2024国企如何加强党的领导(2篇)

篇一：国企如何加强党的领导

　　深化国企改革要进一步加强和改善党的领导发布时间：2021-05-20T10:34:23.570Z来源：《基层建设》2020年第31期

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　　卜涛[导读]摘要：改革开放以来，我国经济政治各方面都取得了巨大的进步。

　　陕钢集团汉中钢铁有限责任公司72420摘要：改革开放以来，我国经济政治各方面都取得了巨大的进步。国有企业对国家的重要性不言而喻，但是目前国有企业仍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题，因此本文为解决上述问题，提出一些浅薄建议予以参考，望对加强和改善党的领导有所帮助。

　　关键词：深化国企改革；党的领导；党的建设2015年9月13日，中共中央、国务院公布了《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确本轮国企改革的目标、任务、重点和战略布局，要求在深化国企改革的进程中，继续坚持党的领导，加强党的建设，并进一步明确划分了党组织和董事会的权力、责任以及相互关系。紧接着中办又印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)，对在深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设，提出要求，作出部署。强调要将坚持党的领导、加强党的建设与深化国企改革同步谋划、同步推进，有机结合。坚持党对国企的领导，是党的一贯方针。但党的领导和党的建设，在新一轮国企改革中，又面临什么新问题和新挑战，如何进一步加强和改善，值得密切关注和深入研究。

　　一、在改革中不断调整党政企关系

　　党的十五大总结了历史的经验教训，强调要建设好企业领导班子，发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级的方针。2009年，党的十七届四中全会讨论通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》强调，“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。”为了体现党对国有企业的领导地位，该《决定》还规定，国有企业党组织书记可以通过法定程序担任企业董事长。2013年，党的十八届三中全会讨论通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。该《决定》强调，要积极推动国有企业完善现代企业制度，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，要加强和改善党对全面深化改革的引导。从此，我国社会主义改革，其中包括国有企业的改革，进入一个新的历史时期

　　二、努力创新党领导国企的方式

　　进一步深化国有企业改革，并在深化国有企业改革的进程中，加强和改善党的领导，搞好党的建设。二者相辅相成，缺一不可。正因为如此，中央几乎同时出台了《指导意见》和《若干意见》两个重要文件，从理论和战略的高度，指导深化国有企业改革工作。学习和贯彻落实《指导意见》《若干意见》，应紧紧抓住以下两个关键点。

　　第一，实现党的领导和党建工作的法定化。《指导意见》指出，要“把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳人国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位”。所谓法定地位，就是享有国家法律、企业章程所赋予的合法地位。国家宪法规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党全面领导国家各方面的工作，其中包括国有企业的工作。而《指导意见》又以中共中央、国务院的名义发布，更强化了国有企业中党的领导和党建工作的合法性、权威性。《指导意见》强调，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，这就保证了党对国有企业领导的制度化、规范化和固定化。

　　第二，创新国企党组织发挥政治核心作用的途径和方式。在国企改革中，需要进一步加强党的领导，实现党的领导的法定化，是不容置疑的。但在新形势下，党领导什么，怎样领导?也需要研究。深化国有企业改革毕竟会使企业的机构设置、组织形式、管理模式，特别是资本运营方式，发生深刻的变化。党对国企的领导也要适应这种变化，进一步改进党对国企的领导，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。

　　三、积极推进国企干部管理体制改革

　　国有企业领导干部，身涉党政机关和企业干部两大管理系列，是中国干部队伍中的“特殊”群体，也是整个干部管理工作的薄弱环节。国有企业干部管理工作中存在不少问题，需要通过改革加以解决。

　　第一，改革国有企业干部管理体制。要从制度上改变国有企业领导干部的“双重身份”问题，将其变为“单一身份”。对国有企业领导干部的管理也应由“双轨制”转变为“单轨制”。作为其中一个选项，是进一步强化他们的国家公务员、党政机关干部的身份，强化与此相关的管理。但显而易见，这与国有企业改革与发展、社会主义市场经济体制的要求并不合拍。从发展趋势和大方向来看，国有企业的领导干部应回归企业。他们应当按照公司法、企业规章和董事会的运行规则选拔任用。同时贯彻落实党领导国有企业的制度和党管干部原则，党的领导机关可以提出、推荐国有企业领导干部的候选人，并按照党章党规监督、考评党员领导干部。候选人可以从企业内部选拔，也可以从企业外、包括党政机关挑选。但是候选人一旦履职，只能享受企业的待遇，而必须放弃原有的行政级别和行政待遇。党组织也可以从企业外调干部，到其他企业或党政机关任职，但凡是到党政机关任职的则必须放弃企业的原有待遇。

　　第二，从严选拔国有企业领导人员。要搞好国有企业领导班子建设，必须强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任。同时，党组织也应支持董事会依法选择经营管理者，支持经营管理者依法行使人权。选拔企业领导人员，应从严要求。具体来说，一是，要从严把握选拔任用干部的标准。国有企业的领导人员既要具备一般领导干部的政治素质、领导能力、廉政勤政等方面的条件，又能满足企业领导和经营管理的特殊需要。选拔国有企业领导干部。二是，创新选拔任用干部的制度和程序。选拔任用干部应坚持公平、公正、公开的原则。干部候选人的考察测评、民主推荐，以及领导班子对重要人事任用的决策，都应严格按照党章党规和中央的有关要求进行，绝不能走过场。三是，严防用人上的不正之风。要坚决防止和打击跑官要官和买官卖官的恶劣风气。凡跑官要官者，绝不能提拔；凡买官卖官者，必须严厉查处。要坚决防止和打击拉关系、走后门、搞小圈子等不良作风。

　　四、进一步完善党的监督机制

　　党对企业的领导不仅体现在政治领导、党管干部等方面，而且体现在对企业的监督功能上。党对企业的监督，主要通过四个渠道或四种主要形式进行。一是，党的上级机关对企业党组织，尤其是党委领导班子的监督。二是，企业全体党员及党代会，对党委、党委书记的监督。三是，企业党委集体对党委成员，包括党委书记的监督。四是，党组织对党员，特别是党员干部的监督。党内监督，党委负有主体责任，而纪委则承担主要监督责任。监督的重点包括：第一，加强企业决策监督。第二，加强企业经营管理监督。第三，加强对国有资产

　　的监督。第四，切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”。

　　五、严格落实国有企业党建工作责任制

　　长期以来，国企普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失和从严治党不力的问题。国有企业党建工作的最突出问题是，党不管党，党委书记不管党治党。由于党委书记兼任董事长，其主要精力和工作重点都放在企业的决策经营上，而党建工作反而成了次要工作。这就从根本上影响和削弱了国有企业的党建工作。因此，加强和改进国企党建工作，国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党的责任，必须严格落实党建工作责任制。第一，完善国有企业党建工作领导体制和组织体系。第二，加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设。第三，推进不同类型混合所有制企业的党建工作。

篇二：国企如何加强党的领导

　　各党支部作为企业党建工作的基层组织，同时作为党组织的基本组成单位，在联系群众中发挥着重要作用，这一点得到了大家的一致认同。但是面对支部工作“虚、空、飘”、工作无亮点无特色等问题，我们就要对国企党建规律进行深入的调查和研究，及时解决国企基层党支部党建面临的困难和问题，为企业发展和基层党支部的建设提供科学依据和根本遵循。

　　明确目标，国有企业党建工作就是要围绕中心抓党建，抓好党建促发展

　　从企业党建工作角度来看，始终将党作为企业的直接领导，充分发挥“支部建在连上”优良传统，严格执行党的相关要求，坚定不移的履行相关职责，如管理党员、组织群众、服务群众、教育党员、监督党员等，尽最大可能使得党组织能力得到增强，充分发挥其战斗堡垒作用，对落实全面从严治党奠定坚实基础。

　　加强基层党支部“软硬件”建设，确保有平台发挥、有阵地施展

　　高效开展党支部“六有六优”建设，就是要以“六有”为基础，以“六优”为目标。具体来说，“六有”即：有场所，要有专门的党员活动室，活动室内要有学习必要的会议桌椅、放置学习资料的书柜等，有条件的还可以为党员发挥作用提供创新、培训场所；有设施，党支部要有工作需要的电脑、网络和专门的电教设备；有标志，党支部要在活动室上专门标识、活动室内要有党员活动相关的牌匾、党员考核公示等内容；有党旗，活动室内要有党员活动需要的党旗、党徽等专门物品；有书报，党员活动室内要有矿规定党支部和党员学习的书刊杂志；有制度，活动室内必须制定相关制度，具体包括党务公开、党员考核组织生活会、“三会一课”、党员联系群众以及请示汇报等。

　　所谓“六优”主要包括：政治功能优，不管是党支部班子，还是党员都要具备较高的思想觉悟、政治素养，加大学习力度，发挥其引领作用，主要在政治以及理念方面，进一步促使党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结在党组织周围，具体体现在思想上、行动上以及政治上；组织生活优，党组织生活会不但作为重要途径，而且也是重要措施，前者包括保障党员权利、巩固党员团结以及发扬党内民主，而后者则为了落实全面从严治党以及党要管党，除此之外作为一项重要的政治活动，在开展党内生活时，如主题党日、组织生活会以及“三会一课”等，要紧跟时代发展，做到贴近实际、健康向上、贴近思想以及严肃活泼、善始善终等。对于领导班子成员而言，必须积极参与到组织生活中，长期坚持接受党的监督、教育；创新引领优，党建创新、技术创新项目多，效果好。创新项目参与人员多，能形成项目培养人才，人才支撑项目的良好局面。单位管理人才、技术人才、技能人才年龄、层次结构合理。党支部注重员工素质培养和技能提升，单位员工学习能力强，核心竞争能力强。创新项目有较好的推广和转化价值；企业文化优，理念文化宣传贯彻到位，能凝聚职工力量。行为文化制度健全，“互联网+”运行规范，文化巡查质量高，单位管理质效高。物质文化标识统一规范，能更好地展示企业形象；团结群众优，干部作风优良，工作中能起到表率作用，生活中关心职工，能做到“五必谈、五必访”，群众满意度高，单位和谐稳定，没有越级上访、群体上访行为；业绩效能优，能模范完成党组织宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众任务，物质、精神、生态文明建设成绩斐然，中心工作高质量完成。通过“六有六优”建设，最大限度让党支部堡垒作用得到充分发挥，为构建自己的经验、特色，主要从两个方面开展，即自身建设、作用发挥，实现党支部工作和中心工作的深度融合，促进整体工作全面提升。

　　加强基层党支部思想政治工作，有效凝聚广大职工群众力量

　　党支部建设始终以思想建设为核心，为了确保相关工作的顺利进行，前提就是加强党员知识理论水平和思想道德素养。党支部主要任务就是提高的党员素养，为此必须开展教育工作。从而提高党员政策水平、理论素养，对党建工作以及业绩发展起到关键作用。一是学习政策，让党员明确方向，不走弯路；学习荣辱观，让党员明辨美丑，不做错事；学习理论，让党员明白事理，掌握方法；学习专业，让党员增长本领，有社会价值；学习集团战略，让党员增强信心，激发活力等。二是开展“五必谈、五必访”，建立科队干部家庭评价卡，强化日常思想政治工作，激发职工群众的热情，增强凝聚力、向心力。三是将党员联系群众的工作给予重点关注，通过包保建立起支部和群众的“连心桥”，从而发挥辐射作用，把党的方针、政策传达给群众，把党政领导的温暖传递给群众，真正做到把群众团结在党支部周围。

　　加强基层党支部党建工作考核力度，确保工作落到实处，取得成效

　　每个企业都有自己的管理模式和考核制度，基层党支部也有相应的考核管理办法，这就需要我们制定一套符合国有企业党建工作考核管理新模式。xx集团的一大特色就是党建绩效管理，xx集团党建工作绩效管理的实践和探索，以及在此过程中所着力进行的文化建设和社区建设，思想舆论环境和稳定和谐环境建设，都是对中国特色现代企业制度的有益探索，所积累的经验非常宝贵，值得充分肯定和赞扬。

　　加强基层党支部党建创新工作力度，树立典型，加强引导，使党建工作有声有色

　　通过搭建创新平台，对于基层党支部而言，必须紧紧围绕重点工作，如经营管理以及安全生产等，立足本职，提高创新意识，打破陈规，分别从实践基础、理论基础、相关制度出发，不断提升高端创新、持续创新和全员创新能力，争取出一大批创新意识强、实际效果佳的创新项目，与此同时，建立良好的激励制度和工作氛围，让人善于创新、乐于创新、勇于创新。

　　总而言之，基层党组织作为党的重要战斗堡垒，直接参与、服务以及领导矿党政工作，在提升基层党支部工作能力的同时，创新方式方法，丰富活动载体，提高党支部整体水平，引领、带动党员干部职工，为企业发展做出积极贡献。