2020年能耗总量强度“双控”责任制降实情况，我县的两项指标均未完成既定目标任务。通过仔细反思，我们认为对节能减排工作还是思想上重视不够，没有充分认识到此项工作的重要性和当前面临的严重形势，存在重产值，轻能耗治理的现象，对全县能源消耗底数不清、情况不明；工作措施不得力，没有拿出切实管用的方法，导致行业治理部门履行节能监管职责失职失查，企业监管不力，漏管失控；重点用能企业统计人员业务不精，统计数据不科学、不精准。对此，我们将仔细梳理问题，深刻剖析问题存在的原因，制定具体措施，明确责任，着重从以下几个方面抓好降实：

　　一、强化领导，明确责任，增强节能减排工作的紧迫感。当前，我县节能减排工作面临形势严重，责任重大、任务繁重。我县将深刻吸收内蒙古能耗双控工作不力的教训，引以为戒，正确处理经济进展与节能落耗工作的关系，进一步提高对节能减排工作重要性和紧迫性的认识，站在事关全县高质量进展全局的高度，以严格的问责、钢性的措施为保障，锁定目标，拒绝理由，不折不扣的完成全年单位生产总值能耗落低3%的节能减排目标任务；同时，招聘第三方专业机构，组织专家来我县实地指导，全面摸排各行业领域用能情况，仔细查寻我县能耗双控工作的存在的问题，科学合理提出解决具体措施，深挖节能潜力，并指导将能耗双控工作贯通于“十四五”规划纲要编制及产业布局和重大项目中，从严操纵高耗能产业规模，切实帮助我县实现2021年能耗总量强度“双控”。

　　二、严格降实企业节能减排主体责任。进一步加强企业节能工作治理，分解细化企业用能指标，强化对企业节能机构、节能责任人、节能统计人员、能源计量器具配备情况的督察，健全企业能源监测、统计、分析制度，充实能源统计力量，加强统计数据分析，严格确保企业能源统计数据的科学性、真实性、准确性。加强节能统计队伍建设，加大节能培训力度，全年组织2次能源统计培训，确保企业节能治理人员全覆盖，进一步提高统计数据质量。加强对规上企业节能工作1的治理和业务指导，在重点耗能行业全面推行能效对标，严格降实国家和省单位产品能耗限额标准，开展强制能源审计，年内完成全县所有重点用能单位的能源监察和能源审计工作。加大重点用能单位能耗在线监测系统建设，年内完成XXX、XXX能耗在线监测平台建设，充分利用信息化手段提升能源统计水平。强化能源审计结果的运用，对审计出的问题，催促企业仔细制定改造规划，降实整改措施，对不及时举行整改的单位，通过发改、商工、市场监管等部门联合执法，通过约谈企业负责人、纳入失信黑名单、限制直供电交易等惩戒措施，催促企业限期整改，促进企业合理用能。

　　三、加快转型升级，推进经济高质量进展。严格执行国家产业政策，“严禁三高项目进XXX”，从企业引进及项目审批上杜绝低产出、高能耗产业项目入驻，加强源头预防操纵。着力优化工业结构，环绕XXX产业基地，加快新旧动能转换，加快推进XXX项目前期工作，确保XXX等项目全面开工建设，进一步延伸产业链；加快新能源产业进展，力争降地一批新能源发电项目，加快XXX项目建设，进一步提高能源综合利用水平；推动石化产品向技术含量高、附加值高的下游延伸，提高产品附加值，落低单位产品能耗。用好我县XXX等重点耗能企业“十三五”期间节能监察成果，建立健全企业能耗“双控”工作倒逼机制，制定六大高耗能行业节能技术改造计划，加大项目资金申请，助推企业实施技术改造，逐步淘汰高耗能设备。加快进展低能耗、低排放、高附加值的第三产业，逐步提升第三产业在国民经济中的比重，落低能源消耗总水平。

　　四、强化部门联动，加大行政执法力度。进一步加强节能减排治理与执法能力建设，加强执法培训，提高人员素养，建设一支作风好、战斗力强的节能监察执法队伍。加强节能减排日常监管，形成部门间联动机制，定期组织开展节能减排专项监察执法行动，对重点用能单位监察实施“红黄牌”警示制度，严厉查处各类节能环保违法行为，对能耗高、污染重的小企业，坚定惩戒一批、关停一批、限产一批。建立严格的节能减排行政执法主体责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法等行为，依法依纪查处相关责任人的党纪、政纪和法律责任。

　　五、切实抓好工业外其他领域节能工作。住建方面，严格执行燃煤锅炉淘汰标准，加大“煤改电”推广力度，完成新城集中供热管网改造工程，持续优化城市供热能源消费结构。交通方面，加快推进现代综合交通运输体系建设，大力进2展公共交通，促进交通用能清洁化，支持电动汽车充电桩建设。公共机构方面，推进供暖、空调、照明等重点用能设施设备节能改造，加快推行合同能源治理，积极引导社会资本参与公共机构节能改造和能源治理。农业方面，实施精准高效低量施胖施药，加快残膜回收等农机化技术推广，落低畜禽养殖废弃物排放，推广节水灌溉及农作物秸秆利用，提升农村能源利用的清洁化水平。

　　我县将以此次会议作为推进能耗双控工作的新起点，进一步增强节能减排工作的责任感和使命感，紧密配合、齐抓共管、高效协作，切实形成抓好节能工作的强大合力，以坚定的态度、强有力的举措，推进节能减排各项措施的降实，力争全面完成全年能耗“双控”目标任务，夺取能源“双控”攻坚行动的全面胜利，扎实推进能生态文明建设，促进全县经济高质量进展。

　　第二篇：在工作会议上的表态发言

　　恭敬的各位领导、各位同仁：

　　大家好！

　　很高兴，在这万物复苏的季节里，我们又一起相聚在一年一度的*****工作会议上。两天来，通过学习参观、讨论交流，深受鞭策、倍受启示，特殊是倾听了****局长催人奋进的工作报告，更使我们明确了前进方向、完善了进展思路，进一步坚决了继续推动粮食经济跨越进展的信心和决心。

　　（一）

　　已经

　　过去的2004年，是极不平庸的一年。在这一年里，国务院出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，颁布了《粮食流通治理条例》，开发了粮食购销市场化、市场主体多元化、流通治理法制化的新纪元。面对挑战，我们在****的直接领导下，顺时应势，主要抓了四大工作。一是仔细降实《条例》，治理职能重新定位；二是创新进展理念，重点工作难中求进；三是拓展服务层面，行业目标圆满实现；四是实施科学运筹，粮食经济和谐进展。2004年***的粮食工作主要呈现四个明显特点，即：粮食流通开始进入依法行政的轨道，购销经营全面跨入市场运作的轨道，行业治理真正迈入有效服务的轨道，整体工作基本步入科学进展的轨道。具体体现在“一个超上年、两个超百万、三个超历史”上。一是全县国有粮食购销企业全年完成购销经营总量***万吨，超上年同期**万多吨。3二是购销企业制造积存超百万，招商引资超百万。三是粮油工业规模以上企业实现现价产值****亿元，销售收入***亿元，利润****万元，三项指标均超历史最好水平。

　　（二）

　　回首往年，我们深感：与自己比，虽然得到了较快的进展，但与各兄弟县市和市外、省外同行比，还有无数的差距。今年是“十五”计划的决战年，也是粮食流通体制改革的关键年，我们将紧紧依赖市局的正确领导，紧紧咬定全市粮食工作的总体目标，紧紧结合县情实际，彻底转换职能，振奋精神，加快进展，促进粮食工作再上新的台阶。

　　今年我们的主要预期目标是：**********。

　　总体工作思路是：抓好“四个坚持”，即坚持依法行政、依法治粮；坚持调整布局、调整结构；坚持有效经营、有效服务；坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面举行不断地探究和实践。

　　1、用好执法权，进一步促进依法治粮。

　　我们将全力做到“三个到位”。一是深入学习《条例》，宣传到位。按照《全面推进依法行政实施纲要》精神，结合《条例》颁布一周年和“世界粮食日”，继续深入宣传、学习《条例》、《方法》等政策法规，积极营造与依法管粮相适应的社会环境，全力推进依法治粮。二是适应《条例》要求，机制到位。一方面，按《条例》要求，不断加快机关行政职能转换，通过现有机关科室职能、人员的调整，合理配置，科学分工，以适应《条例》实施后粮食行政治理部门职能“三转变”的要求。另一方面，按“专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费”的要求，积极争取政府支持，尽快降实机构、配备人员，完善制度，建立起粮食流通监督检查工作的长效治理机制。三是仔细履行职能，监管到位。按照《条例》和《方法》的要求，赶紧制定具体明确、科学规范、切合实际的粮食流通监督检查制度，全面推进面向全社会的粮食流通监督检查工作。

　　2、担当主渠道，进一步促进产业进展。

　　我们将紧紧抓住“掌握脚够多的商品粮源和拥有脚够大的市场份额”这两个体现主渠道的关键，努力实施“三化战略”：首先，活化购销经营。一是抓住4商机理性经营。仔细研究和把握市场行情，不断探究有效经营策略，不断巩固和拓展粮食产销协作关系。二是继承创新订单收购。立脚自身优势，借鉴传统做法，不断探究创新，重点抓实抓好以储备粮为主体的订单收购。三是着手现代物流建设。我们地处粮食产销区的过渡带，是对接粮食市场的天然物流枢纽。我们将充分利用这一条件，按“四散化”要求，逐步构建现代粮食物流业。其次，强化宏观调控。端正思想认识，不忘居安思危；完善储备机制、确保储备到位；加强储粮治理，落低轮换风险；继续尝试与加工企业合作等新途径，实现各级储备轮换效益的最大化。再次，优化进展机制。我们将继续用工业化思维谋划粮食工作，第一，壮大规模。通过招商引资、盘活存量、进展新品、调整结构，并以产权改革为重点，运用联姻、兼并、重组、股份等形式，整合资源，保留优势，继续推进集团化战略的实施；第二，做大品牌。切实树立品牌意识，积极宣传品牌形象，扩大品牌影响力，努力发挥品牌效应；第三，扩大领域。借助于市场敞开伊始的良机，鼓舞有实力的国有粮食企业打破地域界限，探究到销区办厂、与加工联合、和基地连接等新的更大的市场领域，迅速培大育强。

　　3、面向全社会，进一步强化公共服务。

　　我们将努力瞄准“三个层面”：一是服务“三农”。以“农企双赢”为降足点，充分利用自身优势，为农民增收办实事。特殊是继续进展订单、拓展基地，不断完善“一次收购，二次结算”的运作模式，引导农民种粮、方

　　第三篇：在工作会议上的表态发言

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　　在工作会议上的表态发言恭敬的各位领导、各位同仁：

　　大家好！

　　很高兴，在这万物复苏的季节里，我们又一起相聚在一年一度的*****工作会议上。两天来，通过学习参观、讨论交流，深受鞭策、倍受启示，特殊是倾听了****局长催人奋进的工作报告，更使我们明确了前进方向、完善了进展思路，进一步坚决了继续推动粮食经济跨越进展的信心和决心。

　　（一）

　　已经过去的2004年，是极不平庸的一年。在这一年里，国务院出台了《关5于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，颁布了《粮食流通治理条例》，开发了粮食购销市场化、市场主体多元化、流通治理法制化的新纪元。面对挑战，我们在****的直接领导下，顺时应势，主要抓了四大工作。一是仔细降实《条例》，治理职能重新定位；二是创新进展理念，重点工作难中求进；三是拓展服务层面，行业目标圆满实现；四是实施科学运筹，粮食经济和谐进展。2004年***的粮食工作主要呈现四个明显特点，即：粮食流通开始进入依法行政的轨道，购销经营全面跨入市场运作的轨道，行业治理真正迈入有效服务的轨道，整体工作基本步入科学进展的轨道。具体体现在“一个超上年、两个超百万、三个超历史”上。一是全县国有粮食购销企业全年完成购销经营总量***万吨，超上年同期**万多吨。二是购销企业制造积存超百万，招商引资超百万。三是粮油工业规模以上企业实现现价产值****亿元，销售收入***亿元，利润****万元，三项指标均超历史最好水平。

　　（二）

　　回首往年，我们深感：与自己比，虽然得到了较快的进展，但与各兄弟县市和市外、省外同行比，还有无数的差距。今年是“十五”计划的决战年，也是粮食流通体制改革的关键年，我们将紧紧依赖市局的正确领导，紧紧咬定全市粮食工作的总体目标，紧紧结合县情实际，彻底转换职能，振奋精神，加快进展，促进粮食工作再上新的台阶。

　　今年我们的主要预期目标是：**********。

　　总体工作思路是：抓好“四个坚持”，即坚持依法行政、依法治粮；坚持调整布局、调整结构；坚持有效经营、有效服务；坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面举行不断地探究和实践。

　　1、用好执法权，进一步促进依法治粮。

　　我们将全力做到“三个到位”。一是深入学习《条例》，宣传到位。按照《全面推进依法行政实施纲要》精神，结合《条例》颁布一周年和“世界粮食日”，继续深入宣传、学习《条例》、《方法》等政策法规，积极营造与依法管粮相适应的社会环境，全力推进依法治粮。二是适应《条例》要求，机制到位。一方面，按《条例》要求，不断加快机关行政职能转换，通过现有机关科室职能、人员的6调整，合理配置，科学分工，以适应《条例》实施后粮食行政治理部门职能“三转变”的要求。另一方面，按“专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费”的要求，积极争取政府支持，尽快降实机构、配备人员，完善制度，建立起粮食流通监督检查工作的长效治理机制。三是仔细履行职能，监管到位。按照《条例》和《方法》的要求，赶紧制定具体明确、科学规范、切合实际的粮食流通监督检查制度，全面推进面向全社会的粮食流通监督检查工作。

　　2、担当主渠道，进一步促进产业进展。

　　我们将紧紧抓住“掌握脚够多的商品粮源和拥有脚够大的市场份额”这两个体现主渠道的关键，努力实施“三化战略”：首先，活化购销经营。一是抓住商机理性经营。仔细研究和把握市场行情，不断探究有效经营策略，不断巩固和拓展粮食产销协作关系。二是继承创新订单收购。立脚自身优势，借鉴传统做法，不断探究创新，重点抓实抓好以储备粮为主体的订单收购。三是着手现代物流建设。我们地处粮食产销区的过渡带，是对接粮食市场的天然物流枢纽。我们将充分利用这一条件，按“四散化”要求，逐步构建现代粮食物流业。其次，强化宏观调控。端正思想认识，不忘居安思危；完善储备机制、确保储备到位；加强储粮治理，落低轮换风险；继续尝试与加工企业合作等新途径，实现各级储备轮换效益的最大化。再次，优化进展机制。我们将继续用工业化思维谋划粮食工作，第一，壮大规模。通过招商引资、盘活存量、进展新品、调整结构，并以产权改革为重点，运用联姻、兼并、重组、股份等形式，整合资源，保留优势，继续推进集团化战略的实施；第二，做大品牌。切实树立品牌意识，积极宣传品牌形象，扩大品牌影响力，努力发挥品牌效应；第三，扩大领域。借助于市场敞开伊始的良机，鼓舞有实力的国有粮食企业打破地域界限，探究到销区办厂、与加工联合、和基地连接等新的更大的市场领域，迅速培大育强。

　　3、面向全社会，进一步强化公共服务。

　　我们将努力瞄准“三个层面”：一是服务“三农”。以“农企双赢”为降足点，充分利用自身优势，为农民增收办实事。特殊是继续进展订单、拓展基地，不断完善“一次收购，二次结算”的运作模式，引导农民种粮、方便农民卖粮、指导农民储粮，通过各种行之有效的形式，为“三农”提供全方位服务，爱护和调动好粮农种粮积极性。二是服务企业。我们将进一步发挥粮食行业协会的桥梁作用，潜心组织好粮油食品质量安全行业自律“检查周”和绿色食品推介两大活动。同时继续利用局域网这一平台，推动粮食经济进展的信息化进程。三是服务消费者。继续加强对“放心粮油”产品的质量监督检查工作，把“放心粮油”推举评比活动不断推向深入，培植更多的“放心粮油”产品，珍惜和维护好粮食行业形象。

　　4、实施大推进，进一步提升运筹水平。

　　我们将着力抓好“三大抓手”。一是抓实抓好先进性教育。将学习、实践“三个代表”作为首要的政治任务，扎实抓好先进性教育活动，使我们的思想和行动符合“三个代表”要求，适应粮食流通体制改革新形势和新任务的要求，以思想的解放推动粮食经济进展，以思维的创新指导粮食工作实践，切实增强驾驭粮食经济的能力和水平，塑造良好的行业风尚。二是继续降实配套治理制度。今年将继续实行局领导挂钩联系制度，对重点工作布重兵、用重力，突出重点抓推进；并强化领导责任，逐级传递压力，同时实施倒计时挂图作战，形成强有力的督查机制。三是仔细制订“十一五”规划。“十一五”期间，洋口大港区的建设，将使我们如东粮食经济面临千载难逢的进展机遇。我们将积极呼应洋口大港的开辟，适时作出粮食经济进展的战略规划，推动如东粮食经济迅速步入更快更好进展的轨道。

　　（三）

　　各位领导、各位同仁！

　　我们坚信：有市局的坚毅领导、有大家的关怀支持，通过我们的不懈努力，一定能完成市粮食工作会议给予我们的各项目标任务，一定能为加快进展现代粮食流通业做出更大的贡献！

　　我的发言完了，感谢大家!

　　【范文网】

　　第四篇：在工作会议上的表态发言

　　在工作会议上的表态发言恭敬的各位领导、各位同仁：

　　大家好！

　　很高兴，在这万物复苏的季节里，我们又一起相聚在一年一度的xxxxx工作会议上。两天来，通过学习参观、讨论交流，深受鞭策、倍受启示，特殊是倾听了xxxx局长催人奋进的工作报告，更使我们明确了前进方向、完善了进展思路，进一步坚决了继续推动粮食经济跨越进展的信心和决心。

　　（一）

　　已经过去的～年，是极不平庸的一年。在这一年里，xx出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，颁布了《粮食流通治理条例》，开发了粮食购销市场化、市场主体多元化、流通治理法制化的新纪元。面对挑战，我们在xxxx的直接领导下，顺时应势，主要抓了四大工作。一是仔细降实《条例》，治理职能重新定位；二是创新进展理念，重点工作难中求进；三是拓展服务层面，行业目标～实现；四是实施科～筹，粮食经济和谐进展。～年xxx的粮食工作主要呈现四个明显特点，即：粮食流通开始进入依法行政的轨道，购销经营全面跨入市场运作的轨道，行业治理真正迈入有效服务的轨道，整体工作基本步入科学进展的轨道。具体体现在“一个超上年、两个超百万、三个超历史”上。一是全县国有粮食购销企业全年完成购销经营总量xxx万吨，超上年同期xx万多吨。二是购销企业制造积存超百万，招商引资超百万。三是粮油工业规模以上企业实现现价产值xxxx亿元，销售收入xxx亿元，利润xxxx万元，三项指标均超历史最好水平。

　　（二）

　　回首往年，我们深感：与自己比，虽然得到了较快的进展，但与各兄弟县市和市外、省外同行比，还有无数的差距。今年是“十五”计划的决战年，也是粮食流通体制改革的关键年，我们将紧紧依赖市局的正确领导，紧紧咬定全市粮食工作的总体目标，紧紧结合县情实际，彻底转换职能，振奋精神，加快进展，促进粮食工作再上新的台阶。

　　今年我们的主要预期目标是：xxxxxxxxxx。

　　总体工作思路是：抓好“四个坚持”，即坚持依法行政、依法治粮；坚持调整布局、调整结构；坚持有效经营、有效服务；坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面举行不断地探究和实践。

　　1、用好执法权，进一步促进依法治粮。

　　我们将全力做到“三个到位”。一是深入学习《条例》，宣传到位。按照《全面推进依法行政实施纲要》精神，结合《条例》颁布一周年和“世界粮食日”，继续深入宣传、学习《条例》、《方法》等政策法规，积极营造与依法管粮相适应的社会环境，全力推进依法治粮。二是适应《条例》要求，机制到位。一方面，按《条例》要求，不断加快机关行政职能转换，通过现有机关科室职能、人员的调整，合理配置，科学分工，以适应《条例》实施后粮食行政治理部门职能“三转变”的要求。另一方面，按“专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费”的要求，积极争取政府支持，尽快降实机构、配备人员，完善制度，建立起粮食流通监督检查工作的长效治理机制。三是仔细履行职能，监管到位。按照《条例》和《方法》的要求，赶紧制定具体明确、科学规范、切合实际的粮食流通监督检查制度，全面推进面向全社会的粮食流通监督检查工作。

　　2、担当主渠道，进一步促进产业进展。

　　我们将紧紧抓住“掌握脚够多的商品粮源和拥有脚够大的市场份额”这两个体现主渠道的关键，努力实施“三化战略”：首先，活化购销经营。一是抓住商机理性经营。仔细研究和把握市场行情，不断探究有效经营策略，不断巩固和拓展粮食产销协作关系。二是继承创新订单收购。立脚自身优势，借鉴传统做法，不断探究创新，重点抓实抓好以储备粮为主体的订单收购。三是着手现代物流建设。我们地处粮食产销区的过渡带，是对接粮食市场的天然物流枢纽。我们将充分利用这一条件，按“四散化”要求，逐步构建现代粮食物流业。其次，强化宏观调控。端正思想认识，不忘居安思危；完善储备机制、确保储备到位；加强储粮治理，落低轮换风险；继续尝试与加工企业合作等新途径，实现各级储备轮换效益的最大化。再次，优化进展机制。我们将继续用工业化思维谋划粮食工作，第一，壮大规模。通过招商引资、盘活存量、进展新品、调整结构，并以产权改革为重点，运用联姻、兼并、重组、股份等形式，整合资源，保留优势，继续推进集团化战略的实施；第二，做大品牌。切实树立品牌意识，积极宣传品牌形象，扩大品牌影响力，努力发挥品牌效应；第三，扩大领域。借助于市场敞开伊始的良机，鼓舞有实力的国有粮食企业打破地域界限，探究到销区办厂、与加工联合、和基地连接等新的更大的市场领域，迅速培大育强。

　　3、面向全社会，进一步强化公共服务。

　　我们将努力瞄准“三个层面”：一是服务“三农”。以“农企双赢”为降足1点，充分利用自身优势，为农民增收办实事。特殊是继续进展订单、拓展基地，不断完善“一次收购，二次结算”的运作模式，引导农民种粮、方便农民卖粮、指导农民储粮，通过各种行之有效的形式，为“三农”提供全方位服务，爱护和调动好粮农种粮积极性。二是服务企业。我们将进一步发挥粮食行业协会的桥梁作用，潜心组织好粮油食品质量安全行业自律“检查周”和绿色食品推介两大活动。同时继续利用局域网这一平台，推动粮食经济进展的信息化进程。三是服务消费者。继续加强对“放心粮油”产品的质量监督检查工作，把“放心粮油”推举评比活动不断推向深入，培植更多的“放心粮油”产品，珍惜和维护好粮食行业形象。

　　4、实施大推进，进一步提升运筹水平。

　　我们将着力抓好“三大抓手”。一是抓实抓好先进性教育。将学习、实践“三个代表”作为首要的政治任务，扎实抓好先进性教育活动，使我们的思想和行动符合“三个代表”要求，适应粮食流通体制改革新形势和新任务的要求，以思想的解放推动粮食经济进展，以思维的创新指导粮食工作实践，切实增强驾驭粮食经济的能力和水平，塑造良好的行业风尚。二是继续降实配套治理制度。今年将继续实行局领导挂钩联系制度，对重点工作布重兵、用重力，突出重点抓推进；并强化领导责任，逐级传递压力，同时实施倒计时挂图作战，形成强有力的督查机制。三是仔细制订“十一五”规划。“十一五”期间，洋口大港区的建设，将使我们如东粮食经济面临千载难逢的进展机遇。我们将积极呼应洋口大港的开辟，适时作出粮食经济进展的战略规划，推动如东粮食经济迅速步入更快更好进展的轨道。

　　（三）

　　各位领导、各位同仁！

　　～年已在不知不觉中过去了近1/4的时光。进入～年以来，我们从头冲刺，承接了上年良好的进展态势，1～2月份，全县粮食购销企业经营总量xxx万吨；实现利润xxx万元，同比增长xxx％；招商引资到帐资金xxx万元。为～完成新一年目标任务奠定了坚实的基础。我们将仔细贯彻、降实好这次会议精神，以务求必胜的信心，只争朝夕的精神，扎实有效地工作，在首月“开门红”的基础上，决夺首季“开门红”，引领全年“一片红”。

　　11我们坚信：有市局的坚毅领导、有大家的关怀支持，通过我们的不懈努力，一定能完成市粮食工作会议给予我们的各项目标任务，一定能为加快进展现代粮食流通业做出更大的贡献！

　　我的发言完了，感谢大家!

　　《在工作会议上的表态发言》

　　第五篇：乡镇领导在经济工作会议上的表态发言（范文）

　　恭敬的各位领导、同志们：

　　刚才倾听了各位领导的讲话，让我深受鞭策，备受鼓励。形势逼人，让人寝食难安，不敢有丝毫懈怠；机遇喜人，催人奋发有为，不可有点滴错失。上半年，镇紧紧环绕“两区”管委会“交通先行、产业驱动”的进展战略，以服务“两区”规划建设为核心，以征地拆迁工作为重点，以“抓好常规”、“守好土地”、“做好服务”为

　　目标，倾力完成年初提出的各项目标任务，绝大部分工作目标均实现时光过半任务过半，经济和社会保持良好的进展态势。为了顺利实现全年目标任务，做好下半年工作，在此，我谨代表镇党委、政府作如下表态发言：

　　一、开拓进取，奋力攻坚，力争下半年工作跃上新高

　　下半年，我们将以“抢抓时光赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓降实”为总体要求，攻坚克难、扎实工作，齐心协力、全力冲刺，确保目标任务全面完成。

　　（一）发挥中心城镇优势，促进经济全面进展

　　我们将站在现代新昆明建设和北部崛起的高度，按照一产业突出特色、二产业做大做强、三产业提升品位来谋划产业，促进全镇经济进展再上新台阶。我们要充分发挥中心城镇优势，哺育壮大市场竞争主体，增强经济综合实力，积极争取国家各项支农惠农护农强农政策，仔细降实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等政策，提高农村经济总收入；努力完成财税任务，做到应收尽收；全力支持项目建设，打造一批有一定规模和实力的非公经济实体。

　　（二）强化工作措施，抓好常规工作

　　面对新一轮的进展机遇，将以勇立潮头，敢为人先的争先胆略；迎难而上，12咬定青山不放松的攻坚精神，做到时光越紧，越要争分夺秒；任务越重，越要埋头苦干；压力越大，越要奋发拼搏。在全镇上下努力营造比学赶超、创先争优的工作氛围，紧紧环绕今年的各项工作任务，抓好常规工作。一是仔细抓好农业，进展粮食生产。组织好烤烟收购工作，加强农作物中耕治理，确保粮食增产，农民增收。二是继续扶持规模养殖户，大力进展畜牧业。强化疫病防治，积极引导扶持规模养殖，快速推进畜牧业产业化进展步伐。三是以创先争优为抓手，全面加强党的建设，建立健全党建工作新机制。四是加强城乡园林绿化及“四创两争”建设，改善城镇面貌和提升城镇品位。五是加强社会防控，稳步推进和谐建设。六是深入推进党风廉政建设。七是加强基础设施建设，增强可持续进展后劲。八是继续开创教育文化和卫生事业新局面。

　　（三）倾力招商引资，哺育新的经济增长点

　　我们将依托区位优势、经济优势、进展优势，坚固树立“大招商、招大商”的理念，打好“规划牌”、“产业牌”、“空间牌”、“生态牌”和“服务牌”。

　　一是推进储备项目的尽快降地。加快用地审批手续的报件工作，积极争取项目建设用地。力争在春节前将新华图书影视城、机动车检测站、联通大厦、彝族文化产业园、福坤公司商贸城等项目降地建设。

　　二是加大对重点工程项目的服务。重点关注马街水泥厂技改、赫迈物流中心等重大项目建设，按照“上门服务，主动服务”的宗旨，进一步整合资源，优化环境，为重大项目的建设提供更优质的服务，力争完成招商引资任务。

　　二、凝心聚力，狠抓降实，确保全年目标任务圆满完成

　　完成全年目标任务意义深远，任务艰巨，责任重大。下半年，将咬定目标、坚决信心、凝心聚力、狠抓降实，把“抓降实”作为贯彻执行我镇“十二五”开局的主旋律，作为开创科学进展新局面的最强音。在“两区”的中心点绘出一幅漂亮的画卷。

　　(一)坚决信心抓降实。在我镇迎来经济社会进展重大机遇的时刻，我们将以崭新的精神面貌和务实的工作作风，为人民的福祉殚精竭虑，为的进展鞠躬尽瘁。全镇领导干部将坚固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断提高科学进展能力。以坚决的信心把握机遇，以无畏的魄力抢抓机遇，以务实的作风用好机遇。科学把握进展大势，主动迎接困难挑战，着力降实工作任务，更加奋发有为地推13进经济社会科学进展新跨越。

　　（二）锁定目标抓降实。我们将把主要工作任务举行分解立项，列入督查名目，进一步明确工作任，对比任务，按照目标到位、责任到位、措施到位、考核到位的要求，明确具体实施方法。对于可以分解的任务，将进一步细化明确；对于重点项目、重大工程和重要任务，责任领导将作为第一责任人牵头负责、催促降实；对于跨乡镇、跨部门、跨区域的项目工程，相关部门和责任领导将锁定目标、积极协作、共同推进、确保完成。在完成任务的质量上要突出一个“实”字，在速度上要突出一个“快”字，在考核上要突出一个“超”字，要努力做到科学进展、率先推进，确保今年的各项目标任务全面降实。

　　（三）强化责任抓降实。我们将以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以一日无为、三日不安的责任感，求真务实、恪尽职守，把今年的工作任务赶紧抓实抓出成效。我镇领导班子的每位成员、各村委、镇直各部门都将对比分工和职责，把属于自己的工作任

　　务一条一条梳理出来。每一项工作任务，都要有细化的措施来实施，科学的机制来运作，坚毅的制度来保障，严格的监督来督办。各责任部门将进一步增强主动意识，搞好协作配合，心往一处想，劲往一处使，协同推进工作降实，确保责任到位、治理到位、服务到位。

　　（四）突出重点抓降实。下半年，我们将统筹兼顾、重点突破，突出抓好一批具有牵动性、全局性、战略性的工作，从而产生纲举目张的效果。我们将准确把握、强力推进，一项一项抓好降实。要求各村委和相关部门按照要求，仔细梳理工作任务，理清重点难点，细化具体措施，加大推进力度，抓好工作降实。

　　（五）强化项目抓降实。我们将按照“实施一批、开工一批、储备一批”的原则，启动今年的各项重点工程项目，要以交通建设、社会进展、市政设施、园区开辟、产业进展等项目为主，明确责任单位和责任人，加强工作统筹协调，加大资金保障力度，确保年内计划竣工的项目按期交付使用、新开工项目如期开工、续建项目加快施工进度、前期项目取得实质性发展。要把项目作为加快区域经济进展的重点，确定主攻方向和任务目标，确立“抓好大项目、助推大进展”的思想，不断强化项目对园区开辟、产业布局、经济进展的支撑作用，务求取得实实14在在的效果。

　　冲刺的号角已经吹响，镇党委、政府将坚定贯彻降实“两区”党工委、管委会的重大战略部署，以更新的姿态、更大的力度、更有效的措施、更优质的服务，上下联动，确保各项工作快速推进。将以“抢抓时光赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓降实”为要求，攻坚克难、扎实工作，齐心协力、全力冲刺，确保目标任务全面完成。我坚信，通过全镇领导干部及广阔人民群众的实干、苦干、快干，一个崭新的将会展现在大家面前，决不辜负“两区”党工委、管委会的重托，决不辜负人民的期望。

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篇七：能耗双控工作会议

　　开展对“十三五”能耗“双控”目标完成形式分析及“十四五”指标预测工作

　　XXXX川渝合作YYYY管理委员会

　　关于开展对“十三五”能耗“双控”目标完成形式分析及“十四五”指标预测工作

　　随着社会经济的发展，能源成为经济发展的前提条件。因此，提高能源利用效率，引导各地区处理好能耗“双控”与经济社会发展的关系，倒逼经济发展方式的转变，促进产业结构不断优化升级，实现高质量的发展迫在眉睫。

　　一、“十三五”期间能耗“双控”目标完成情况

　　从数据上反应，在“十三五”前四年，YYYY园区2019年能耗总量比2015年增加了104322吨标准煤，万元GDP能耗比2015年下降7%。能耗有所增加，主要原因还是因为2015年至2019年期间，规上企业由2户增加到27户，虽然能耗增加，但工业万元GDP能耗由2015年的30.7%下降到23.7%，预计2020年，实现工业规模以上总产值

　　70亿元，能源消耗142676吨标准煤，万元GDP能耗为20.8%。总体上看，园区在工业化初期，由于耗能多的工

　　业迅速发展，工业企业数量激增，加之能源利用技术比较落后，因此能源消耗也是大幅度上升，这是合乎基本常识；随着经济的进一步发展，产业结构不断优化升级，能源利用效率不断提高，预计2020年在实现工业产值大幅度增

　　长时，能耗增长率、万元GDP能耗将持续下降。预计YYYY“十三五”能耗双控目标将会如期完成，争取超额完成“十三五”能耗“双控”进度目标。

　　二、研究提出“十四五”能耗“双控”目标预测

　　2.1预测“十四五”新增用能需求

　　十四五期间，围绕建设重庆产业配套基地，以补链延链强链为抓手，园区要基本建成装备制造要素集群和新兴产业要素集群。其中，装备制造要素集群主要以汽车产业园、电子信息产业园、西部模具产业园为主，新兴产业要素集群主要以智能制造产业园、航空航天零部件产业园为主。汽车产业园方面，抓住西南地区汽车产业基地这一平台，大力发展汽车制造产业，做成西南地区汽车零部件产业基地；电子信息产业园，积极争取承接电子产品外围设备、显示器、适配器、PCB主板、连接器等产业的转移，创建笔记本生产加工基地；西部模具产业园方面，属于省重点产业项目，园中将会集中大量汽车、电子信息模具企业。因此，在整个“十四五”期间，随着产业基地的构建，企业的搬迁入住，省、市重点规划布局的项目投产，园区用能需求将会大幅度激增。

　　2.2分析“十四五”能耗总量预期目标

　　按照园区“十四五”产业规划思路，到2025年，园区基本建成装备制造要素集群和新兴产业要素集群，突破工业产值500亿元大关，实现由劳动密集型向技术密集型转变，成为川渝合作双城经济圈先行区示范基地。十四五期间，新增用能需求有西部模具产业园、产城融合项目，能源消费弹性指数在工业化初期，将在这段时间内，该指数将会大于1，但是随着经济的快速发展，产业转型升级，园区由劳动密集型逐渐向着技术密集型转变，原来那种粗犷的生产方式将会被逐渐淘汰，能源的利用率将会逐渐提高，节能潜力将会根据工业生产的技术提高而逐渐增强。初步预计，“十四五”整个期间，园区能耗总量将会达到563.3万吨标准煤，万元GDP能耗将比2020年下降5%以上。

　　三、对“十四五”节能工作意见和建议

　　(一)加快产业转型升级。各地、各部门要加快发展“两高一低”产业(高技术、高产出、低能耗)，深入实施“中国制造2025邻水实施纲要”，全力打造具有竞争力的先进制造业基地，大幅提升我县工业增加值水平。依托工业资源集约利用平台，发挥一套系统、两级部署、多层应用的积极作用，制定实施差别化能源管控办法，促进资源要素利用更加集约高效，倒逼现有企业转型升级。同时，加快淘汰落后低效产能，坚决落实国家和省.化解过剩产能实施方案，注重运用市场、法治的办法促进产业结构优化。

　　(二)压实节能目标责任。各地要密切跟踪“双控”目标完成进度,严格落实县政府按年度分解下达的规.上企

　　业产值能耗下降率和规上企业综合能源消费量控制目标，对能源消耗情况实施预警机制，县级总体“双控”目标完成滞后、被列入一级预警时，全县暂停审批高耗能新建及改建项目，被列入一级和二级预警时全县已建成的高耗能项目暂缓接电。严格能源消耗强度和总量“双控”考核，将目标任务完成和工作措施落实情况作为地方政府及部

　　门领导班子、领导干部综合评价的重要内容,对未完成能

　　源消耗强度降低目标、考核结果为未完成等级的各地政府实行问责,领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等，实行“一票否决”制。对未完成能源消耗总量控制目标的各地政府予以通报批评和约谈，实行高耗能项目缓批限批。

　　（三）强化项目源头管控。严格控制高耗能行业增长，各级政府在招商引资、企业兼并重组时，要充分重视新增项目的能源消耗增量和工业增加值能耗水平是否对当地

　　完成“双控”目标带来重大负面影响。各地要进一步强化节能、环保、土地、安全等指标的约束作用，探索在特定区域内以工业增加值能耗指标来控制新增耗能项目的机制。

　　（四）实施节能重点工程。围绕黑色金属、有色金属、建材、化工、纺织、电力等重点行业，通过政策引导，推动节能从局部、单体节能向全流程、系统节能转变提升，组织实施余热余气余压利用、能量系统优化、能源管理中心建设、合同能源管理推进、节能技术装备产业化示范等节能重点工程，不断提高能源利用效率。分类整治燃煤锅炉，实施锅炉燃料清洁能源替代工作。加强电力需求侧管理，推进配电变压器能效提升计划，淘汰落后低效用电设备。

　　（五）发展节能服务产业。鼓励节能技术和管理水平高的大型重点用能单位、节能装备（产品）制造企业发挥自身优势，培育一批具有核心竞争力的节能服务公司，为

　　用户提供节能咨询、设计、检测、改造、托管等“一站式”合同能源管理综合服务。鼓励节能服务公司创新服务模式，积极培育第三方节能量审核和节能评估、检测、审计、认证机构。

篇八：能耗双控工作会议

　　完善能耗“双控”与碳排放控制制度工作方案

　　经过多年发展，世界能源转型已由起步蓄力期转向全面加速期。

　　正在推动全球能源和工业体系加快演变重构。我国能源革命方兴未艾。

　　能源结构持续优化，形成了多轮驱动的供应体系，核电和可再生能源

　　发展处于世界前列，具备加快能源转型发展的基础和优势；但发展不

　　平衡不充分问题仍然突出，供应链安全和产业链现代化水平有待提升。

　　构建现代能源体系面临新的机遇和挑战。

　　一、全球能源体系深刻变革

　　能源结构低碳化转型加速推进。本世纪以来，全球能源结构加快

　　调整，新能源技术水平和经济性大幅提升，风能和太阳能利用实现跃升发展，规模增长了数十倍。全球应对气候变化开启新征程，《巴黎协定》得到国际社会广泛支持和参与，近五年来可再生能源提供了全球新增发电量的约60%。中国、欧盟、美国、日本等130多个国家和地区提出了碳中和目标，世界主要经济体积极推动经济绿色复苏，绿色

　　产业已成为重要投资领域，清洁低碳能源发展迎来新机遇。

　　能源系统多元化迭代蓬勃演进。能源系统形态加速变革，分散化、扁平化、去中心化的趋势特征日益明显，分布式能源快速发展，能源

　　生产逐步向集中式与分散式并重转变，系统模式由大基地大网络为主

　　逐步向与微电网、智能微网并行转变，推动新能源利用效率提升和经

　　济成本下降。新型储能和氢能有望规模化发展并带动能源系统形态根本性变革，构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统蓄势待发，能源

　　转型技术路线和发展模式趋于多元化。

　　能源产业智能化升级进程加快。互联网、大数据、人工智能等现代信息技术加快与能源产业深度融合。智慧电厂、智能电网、智能机器人勘探开采等应用快速推广，无人值守、故障诊断等能源生产运行技术信息化智能化水平持续提升。工业园区、城镇社区、公共建筑等领域综合能源服务、智慧用能模式大量涌现，能源系统向智能灵活调

　　节、供需实时互动方向发展，推动能源生产消费方式深刻变革。

　　能源供需多极化格局深入演变。全球能源供需版图深度调整，进

　　一步表现消费重心东倾、生产重心西移的态势，近十年来亚太地区能

　　源消费占全球的比重不断提高，北美地区原油、天然气生产增量分别

　　达到全球增量的80%和30%以上。能源低碳转型推动全球能源格局重塑。

　　众多国家积极发展新能源，加快化石能源清洁替代，带来全球能源供

　　需新变化。

　　二、发展目标

　　“十四五”时期现代能源体系建设的主要目标是。

　　力达到46亿吨标准煤以上，原油年产量回升并稳定在2亿吨水平，天

　　——能源保障更加安全有力。到2025年，国内能源年综合生产能

　　然气年产量达到2300亿立方米以上，发电装机总容量达到约30亿千瓦，能源储备体系更加完善，能源自主供给能力进一步增强。重点城

　　市、核心区域、重要用户电力应急安全保障能力明显提升。

　　——能源低碳转型成效显著。单位GDP二氧化碳排放五年累计下降18%。到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右，非化石能源发电量比重达到39%左右，电气化水平持续提升，电能占终端用能比

　　重达到30%左右。

　　——能源系统效率大幅提高。节能降耗成效显著，单位GDP能耗五年累计下降13.5%。能源资源配置更加合理，就近高效开发利用规模

　　进一步扩大，输配效率明显提升。电力协调运行能力不断加强，到

　　2025年，灵活调节电源占比达到24%左右，电力需求側响应能力达到最大用电负荷的3%～5%。

　　——创新发展能力显著增强。新能源技术水平持续提升，新型电力系统建设取得阶段性进展，安全高效储能、氢能技术创新能力显著提高，减污降碳技术加快推广应用。能源产业数字化初具成效，智慧能源系统建设取得重要进展。“十四五”期间能源研发经费投入年均

　　增长7%以上，新增关键技术突破领域达到50个左右。

　　——普遍服务水平持续提升。人民生产生活用能便利度和保障能

　　力进一步增强，电、气、冷、热等多样化清洁能源可获得率显著提升。

　　人均年生活用电量达到1000千瓦时左右，天然气管网覆盖范围进一步

　　扩大。城乡供能基础设施均衡发展，乡村清洁能源供应能力不断增强。

　　城乡供电质量差距明显缩小。

　　展望2035年，能源高质量发展取得决定性进展，基本建成现代能源体系。能源安全保障能力大幅提升，绿色生产和消费模式广泛形成。

　　非化石能源消费比重在2030年达到25%的基础上进一步大幅提高，可

　　再生能源发电成为主体电源，新型电力系统建设取得实质性成效，碳排放总量达峰后稳中有降。

　　三、完善能耗“双控”与碳排放控制制度

　　严格控制能耗强度，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。加强产业布局和能耗“双控”政策衔接，推动地方落实用能预算管理制度，严格实施节能评估和审查制度，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，优先保障居民生活、现代服务业、高技术产业和先进制造业等用能需求。加快全国碳排放权交易市场建设，推动

　　能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

　　四、提升能源产业链现代化水平

　　加快能源领域关键核心技术和装备攻关，推动绿色低碳技术重大突破，加快能源全产业链数字化智能化升级，统筹推进补短板和锻长

　　板，加快构筑支撑能源转型变革的先发优势。

　　(一)增强能源科技创新能力

　　锻造能源创新优势长板。巩固非化石能源领域技术装备优势，持

　　续提升风电、太阳能发电、生物质能、地热能、海洋能等开发利用的技术水平和经济性，开展三代核电技术优化研究，加强高比例可再生

　　能源系统技术创新和应用。立足绿色低碳技术发展基础和优势，加快

　　推动新型电力系统、新一代先进核能等方面技术突破。提高化石能源

　　清洁高效利用技术水平，加强煤炭智能绿色开采、灵活高效燃煤发电、现代煤化工和生态环境保护技术研究，实施陆上常规油气高效勘探开

　　发和炼化技术攻关。

　　强化储能、氢能等前沿科技攻关。开展新型储能关键技术集中攻关，加快实现储能核心技术自主化，推动储能成本持续下降和规模化应用，完善储能技术标准和管理体系，提升安全运行水平。适度超前部署一批氢能项目，着力攻克可再生能源制氢和氢能储运、应用及燃料电池等核心技术，力争氢能全产业链关键技术取得突破，推动氢能技术发展和示范应用。加强前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技

　　术。

　　实施科技创新示范工程。依托我国能源市场空间大、工程实践机会多等优势，加大资金和政策扶持力度，重点在先进可再生能源发电和综合利用、小堆及核能综合利用、陆上常规和非常规及海洋油气高效勘探开发、燃气轮机、煤炭清洁高效开发利用等关键核心技术领域建设一批创新示范工程。瞄准新型电力系统、安全高效储能、氢能、新一代核能体系、二氧化碳捕集利用与封存、天然气水合物等前沿领

　　域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技示范项目。

　　(二)加快能源产业数字化智能化升级

　　推动能源基础设施数字化。加快信息技术和能源产业融合发展。

　　推动能源产业数字化升级，加强新一代信息技术、人工智能、云计算、区块链、物联网、大数据等新技术在能源领域的推广应用。积极开展

　　电厂、电网、油气田、油气管网、油气储备库、煤矿、终端用能等领

　　域设备设施、工艺流程的智能化升级，提高能源系统灵活感知和高效

　　生产运行能力。适合数字化、自动化、网络化能源基础设施发展要求。

　　建设智能调度体系，实现源网荷储互动、多能协同互补及用能需求智

　　能调控。

　　建设智慧能源平台和数据中心。面向能源供需衔接、生产服务等

　　业务，支持各类市场主体发展企业级平台，因地制宜推进园区级、城

　　市级、行业级平台建设，强化共性技术的平台化服务及商业模式创新。

　　促进各级各类平台融合发展。鼓励建设各级各类能源数据中心，制定

　　数据资源确权、开放、流通、交易相关制度，完善数据产权保护制度。

　　加强能源数据资源开放共享，发挥能源大数据在行业管理和社会治理中的服务支撑作用。

　　实施智慧能源示范工程。以多能互补的清洁能源基地、源网荷储一体化项目、综合能源服务、智能微网、虚拟电厂等新模式新业态为依托，开展智能调度、能效管理、负荷智能调控等智慧能源系统技术示范。推广电力设备状态检修、厂站智能运行、作业机器人替代、大数据辅助决策等技术应用，加快“智能风机”、“智能光伏”等产业创新升级和行业特色应用，推进“智慧风电”、“智慧光伏”建设，推进电站数字化与无人化管理，开展新一代调度自动化系统示范。实施煤矿系统优化工程，因地制宜开展煤矿智能化示范工程建设，建设一批少人、无人示范煤矿。加强油气智能完井工艺攻关，加快智能地震解释、智能地质建模与油藏模拟等关键场景核心技术开发与应用示

　　范。建设能源大数据、数字化管理示范平台。

　　(三)完善能源科技和产业创新体系

　　整合优化科技资源配置。以国家战略性需求为导向推进创新体系优化组合，加强能源技术创新平台建设，加快构建能源领域国家实验

　　室，重组国家重点实验室，优化国家能源研发创新平台建设管理。推

　　进科研院所、高等院校和企业科研力量优化配置和资源共享，深化军民科技协同创新。充分发挥社会主义市场经济条件下的新型举国体制优势，深入落实攻关任务“揭榜挂帅”等机制。提升能源核心关键技术产品产业化能力，完善技术要素市场，加强创新链和产业链对接，完善重大自主可控核心技术成果推广应用机制，推动首台(套)重大

　　技术装备示范和推广，促进能源新技术产业化规模化应用。

　　五、增强能源供应链稳定性和安全性

　　强化底线思维，坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备。

　　完善产供储销体系，不断增强风险应对能力，保障产业链供应链稳定

　　和经济平稳发展。

　　(一)强化战略安全保障

　　增强油气供应能力。加大国内油气勘探开发，坚持常非并举、海陆并重，强化重点盆地和海域油气基础地质调查和勘探，夯实资源接续基础。加快推进储量动用，抓好已开发油田“控递减”和“提高采收率”,推动老油气田稳产，加大新区产能建设力度，保障持续稳产增产。积极扩大非常规资源勘探开发，加快页岩油、页岩气、煤层气开发力度。石油产量稳中有升，力争2022年回升到2亿吨水平并较长时期稳产。天然气产量快速增长，力争2025年达到2300亿立方米以

　　上。

　　加强安全战略技术储备。做好煤制油气战略基地规划布局和管控。

　　在统筹考虑环境承载能力等前提下，稳妥推进已列入规划项目有序实

　　施，建立产能和技术储备，研究推进内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、山西晋北、新疆准东、新疆哈密等煤制油气战略基地建设。按照不与粮争地、不与人争粮的原则，提升燃料乙醇综合效益，大力发展纤维素

　　燃料乙醇、生物柴油、生物航空煤油等非粮生物燃料。

　　(二)提升运行安全水平

　　加强煤炭安全托底保障。优化煤炭产能布局，建设山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地，完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，增强煤炭跨区域供应保障能力。持续优化煤炭生产结构，以发展先进产能为重点，布局一批资源条件好、竞争能力强、安全保障程度高的大型现代化煤矿，强化智能化和安全高效矿井建设，禁止建设高危矿井，加快推动落后产能、无效产能和不具备安全生产条件的煤矿关闭退出。建立健全以企业社会责任储备为主体、地方政

　　府储备为补充、产品储备与产能储备有机结合的煤炭储备体系。

　　发挥煤电支撑性调节性作用。统筹电力保供和减污降碳，根据发展需要合理建设先进煤电，保持系统安全稳定运行必需的合理裕度。

　　加快推进煤电由主体性电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础保障性和系统调节性电源转型，充分发挥现有煤电机组应急调峰

　　能力，有序推进支撑性、调节性电源建设。

　　提升天然气储备和调节能力。统筹推进地下储气库、液化天然气

　　企业和地方政府四方协同履约新机制，推动各方落实储气责任。同步

　　提高管存调节能力、地下储气库采气调节能力和LNG气化外输调节能

　　力，提升天然气管网保供季调峰水平。全面实行天然气购销合同管理。

　　坚持合同化保供，加强供需市场调节，强化居民用气保障力度，优化

　　天然气使用方向，新增天然气量优先保障居民生活需要和北方地区冬季清洁取暖。到2025年，全国集约布局的储气能力达到550亿～600亿立方米，占天然气消费量的比重约13%。

　　维护能源基础设施安全。加强重要能源设施安全防护和保护，完

　　善联防联控机制，重点确保核电站、水电站、枢纽变电站、重要换流

　　站、重要输电通道、大型能源化工项目等设施安全，加强油气管道保

　　护。全面加强核电安全管理，实行最严格的安全标准和最严格的监管。

　　始终把“安全第一、质量第一”的方针贯穿于核电建设、运行、退役

　　的各个环节，将全链条安全责任落实到人，持续提升在运在建机组安全水平，确保万无一失。继续通过中央预算内投资专项支持煤矿安全

　　改造，提升煤矿安全保障能力。

　　(LNG)接收站等储气设施建设。构建供气企业、国家管网、城镇燃气

　　(三)加强应急安全管控

　　强化重点区域电力安全保障。按照“重点保障、局部坚韧、快速恢复”的原则，以直辖市、省会城市、计划单列市为重点，提升电力应急供应和事故恢复能力。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设，合理提高核心区域和重要用户的相关线路、变电站建设标准，加强事故状态下的电网互济支撑。推进本地应急保障电源建设，鼓励具

　　备条件的重要用户发展分布式电源和微电网，完善用户应急自备电源

　　配置，统筹安排城市黑启动电源和公用应急移动电源建设。“十四五”期间，在重点城市布局一批坚强局部电网。

　　提升能源网络安全管控水平。完善电力监控系统安全防控体系。

　　加强电力、油气行业关键信息基础设施安全保护能力建设。推进北斗

　　全球卫星导航系统等在能源行业的应用。加强网络安全关键技术研究。

　　推动建立能源行业、企业网络安全态势感知和监测预警平台，提高风

　　险分析研判和预警能力。

　　加强风险隐患治理和应急管控。开展重要设施、重点环节隐患排

　　查治理，强化设备监测和巡视维护，提高对地震地质灾害、天气、火灾等安全风险的预测预警和防御应对能力。推进电力应急体系建设。

　　强化地方政府、企业的主体责任，建立电力安全应急指挥平台、培训

　　演练基地、抢险救援队伍和专家库。完善应急预案体系，编制紧急情

　　况下应急处置方案，开展实战型应急演练，提高快速响应能力。建立健全电化学储能、氢能等建设标准，强化重点监管，提升产品本质安全水平和应急处置能力。合理提升能源领域安全防御标准，健全电力

　　设施保护、安全防护和反恐怖防范等制度标准。

　　六、增强能源治理效能

　　深化电力、油气体制机制改革，持续深化能源领域“放管服”改革，加强事中事后监管，加快现代能源市场建设，完善能源法律法规

　　和政策，更多依靠市场机制促进节能减排降碳，提升能源服务水平。

　　(一)激发能源市场主体活力

　　放宽能源市场准入。落实外商投资法律法规和市场准入负面清单制度，修订能源领域相关法规文件。支持各类市场主体依法平等进入负面清单以外的能源领域。推进油气勘探开发领域市场化，实行勘查区块竞争出让制度和更加严格的区块退出机制，加快油田服务市场建设。积极稳妥深化能源领域国有企业混合所有制改革，进一步吸引社

　　会投资进入能源领域。

　　优化能源产业组织结构。建设具有创造创新活力的能源企业。进一步深化电网企业主辅分离、厂网分离改革，推进抽水蓄

　　术研发、信息服务等竞争性业务市场化改革。深化油气管网建设运营

　　能电站投资主体多元化。推进油气领域装备制造、工程建设、技

　　机制改革，引导地方管网以市场化方式融入国家管网公司，支持各类社会资本投资油气管网等基础设施，制定完善管网运行调度规则，促进形成全国“一张网”。推进油气管网设施向第三方市场主体公平开

　　放，提高油气集约输送和公平服务能力，压实各方保供责任。

　　支持新模式新业态发展。健全分布式电源发展新机制，推动电网公平接入。培育壮大综合能源服务商、电储能企业、负荷集成商等新兴市场主体。破除能源新模式新业态在市场准入、投资运营、参与市场交易等方面存在的体制机制壁垒。创新电力源网荷储一体化和多能互补项目规划建设管理机制，推动项目规划、建设实施、运行调节和

　　管理一体化。培育发展二氧化碳捕集利用与封存新模式。

　　(二)建设现代能源市场

　　优化能源资源市场化配置。深化电力体制改革，加快构建和完善中长期市场、现货市场和辅助服务市场有机衔接的电力市场体系。按照支持省域、鼓励区域、推动构建全国统一市场体系的方向推动电力市场建设。深化配售电改革，进一步向社会资本放开售电和增量配电业务，激发存量供电企业活力。创新有利于非化石能源发电消纳的电力调度和交易机制，推动非化石能源发电有序参与电力市场交易，通过市场化方式拓展消纳空间，试点开展绿色电力交易。引导支持储能

　　设施、需求侧资源参与电力市场交易，促进提升系统灵活性。加快完

　　善天然气市场顶层设计，构建有序竞争、高效保供的天然气市场体系。

　　完善天然气交易平台。完善原油期货市场，适时推动成品油、天然气

　　等期货交易。推动全国性和区域性煤炭交易中心协调发展，加快建设统一开放、层次分明、功能齐全、竞争有序的现代煤炭市场体系。

　　深化价格形成机制市场化改革。进一步完善省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程、增量配电网价格形成机制，加快理顺输配电价结

　　构。持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制。建立健全电网企业代理购电机制，有序推动工商业用户直接参与电力市场，完善居民阶梯电价制度。研究完善成品油价格形成机制。稳步推进天然气价格市场化改革，减少配气层级。落实清洁取暖

　　电价、气价、热价等政策。

　　(三)加强能源治理制度建设

　　依法推进能源治理。健全能源法律法规体系，建立以能源法为统领，以煤炭、电力、石油天然气、可再生能源等领域单项法律法规为支撑，以相关配套规章为补充的能源法律法规体系。加强能源新型标准体系建设，制修订支撑引领能源低碳转型的重点领域标准和技术规

　　范，提升能源标准国际化水平，组织开展能源资源计量及其碳排放核

　　算服务示范。深化能源行业执法体制改革，进一步整合执法队伍，创新执法方式，规范自由裁量权，提高执法效能和水平。

　　强化政策协同保障。立足推动能源绿色低碳发展、安全保障、科

　　技创新等重点任务实施，健全政策制定和实施机制，完善和落实财税、金融等支持政策。落实相关税收优惠政策，加大对可再生能源和节能

　　降碳、创新技术研发应用、低品位难动用油气储量、致密油气田、页岩油、尾矿勘探开发利用等支持力度。落实重大技术装备进口免税政策。构建绿色金融体系，加大对节能环保、新能源、二氧化碳捕集利用与封存等的金融支持力度，完善绿色金融激励机制。加强能源生态环境保护政策引领，依法开展能源基地开发建设规划、重点项目等环境影响评价，完善用地用海政策，严格落实区域“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)生态环境分区管控要求。建立可再生能源消纳责任权重引导机制，实行消纳责任考核，研究制定可再生能源消纳增量激励政策，推广绿色电力

　　证书交易，加强可再生能源电力消纳保障。

　　加强能源监管。优化能源市场监管，加大行政执法力度，维护市场主体合法权益，促进市场竞争公平、交易规范和信息公开，持续优化营商环境。强化能源行业监管，保障国家能源规划、政策、标准和

　　项目有效落地。健全电力安全监管执法体系，推进理顺监管体制，构

　　建监管长效机制，加强项目建设施工和运行安全监管。健全能源行业自然垄断环节监管体制机制，加强公平开放、运行调度、服务价格、社会责任等方面的监管。创新监管方式，构建统一规范、信息共享、协同联动的监管体系，全面实施“双随机、一公开”监管模式，推动构建以信用为基础的新型监管机制。

　　资料参考：《“十四五”现代能源体系规划》

篇九：能耗双控工作会议

　　能耗“双控”攻坚行动实施方案

　　能耗“双控”攻坚行动是指通过实施节能降耗措施和优化能源结构，控制能耗总量和强度的一项重要工作。为了有效推进能耗“双控”攻坚行动的实施，下面是一份实施方案：

　　一、总体目标

　　1.实现能耗总量和强度“双控”目标，在不降低经济增长速度的前提下，能耗总量比上年下降X%、单位GDP能耗下降Y%。

　　2.落实节能降耗和优化能源结构等措施，促进能源消费方式转型升级，提高能源利用效率。

　　3.推动产业结构调整，加快发展清洁能源，提升能源供应结构的绿色低碳水平。

　　二、工作重点

　　1.完善能源统计监测体系，建立能耗指标体系和监测评估机制。加强能源数据的收集、处理和分析，提供科学依据和指导意见。

　　2.制定并落实能源规划和政策，推动能源的高效利用和资源优化配置。加大节能技术研发与推广力度，扩大节能市场规模，提高节能水平。

　　3.强化能源监管，加强对能耗单位的跟踪审计和监测，对能耗总量和强度异常波动的单位进行调查核实，采取相应措施。

　　4.鼓励企业和社会组织积极参与能耗“双控”行动，通过政策激励和市场机制引导，推动节能标准的落地和实施。

　　5.健全能源管理制度，加强能源消耗的实时监控和管理，提高能源使用效率，减少能源损耗。

　　6.推进能源优化配置，加大清洁能源开发和利用力度，提高清洁能源比重，减少高碳能源的使用。

　　7.加强能耗数据公开透明化，及时发布能耗核实结果和监测报告，接受社会监督。

　　三、工作措施

　　1.建立健全能耗“双控”工作机制，明确各职责，强化协同合作，推动工作的顺利开展。

　　2.制定能耗“双控”工作计划，将各项任务分解到具体部门和单位，明确责任人和工作进度。

　　3.加强宣传教育，提高能耗单位和广大群众的能源节约意识，倡导绿色低碳生活方式。

　　4.建立能耗数据监测和统计平台，及时收集、统计和发布能耗数据，并进行定期分析和评估。

　　5.加强对重点行业和领域的监管，制定和推行强制性节能标准，加大监督检查力度，加大对违规行为的处罚力度。

　　6.鼓励企业和社会组织开展节能技术研发和示范项目，支持优秀节能企业的培育和发展。

　　7.组织开展能耗单位的能源审计工作，发现问题并提出改善建议，并监督其整改。

　　四、保障措施

　　1.加大政策支持力度，制定和完善相关奖惩政策，对节能降耗和优化能源结构的单位给予奖励和支持。

　　2.加强组织领导和协调，成立能耗“双控”工作领导小组，由相关部门负责人担任组长，明确工作任务和责任分工。

　　3.加强能耗核算和费用管理，对能耗单位进行定期的核算和费用分析，提供经费支持和奖励措施。

　　4.加强监督检查，建立健全督查和问责机制，对工作不力、数

　　据不准确、节能措施不到位的单位进行通报批评和问责处理。

　　此方案旨在通过多方合作和综合施策，推动能耗“双控”攻坚行动的实施，提高能源利用效率，实现经济可持续发展和环境保护的良性循环。随着经济的快速发展和人口的快速增长，能源问题逐渐成为一个全球性的挑战。能源的有效利用和能耗的降低对于实现可持续发展和环境保护至关重要。能耗“双控”攻坚行动作为能源领域的一项重要工作，旨在通过节能降耗和优化能源结构来控制能耗总量和强度，实现经济可持续发展和环境保护的目标。

　　一、加大节能降耗力度，提高能源利用效率是能耗“双控”攻坚行动的重要方面。在工业、建筑、交通和农业等各个领域，要推动能源技术的创新和应用，推广高效节能设备和工艺，降低能源消耗。同时，加强能源管理，制定和执行严格的节能标准，加大对不符合节能标准的企业和机构的监督和惩戒力度。此外，在能源供应方面，要加大清洁能源的开发和利用，降低高碳能源的使用，减少温室气体的排放，促进能源供应结构的绿色低碳转型。

　　二、优化能源结构是能耗“双控”攻坚行动的重要内容。要推动产业结构调整，促进发展清洁能源和新能源产业，减少对传统高能耗和高污染行业的依赖。通过加大政策支持和激励措施，引导企业和机构加大对清洁能源的投资和研发，加速清洁能源技术的突破和应用。同时，要加大对传统能源行业的改造和升级，促进其向清洁低碳方向发展。通过优化能源结构，实现能源供应的多元化和绿色低碳化，为经济增长提供可持续的能源

　　支持。

　　三、加强能耗数据的收集、处理和分析是能耗“双控”攻坚行动的重要保障。建立健全的能耗数据统计和监测平台，及时收集、统计和发布能耗数据，并进行详细的分析和评估。通过准确的数据监测和评估，及时发现能耗总量和强度异常波动的单位，并采取有针对性的措施。同时，加强能源统计和核算工作，提高能耗单位的数据准确性和真实性，防止能耗数据失真和漏报现象。通过数据的科学分析和评估，为能耗“双控”工作的决策制定和措施实施提供依据。

　　四、加强能耗“双控”工作的组织领导和综合协调是能耗“双控”攻坚行动的重要保障。建立健全的工作机制和组织体系，明确各职责和工作任务，强化各个部门和单位之间的协同合作。成立能耗“双控”工作领导小组，由相关部门负责人担任组长，明确工作任务和责任分工。制定详细的工作计划和工作进度，将各项工作任务分解到具体部门和单位，明确责任人和工作要求。加强工作的监督检查和评估，对工作不力的单位进行通报批评和问责处理，督促其改进工作。

　　五、加强宣传教育和社会参与是能耗“双控”攻坚行动的重要内容。通过多种渠道和形式，广泛宣传能源节约和环境保护的重要性，提高广大群众和能耗单位的能源节约意识。鼓励企业和社会组织积极参与能耗“双控”行动，通过政策激励和市场机制引导，推动节能标准的落地和实施。同时，要加强对企业和机构的能源管理和能源消耗的实时监控，通过公开透明的方式，接受社会监督，推动能耗“双控”工作向着更好的方向发展。

　　总之，能耗“双控”攻坚行动是一项严峻而艰巨的任务，需要各方的共同努力和协同合作。通过实施节能降耗和优化能源结构的措施，加强数据监测和分析，加强组织领导和协调，加强宣传教育和社会参与，才能够有效推进能耗“双控”攻坚行动的实施，实现经济可持续发展和环境保护的目标。我们有理由相信，在各方共同努力下，能耗“双控”攻坚行动必将取得显著的成果，为建设美丽中国和实现可持续发展做出积极贡献。