全县经济高质量发展工作实施方案9篇

全县经济高质量发展工作实施方案篇1

　　大力发展“果、牧、菌、烟、药、菜”等特色优势产业，打造四大产业片区，实施“四个一百”工程，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在全县经济工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委经济工作会议，全国全省金融工作会议、省委农村工作会议、市委经济金融工作会议精神，安排部署我县今年的经济工作。根据县委常委会研究意见，我先讲几点，随后王书记还要作讲话，大家要认真领会，全面抓好贯彻落实。

　　一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好经济工作的信心和决心

　　一年来，我们主要抓了以下七个方面工作：

　　(一)主要指标达到预期，综合实力明显提升

　　全县地区生产总值完成X亿元，同比增长X%;第三产业增加值完成X亿元，同比增长X%;固定资产投资完成X亿元，同比增长X%;一般公共预算收入完成X亿元，同比增长X%;规模以上工业增加值完成X亿元，同比增长X%;社会消费品零售总额完成X亿元，同比增长X%;城镇居民人均可支配收入达到X元，同比增长X%;农村居民人均可支配收入达到X元，同比增长X%。

　　(二)招商引资成效明显，项目建设势头强劲

　　坚持把扩大投资作为经济提速的重要抓手，围绕绿色农业、特色工业、现代服务业，加大招商引资力度，到位资金大幅提升，签约项目明显增加，招商引资工作取得重大突破。全县招商引资完成X亿元，签约项目X个，签约金额X亿元，累计完成投资X亿元，完成进出口X亿元。紧盯重点项目建设，投资保持高位增长。确定总投资X亿元的X个重点项目，完成年度投资X亿元，占目标任务的X%。信念集团叶氏生态猪养殖、金海生物科技示范园等重点项目有序推进;光伏实现X个省定村全覆盖，其中一期X个已经并网发电、二期X个春节后并网发电。

　　(三)产业结构持续优化，发展质量不断提升

　　一是绿色农业不断壮大。大力发展“果、牧、菌、烟、药、菜”等特色优势产业，打造四大产业片区，实施“四个一百”工程，实现农户核桃、连翘等长效产业增收项目全覆盖。林果，新发展核桃X万亩，新建基地X个，全县核桃总面积超过X万亩;新发展猕猴桃、大樱桃等特色水果X万亩，新建基地X个;建成无刺花椒基地X个，面积突破X亩。林果业产值X亿元。畜牧，先后引进科尔沁集团、三阳畜牧等养殖企业X家，建成基地X个，发展特色养殖合作社X个，畜禽总存栏量达到X万头(只)，同比增长X%，总产值X亿元，同比增长X%，带动X户，户均增收X余元。食用菌，建设食用菌产业园X个，生产基地X个，发展食用菌X亿袋，实现产值X亿元。烟叶，种植X万亩，收购X万担,税收X万元。中药材，完成连翘人工种植X万亩，建成范里镇柏坡村等连翘万亩示范基地X个，横涧乡青山村等千亩示范基地X个，人工种植总面积达X万亩。蔬菜，建成沙河乡果角等高山有机蔬菜基地X个，大棚X个，户均增收X万余元。全县农业龙头企业达到X家，合作社达到X家，家庭农场X家。新认证绿色产品X个，累计完成“三品一标”认证X个;新注册商标X件，新培育省著名商标X件,累计完成商标注册X件。

　　二是特色工业提质增效。强化运行协调，扩增量，夯基础，工业发展后劲进一步增强，经济支撑更趋有力。企业“两化”实现突破,改造提升传统优势产业，中原矿业井下采矿系统实现全程全方位视音互通;北方矿业实现采、运全过程信息化，节省人力X%，提高工效X%，企业效益进一步提高。产业集聚区建设稳步推进,水、电、路等基础设施进一步完善，X公里熊耳路和南岸给排水管网联通工程已完成，建成区面积达X平方公里，累计入驻项目X个，规上企业X个，完成固定资产投资X亿元，实现营业收入X亿元，税收X亿元，就业X人。

　　三是现代服务业快速发展。全力抓好以生态旅游、电子商务为重点的现代服务业，培育经济增长点，拓展经济转型空间。全域旅游突飞猛进,围绕“全域旅游示范县”创建目标，全力推进龙头景区和精品路线建设。豫西大峡谷优化提升工程全面完成，双龙湾景区进入省级旅游度假区创建序列，豫西百草园成功创建XA景区，大鲵湾、冠云山等X个在建景区和县城--大鲵湾、县城--卢栾交界处等X条精品线路扎实推进。建成城乡公厕X个、文明驿站X个、农村公路旅游服务站X个，服务水平进一步提升。成功举办第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节、第十一届双胞胎漂流大赛等一系列节庆赛事活动，旅游影响力显著提升，荣获“最具绿色宜居投资潜力城市”“华旅奖·全国最佳乡村旅游示范县”“X中国候鸟旅居小城”等国家级荣誉。全县接待游客X万人次，同比增长X%，旅游业总收入X亿元，同比增长X%。电子商务增势强劲,“电子商务进农村综合示范县”建设顺利通过国家商务部考核，先后与阿里巴巴、京东等国内知名电商合作，建立农村淘宝服务站X个，河洛、丝瓜甸等一批电商企业入驻电商产业园。完成“原本X”公共品牌设计及商标注册，X香菇作为全省唯一产品走进中央财经频道“中国电商行动”直播间，擦亮了X产品对外名片。

　　(四)城镇建设提速提质，城乡面貌焕然一新

　　一是百城提质工程加快实施。《X县城乡总体规划X-X》顺利通过评审，正在报批;统筹推进西城区、老城区、洛河南岸三个片区开发改造，强力推进重点项目和市政基础设施建设，县城建成区面积突破X平方公里，城镇化率X%。确定的X个新型城镇化项目累计完成投资X亿元，其中……等X条城区道路、东大街特色商业街改造、棚户区改造加快推进。X国际酒店装修完毕试营业，城区燃气、集中供热一期工程顺利完成，火车站站前广场建设方案正在规划，城市综合服务功能进一步提升。坚持建管并举，深入推进“两违”及小产权房治理，城管数字化初见成效，城市管理水平明显提高。

　　二是美丽乡村扎实推进。“三线一廊”美丽乡村示范带建设成效明显，市定X个精品村和X个示范村顺利通过验收，农村面貌明显改善。累计建成国家级美丽乡村X个，省级X个，市级X个。

　　三是“三城联创”成效卓著。抓管理提效能，抓整治促提升，城市环境更加整洁、市容秩序更加规范、道路交通更加通畅、人文环境更加优良，群众满意度和获得感大幅提升;“全国休闲农业和乡村旅游示范县”成功创建，省级文明县城提名城市顺利通过考核、省级卫生县城成功通过复验，城市品位明显提升。

　　(五)基础设施加快建设，保障能力不断增强

　　一是交通建设提速发展。建成县乡公路X公里、通村公路X公里、通组道路X公里、桥梁X延米。蒙华铁路顺利推进，卢栾高速开工建设，卢洛高速启动前期;X通用机场建设项目成功签约。积极推进干线公路提升，……线等路段改建有序推进;……公路正在施工，黄村桥至鱼塘沟、杜关马院至县城战备公路已完成路基铺设。完成X个行政村通班车任务，……两条景区专线开始运营，城市公交X号线顺利开通。

　　二是水利设施持续改善。全面建立县、乡、村三级“河长制”体系，构架“水利卫士”河道监控平台，实现洛河、老鹳河等重点河段在线监控。“百日清河行动”成效显著，整治河流X条X公里;投资X万元，建设饮水工程X处，解决X个乡镇X个村X人安全饮水问题，群众生产生活条件进一步改善。重大水利工程扎实推进，……综合治理有序推进。

　　三是电力通讯不断完善。投资X亿元完成X个行政村X个自然村电网升级改造。重点建设X千伏等输变电工程，其中X千伏输变电工程即将投入运行;X个易地搬迁安置点电网配套工程已完成X个。投资X亿元新建手机基站X个，全县通讯基站总数达X个，新增宽带端口X万个，X个行政村宽带及手机信号全覆盖。

　　(六)环境保护不断加强，生态环境持续优化

　　一是蓝天工程大力开展。顺利完成全县X户“双替代”改造工作，取缔全县X家“小散乱污”企业。扎实开展扬尘管控、散煤管控和黄标车淘汰、秸秆禁烧、重污染天气应急管控等工作，大气污染防治重点任务全面落实，空气质量持续优良。全年空气质量优良天数X天，达标率X%。PMX、PMX浓度均值分别低于目标值X微克/立方米、X微克/立方米。

　　二是碧水工程深入实施。加强饮用水水源地综合整治，完成畜禽禁养区养殖场拆迁，顺利推进加油站双层罐改造、黑臭水体整治等工作;加强出境断面水质管控，洛河控制断面水质达到国家三类水质标准，淇河、老灌河达到国家二类水质标准。

　　三是乡村清洁持续加强。按照“三无一规范一眼净”工作标准和“六清三化四规范”工作要求，融资X亿元，对X个省定村实施整村推进，完善基础设施，改善人居环境。建垃圾池X个，购置垃圾清运车X辆、垃圾箱X个，圆满完成市下达农村环境X个村综合整治任务，村容村貌显著提升;全面启动土壤污染防治工作。

　　四是生态工程扎实推进。全年完成林业生态建设X万亩，超任务X个百分点;强力实施郑卢高速和县城南山绿化提升工程，建设……等X个造林精品工程，总投资X亿元的国家储备林项目成功申报。生态创建有序推进，新创沙河乡沙河村等X个省级生态示范村、狮子坪乡花园寺村等X个市级生态示范村，累计创建国家级生态乡镇X个，省级生态乡镇X个，省级生态村X个，市级生态村X个。

　　(七)民生保障持续改善，社会事业全面进步

　　一是教育资源更加优化。高招本科上线率、中小学教学质量继续保持全市领先;义务教育均衡创建工作顺利推进，投资X亿元改善办学条件，新建改造的X所学校，X所在暑期开学时已经投用，其余大部分寒假开学可投用，教育条件大幅改善;社会力量办学取得突破，清华园学校已于X月开学招生。

　　二是文化服务逐渐加强。大力实施“春风化雨·文化惠民”行动，送戏下乡X场，放映公益电影X场;全县“两馆一站”作用有效发挥，五里川镇文化站荣获全省先进综合文化站称号;省级文化先进县创建扎实推进;建成村级综合文化中心X个，累计X个村达标;城隍庙维修开始施工，中央广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。

　　三是健康强力推进。省市异地就医即时结算范围逐步扩大，人口“先诊疗、后结算”和“一站式”服务全面实施。县医院成功创建二甲综合医院;投资X亿元的县中医院异地新建项目主体即将封顶;完成X个乡镇卫生院建设项目，建成标准化村卫生室X所，X个省定村卫生室全覆盖。

　　四是科技工作不断进步。开展科普教育活动，建成X市首家农村中学科技馆;实施科普惠农兴村计划，引进推广农业新品种、新技术;实施省科协“千百万科普工程”计划，打造专业化科技人才队伍。

　　五是就业和社会保障稳步提升。城镇新增就业X人，失业人员再就业X人;农村劳动力转移就业X万人次，其中家庭劳动力X万人次;发放创业担保贷款X万元，扶持X人创业，带动X人就业;城镇登记失业率X%。落实城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、残疾人补贴等社会救助政策，全年发放各类资金共计X万元，惠及X万人次;完成X所敬老院升级改造，顺利争取荣军光荣院项目资金X万元;持续深化双拥优抚工作，顺利实现省级双拥模范县创建“六连冠”。深入开展全民参保登记工作，全县困难群众基本医疗保险参保率达到X%。建立了基本医疗保险、大病保险、重特大疾病保险、困难群众补充医疗保险、医疗救助五重医疗保障体系。社会保险待遇稳步提高，城镇企业职工养老金人均每月增加X元达到X元，失业保险金人均每月增加X元达到X元。

　　二、抓住关键，突出重点，全力推进经济高质量快速发展

　　今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长X%，第三产业增加值增长X%，全社会固定资产投资增长X%，一般公共预算收入增长X%，规模以上工业增加值增长X%，年度新增工业企业增加值X亿元，社会消费品零售总额增长X%，城镇居民人均可支配收入增长X%，农村居民人均可支配收入增长X%。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作：

　　(一)着力供给侧结构性改革，全力增强经济实力。围绕扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益，加快产业结构调整，实现三产协调发展。

　　一要做强第一产业。树立绿色、可持续发展理念，转变农业发展方式，提高农产品质量效益，打造绿色产品基地。建成X个培训就业基地，X个产业就业基地，X个产业增收大棚，产业项目全面建成见效，实现所有人口产业扶持政策全覆盖。林果，完成X万亩核桃产业发展任务，打造精品园X个、示范园X个、标准园X个;抓好石龙头核桃生态主题公园和文峪南寺万亩核桃农游一体采摘园建设。畜牧，以创建“现代生态畜牧业示范县”为目标，不断扩大科尔沁肉牛、三阳畜牧小尾寒羊、信念生态猪等养殖规模，建设X个以上标准化生态养殖基地，建成昊豫X鸡种鸡场、科尔沁肉牛和雏鹰农牧屠宰场。食用菌，建成X个标准化生产基地，发展食用菌X亿袋以上，积极推进羊肚菌等新品种产业化发展。烟叶，稳定种植面积X万亩，打造杜荆百里生态长廊。中药材，扩大高效连翘等种植规模，提升X个万亩和X个千亩基地建设标准，重点打造一批规模大、亮点突出的“连翘沟”“连翘带”和“连翘长廊”，建成精品园X个、示范园X个、标准园X个;建成其它中药材百亩以上示范基地X个。蔬菜，实施“菜篮子”工程，建设大棚X个，建成标准化生产基地X个，形成稳定的产销流通体系。加强农产品注册商标保护和地理标志产品申报，全年争取完成“三品一标”认证X个以上。稳步推进农产品质量安全信用体系建设，切实保障广大人民群众的身体健康和消费安全。

　　二要做优第二产业。按照“提值扩链、创新融合、集群突破、特色发展、优质服务”总要求，以产业集聚区为载体，以项目建设为重点，以运行监测为抓手，努力实现结构优化、质量提升，推动工业经济持续发展。推进产业集聚区建设聚合力,全面完成区内道路、供排水、供气等基础设施建设。力争全年新入驻亿元以上企业X家，培育壮大省内同行业龙头企业X家，从业人员达X人以上。突出项目建设扩增量,对确定总投资X亿元的X个工业项目，逐级落实责任，强力有效推进，严卡时间节点。加快中金集团X万吨钼选厂改扩建、乐氏同仁X制药有限公司中药物流园等X个续建项目的建设;推进钙产品循环经济产业园、化工灰岩资源开发利用等X个新建项目的实施，力促企业转型升级，扩大经济总量;抓好以岭药业、春风药业等前期项目的跟踪签约，力争尽快落地。抓好经济运行强保障,做好重点行业和重点企业的经济运行分析，加大对重点企业的扶持力度，强化要素保障，帮助解决困难问题，支持企业开拓市场。

　　三要做大第三产业。突出第三产业在结构调整中的战略地位，坚持以旅游、电子商务为重点，加快传统商贸和餐饮业转型升级，着力打造欣欣向荣、充满活力的“三产”经济。强力推进全域旅游,完善规划体系，大力发展乡村旅游、生态旅游、休闲旅游、康养旅游、红色旅游，加快全域旅游示范县建设步伐。持续提升改造双龙湾、豫西大峡谷、豫西百草园X个XA级景区;争创大鲵湾、冠云山两个XA级景区，创建X个省级旅游度假区，新打造X条旅游精品线路，建成X个经营有特色、产品有品牌、管理规范、服务标准的休闲农业和乡村旅游点。着力打造中西部地区休闲度假、生态康养旅游目的地。力争接待游客超过X万人次，旅游总收入突破X亿元。大力发展电子商务,引导电商企业入驻产业园，强化管理运营，打造电商品牌，构建溯源体系，加快大数据平台建设，推进农产品上行，整合物流快递资源，形成生产、销售、配送、服务网络，推动X电商提档升级。积极发展大健康产业,大力提升信息咨询、金融保险、餐饮住宿等现代服务业水平，牢固树立“大健康”理念，统筹谋划医疗卫生保健、体育健身等发展领域，建立完善医养结合多层次养老服务体系，打造“健康谷”“生态园”。

　　(二)聚焦乡村振兴，全力推进农业农村发展。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学编制实施乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展的体制机制。

　　一要推动农村产业兴旺。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，深化农村土地制度和集体产权制度改革，大力培育新型农业经营主体，盘活农村资源资产，让资源变资产、资金变股金、农民变股东。推动龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户发展壮大。培育X个辐射带动能力较强的县级示范合作社、X家农业龙头企业。加强农业技术推广和农民职业技能培训，打造一支新型农民职业队伍。

　　二要推动农村生态宜居。持续改善人居环境，扎实推进农村畅通、环境净化、乡村绿化、村庄亮化、农村文化“五大工程”，积极实施“五改一增”，着力打造一批宜居宜业、一村一品、特色鲜明的美丽乡村。着重抓好省财政扶持的五里川镇五里川村、市定的精品村、示范村和“三线一廊”美丽乡村示范带建设。

　　三要推动农村乡风文明。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬社会主义核心价值观，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、诚实守信、勤俭持家。健全公共文化服务网络，广泛开展群众文化活动，丰富农村精神文化生活;持续抓好文明村镇、文明诚信家庭等创建活动，发挥红白理事会的作用，推动移风易俗。

　　四要推动农村治理有效。加强基层党组织建设，引导农村党员发挥先锋模范作用，不断完善村规民约，落实基层民主科学决策制度。加大农村普法力度，提高农民素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识，加强农村矛盾纠纷调处化解，推进乡村平安建设，提升群众安全感。

　　五要推动农村生活富裕。提高农民经营性收入、工资性收入和财产性收入，促进农民工多渠道转移就业。加快农村基础设施和教育、医疗卫生、文化等公共服务建设，提高群众获得感和幸福感。

　　(三)着力城市建设，全力推动城乡融合发展。按照“南北呼应、跨河发展”的思路，以西城区、洛河南岸区为重点，进一步拉大城市框架，完善城市功能。

　　一要提升城市综合承载力。X月底前完成《X县城乡总体规划(X-X)》报批工作，立即启动编制专项规划和控制性详细规划。加快推进易地搬迁安置点、同步搬迁、棚户区、危房改造等工作;提高城市承载力，启动南区土地收储和基础设施建设，完成特色商业街区北区安置房建设;开工建设靖华西路、西苑路，完成文化北路等X条城区道路路面铺设，全面打通城区断头路。提升城区基础设施水平，启动集中供热二期工程和地下管廊建设，实施“厕所革命”。

　　二要抓好中心镇及特色乡镇建设。加快……等中心镇建设，打造以朱阳关民国小镇和横涧梅花小镇为主的X个特色小镇，逐步形成特色鲜明、结构合理、点轴相连、互动并进的小城镇体系。

　　三要加强城市管理。树立为人民管理城市的理念，继续做好“两违”专项整治，开展烂尾楼专项治理行动。加快推进城乡环卫一体化，提升城市绿化美化水平，完善数字城管建设。

　　四要持续开展“三城联创”工作。紧扣“全域文明创建”，全面启动国家生态园林城市创建工作，继续强化城区市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的整治提升，加快全国文明县城创建，争取国家卫生县城通过验收。

　　(四)着力基础设施建设，不断补齐发展短板。加大投资力度，把基础设施条件改善当作乡村振兴先行任务来抓，完成剩余X个村基础设施建设和公共服务“五有六通”达标任务。

　　一要加快推进交通建设。服务保障蒙华铁路和卢栾高速顺利施工，加快推进卢洛高速和通用机场前期工作;开工建设……连接线改建工程;确保……等项目早日建成通车;全力抓好……等建设工程，完成迎宾路洛河大桥主体工程和X个行政村通班车任务，进一步提高互联互通能力。

　　二要加快实施水利工程。完成洛河城区段综合治理一期工程,全面推进投资X亿元的城区水生态建设项目，开工建设鸡湾水库和麻地沟水库;实施投资X万元的东沙河流域防洪工程;完成投资X万元的X处饮水工程，解决X个乡镇X个村X万人饮水问题;实现所有村饮水安全。

　　三要加快通信能源建设。实现行政村5G全覆盖并逐步向自然村延伸，消除高速、国省道、景区及旅游线路的信号盲区，提高通讯质量。投资X亿元的X千伏等输变电工程X月底前建成投用，开工建设石牛岭风电站，同步加快全县X个村和X个深度村的电网提升改造工程。大力推进风电、光伏等能源开发，努力打造新型清洁能源示范基地和“碳汇交易”资源基地;实施“气化X”工程，加快“双替代”进程。

　　(五)着力生态文明，全力促进协调持续发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，像对待生命一样对待生态环境，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，让美丽与发展同行。

　　一要全力推进蓝天工程。聚焦重点源头和行业区域，科学依法全面治污，实施大气环境质量目标和限期达标规划，继续推进工业炉窑、扬尘污染、秸秆禁烧治理监管等工作，推动大气环境质量持续稳定好转。

　　二要全力推进碧水工程。继续推进“河长制”，系统推进水污染防治和水生态保护，实施饮用水源地标准化建设，确保洛河、淇河、老灌河水质达标;加强南水北调中线工程水源地环境监管，保障水质安全。

　　三要全力推进净土行动。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染治理，保护农产品质量和人居环境安全;加强涉重金属行业企业环境监管，有序推进土壤污染治理与修复工作。

　　四要全力推进生态环境建设。扩大退耕还林成果，完成X万亩退耕还林、X万亩农户造林、X万亩飞播造林任务;加快推进城区、城区南山以及铁路、高速、国道两侧绿化提升工程，积极推进国家储备林建设项目。持续推进省级生态示范县建设，创建省级生态乡镇X个、省级生态村X个、市级生态村X个。

　　(六)着力改革创新，全力增强发展动力。将改革创新作为动能转换的主引擎，持续强化改革推动、开放带动、创新驱动三大动力，努力促进更高质量发展。

　　一要继续深化改革。扎实推进重点领域改革，继续深化医药卫生、财税征管、商事制度、“放管服”等体制改革，全面推动不动产登记向乡镇发展，为农村产权制度改革奠定基础。大力推进行政审批标准化建设，完善县行政服务中心办事大厅窗口设置和管理，提升服务水平。切实发挥金融作用，撬动金融资本，为县域经济社会发展提供强力支持;用好PPP投融资模式，促进社会资本发挥作用。

　　二要坚持开放招商。不断拓宽开放招商领域，深入推进“务实招商、精准招商”。抓住“一带一路”、豫京对口协作、北上广深及东南沿海产业转移等机遇，做好项目谋划和包装，运用“三专一委托”等招商方式，提高招商实效，实现签约X亿元以上。树立“人人都是X形象、个个代表投资环境”理念，着力打造宜居宜业、诚实守信、重商亲商、公平公正的投资热土，切实保护客商的合法权益。

　　三要抓好项目建设。继续实施投资拉动，加快X个总投资X亿元的重点项目建设。按照“谋划项目抓储备、签约项目抓落地、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路，开工建设X官坡锂矿开发等新建项目，加快实施光伏发电等续建项目，推动金海生物科技示范园等重点项目建成投产。强化项目管理和服务保障，提前做好土地、环评等工作。紧盯国家产业政策和投资导向，积极培育项目，增强发展后劲。

　　四要加强现代企业家队伍建设。企业家是创造社会财富的中坚力量，是创新发展、转型升级、提质增效的主力军。要立足当前、着眼长远，努力建设一支理念先进、结构合理、素质优良的现代企业家队伍。要加强企业家培训、学习，切实提高企业家的领导和管理水平。塑造企业家精神，大力弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的创业精神、创新发展专注品质追求卓越的工匠精神、履行责任敢于担当服务社会的奉献精神，培育发展壮大更多具有行业影响力的领军企业。

　　(七)着力发展社会事业，全力保障和改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，扎扎实实办好民生实事，更好地满足人民群众对美好生活新期待，不断增进人民群众的获得感。

　　一要推进民生实事。对X年谋划的易地搬迁、县城南部道路亮化通达等X件民生实事，按照实施方案和任务分解表，落实责任，明确时限，列入年度考核内容，实施年度考评、奖惩，确保民生实事顺利实施、早日惠民。

　　二要推进教育事业发展。全面完成X所义务教育均衡县迎验学校建设及功能室升级达标工作，确保通过国家验收;全力推进城东小学及幼儿园建设，上半年建成投用;进一步推动职业教育发展，积极招商启动职教园区建设，加快X职专“河南省职业教育信息化提升工程”数字校园建设项目实施。持续提升教师队伍素质，扎实做好师资招录工作。

　　三要推进文化事业和文化产业。积极实施易地搬迁安置社区和X个非村综合文化中心建设;做好送戏下乡、电影放映和“两馆一站”免费开放等工作,完成省级文化先进县创建工作;充分挖掘“河洛文化”“古县文化”“红色文化”“民俗文化”等文化资源，完成国家级文物保护单位城隍庙、红二十五军旧址扩建维修工程，加强对曹靖华故居等重点文物的保护利用和X剪纸、锣鼓书、木版年画等非物质文化遗产保护传承;开发建设龙首山庄、豫西百草园、横涧淤泥河等文化产业园区，积极推进“文化+旅游”等文化新业态。

　　四要推进医疗卫生服务体系建设。完成家庭医生签约服务X人，签约服务率达到X%;提升人口“先诊疗，后结算”和“一站式服务”水平;确保每年对建档立卡人口免费体检一次;县中医院建成投用，完成城关镇等X个乡镇卫生院中医馆、X个标准化村卫生室建设任务。

　　五要推进科普科技工作。抓好科普教育和典型示范建设，创建市级科研平台X个;推进“三区一线”人才引进工作，真正引进一批能直接推动地方经济社会发展的企业经济管理人才、科技创新人才、高技能产业人才和教育卫生人才，为企业发展提供技术支撑;至少一个高新技术企业通过认定，实现全县高新技术企业零突破。

　　六要推进就业和社会保障。加强劳动力就业服务，为全县非村和易地搬迁安置区群众开发公益性岗位，推进“互联网+就业”信息化建设。加大社会救助力度，充分运用低保、五保、医疗、灾难、慈善等社会救助措施，保障困难群众生产生活，加强建档立卡农户兜底保障工作。加大参保扩面工作力度，推动困难群众基本养老和基本医保实现全覆盖;建立大病兜底医疗保险，遏制困难群众因病致贫和因病返贫。积极推进县乡劳动就业和社会保障公共服务平台建设，加快公共实训基地、康乐养老院和荣军光荣院等项目建设。

　　七要推进社会治理。持续推进“法治X·平安和谐”行动，加强社会治理制度建设，提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加大法治宣传力度，增强法治宣传效果;健全预防和化解社会矛盾机制，着力推进法治信访。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力，推进社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪。加强食品药品安全监管，全力推进“省级食品安全县”创建工作。

　　三、关于做好全县金融工作

　　2022年，全县深入贯彻落实中央、省、市金融政策，以创建全省金融试验区建设为抓手，加大贷款投放，优化金融生态，加快金融改革，为乡村振兴和经济社会发展作出了积极贡献。金融活则经济活，金融兴则百业兴。今年要深入贯彻中央、省、市金融工作会议精神，不断深化完善全省金融试验区建设，加快金融改革创新，优化金融生态环境，严守金融风险底线，服务实体经济发展。力争全年各金融机构存贷款增速要高于全市平均水平，高于生产总值增速，确保县域内重点产业、重点企业、重点项目得到充裕资金保障，为坚决打赢乡村振兴战作出更大贡献。

　　(一)深化金融试验区建设。完善“X模式”，深化“四大体系”，创新贷款路径。坚持问题导向，着力提升户贷率、获贷率、存贷比，推动金融工作创新发展，切实使金融服务体系“活”起来、信用评定体系“准”起来、产业支撑体系“实”起来、风险防控体系“硬”起来。

　　(二)服务实体经济发展。围绕绿色农业、特色工业和现代服务业，优先向主导产业项目贷款，以信贷投向促进产业转型发展，探索“龙头企业+合作社+农户+基地”利益联结机制。

　　(三)加大贷款投放。优化贷款办理流程，在巩固提升农户、龙头企业贷款规模的基础上，突出抓好农民专业合作社、电商企业和非农户的信贷投放，全年新增贷款X亿元以上。

　　(四)提高融资担保能力。引进培育融资性担保机构，建立多层次的融资担保体系，扩大企业资本金规模，提高担保能力，满足企业信贷需求。严厉打击非法集资，把主动防范化解金融风险放在突出位置，坚决守住不发生地区性系统性金融风险的底线。全面建立重点产业和重点企业资金链的动态监测协调处置机制，“一企一策”制定风险化解预案，设好“防火墙”，强化守信激励失信惩戒，最大限度降低贷后风险，建设良好的金融生态。

　　(五)加快企业上市挂牌。利用“证券直通车”优惠政策，建立上市企业后备库，抓好对后备企业的上市辅导，帮助企业完善公司治理结构，完善支持企业上市的奖补政策，鼓励引导企业利用资本市场多渠道融资，做大做强。

　　同志们，今年全县经济工作的目标任务已经明确，关键在抓好落实。我们一定要认真贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署，凝心聚力、攻坚克难、改革创新，扎实做好今年经济社会发展各项工作，为加快建设富强民主文明和谐美丽新X作出新的贡献!

全县经济高质量发展工作实施方案篇2

　　人生没有彩排，每天都在现场直播。身上事少自然苦少;口中言少自然祸少;腹中食少自然病少;心中欲少自然忧少。下面是众鑫文档网小编为您推荐县长在全县经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的讲话优选。

　　同志们：

　　这次全县经济工作会议，县里高度重视，会前，县政府常务会、县委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式，认真研究审议，通过了我县关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调，要力求实际、力求实效、力求实干，真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿，高书记还要就全县经济工作讲重要意见，大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面，我重点讲四个方面的问题。

　　第一、关于当前我县面临的经济形势

　　近两年来，受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响，我县经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈，面临着前所未有的风险和挑战，主要经济指标降幅较大，产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往，我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险，这就需要我们对全县经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性，我们既要从危机中寻找机遇，又要变压力为动力;既要有忧虑，又要看到希望。总体上看，我们面临的发展主要有以下五个特征：

　　一是统计执法检查督察直抵痛点，但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察，一针见血的指出了我县经济数据失真失实的问题，在改错纠偏的过程中，致使我县经济数据主线下跌，规上工业企业由x户断崖式降至x户，规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上，其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是，由于缺少新的经济增长点，缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补，致使全县经济一度徘徊不前，崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训，既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要，也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实，挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础，增添了信心。

　　二是招商引资和项目建设一度达到了冰点，但也看到了燃点。由于我县区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响，加之县场疲软，企业投资信心不足等多方面因素，我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少，意向协议的多，开工建设的少，基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全县工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年，我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，持续加大招商力度，坚持联系不断，沟通不断，通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天，我县改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式，成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目，总投资达x亿元。其中，新能源生物质发电项目已经到了供地阶段，x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多，投资之大、项目之优，还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进，说明我县的招商引资经过大家的不懈努力，已经开启了破冰之旅，已经看到了发展的希望。

　　三是支柱工业数量趋近最低点，但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起x的工业企业，中粮、吉粮、正大、帝斯曼、x钱我们如数家珍，了然于胸，但也仅此而已，屈指可数。应该说，大企业的数量与我们大县地位极不相称，但同时也应该看到，我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。中粮项目十年磨一剑，从淀粉、液糖到柠檬酸，产业链持续延长、附加值逐步提高，已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投资额近x亿元的生化板块项目，一旦落位、运营达效，x玉米化工全链条的产业集群将形成，必将给x带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大，

　　今年，正大集团还将在我县建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场，大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进，全部投产后，必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间，经县政府的协调帮助，取得了消杀酒精的生产权，生产经营范围逐步扩大，县场的销售前景和预期更加广阔，必将成为我县玉米化工的另一大支柱企业。因此，虽然我县目前工业支柱企业数量不多，但是企业的成长、潜力经过U型曲线后已经到了爆发期和反哺期，增链补链势头强劲，充分发挥了第二产业接一连三的作用。

　　四是营商环境建设存在诸多弱点，但正在逐渐完善打造亮点。近年来，我县鼓励投资优惠政策优势减弱，项目审批流程和环节落地时间较长，服务不到位的现象不同程度存在，招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况，我们正在逐步制定有效措施，出台政策，不断优化安商护商亲商环境。比如，去年政府信守承诺，通过召开政府常务会，落实招商政策，采取容错免责和容缺办理的办法，一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题，解决了企业的后顾之忧，有效助力企业建设发展。

　　五是招商局面改观尚有难点，但主观干事的氛围日渐浓厚，达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方，但是从去年开始，我们认真落实x县“四项重点工作”，多次召开会议，推进“专班抓项目”“万人助万企”行动，借助机构改革的契机成立合作交流中心，重新组建和打造招商引资专业部门和团队，正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革，拓展招商引资项目落位平台，企稳向好的迹象已经开始显现。

　　特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划，x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我县在内的六个县县“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以，我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度，更要有加快发展、振兴崛起的信心。

　　也正是基于这样的判断，今年我们的主要经济指标预期要实现与x县同步增长，力争GDP同比增长x%，规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户，同比增长x%;限额以上商贸企业数量达到x户，同比增长x%;完成全口径固定资产投资x亿元，同比增长x%;计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道，实现这样的目标并不轻松，需要在“稳”的基础上，在招商引资上实现突破，在项目建设上实现突破，在营商环境上实现突破，在干事创业上实现突破，努力开创x振兴发展新局面。

　　第二、关于招商引资项目建设

　　经济发展，招商是关键，是手段，是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

　　招商要有钻劲。要钻研方向，关键就是要认清我们的优势特色，明确招商的主攻方向，从x来讲，农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色，围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资，就是我们的主攻方向。打农业牌，走工业路，是我们过去的经验，也应该是我们今后的选择。要钻研信息，有人说招商如同谈恋爱、找对象，无论是别人介绍还是自己争取，前提是要有准确的信息，然后再进行沟通洽谈，互相爱慕、两厢情愿，项目才能最终落位，因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业，建立企业库、信息库、储备库，并深度了解企业的项目需求、县场方向等有效信息，广泛联系、精准对接。要钻研方法，无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商，都需要我们做足功课，了解企业、读懂客商，实事求是介绍政策、盘点优势、推介x，制作体现x特色的宣传册、宣传稿、宣传片，强化第一印象，提升吸引能力。

　　招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的，有些项目需要持续跟进，坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作，从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程，有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标，就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍，不达目的不罢休。即便最终没有谈成，项目没有落位，我们也没有遗憾。

　　招商要有巧劲。从当下来看，围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从x来讲，我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业，给最优的服务，给最大的政策，给最好的环境，全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

　　招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设，把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略，打破旧思维旧观念的束缚，解放思想、创新方式，全力开创招商引资工作新局面。当前，国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城县群发展规划、x都县圈等重大战略，为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策，及时主动做好省县对口部门的沟通和协调工作，强化政策承接，最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制，统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和县直部门要切实承担招商引资工作任务，形成全员抓招商的浓厚氛围。县工信局、县合作交流中心要发挥牵头部门作用，其他部门要根据职责做好审批等相关工作，真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

　　经济发展，项目是核心、是关键，是实现x振兴的最有力支撑，重点要解决好如何抓、抓得住的问题，如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商，那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

　　要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目，重点围绕省县提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域，谋划包装一批大项目、好项目，保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目，要用足、用活、用好上级政策，认真研究并及时捕捉最新信息，弄清政策资金投向，争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目，充分挖掘内生动能，释放民间资本，在政策、资金、用地审批等方面给予支持，推动“个转企”“小升规”，鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

　　要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇，整合信息资源，找准工作重心，确定主攻方向，跟踪包装一批成熟度高、县场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见，我也反复强调，包装项目要未雨绸缪、要舍得投入，无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目，只要符合x实际、符合发展需要，我们都要打充分的提前量，做好前期设计、可研、包装，上级一旦有政策资金，我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面，我们以前吃过大亏，以后还大有机遇。目前，国家正加大专项债的投放力度，而且每批留给基层县县准备承接的时间非常短，如果我们不想在先、做在前，只能望洋兴叹，天上掉馅饼都接不住。

　　要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮，特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目，要抓紧办理前期手续，抢抓项目建设的黄金期，全力促进项目早日投产达效。这里，我想重点强调一下，按照x县“四项重点工作”要求，我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省县大抓项目部署，我们组建了项目中心，设在发改局，再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度，如何能够形成合力?我想，要按照这样一个逻辑去统筹摆布好，那就是项目秘书是专人包项目，项目中心是团队抓项目，“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题，“万人助万企”是全覆盖的服务企业，职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。X要尽快理清和明确工作的协作配合关系，从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。

　　第三、关于营商环境

　　营商环境是衡量一个地方县场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志，是最大的软实力。按一般规律来讲，哪里营商环境好，哪里就会形成投资洼地，就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气，全面正行风、提素质、优服务，着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

　　一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设，坚持有诺必践，说了的事必办，出台的政策坚决兑现，能执行的合同、协议要不遗余力加快推进，持续提升政府公信力。县委、县政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》，对推进重大项目建设，调动招商引资积极因素，推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说，政策里条条有料、句句真金白银，其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有，充分体现了县委、县政府推动x经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度，广而告之，扩大知晓面，对所有来榆投资企业一视同仁，符合标准的坚决予以执行。

　　二要打造良好的政务环境。坚持问题导向，加强作风建设，着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面优化并联审批和服务流程再造，解决政出多门、职能交叉的问题，建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管，坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动，聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题，逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位，提高问题办结率和企业满意度。

　　三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策，不断降低水、电、气、热等生产要素价格，努力完善金融、物流、产业配套体系，力争把企业综合经营成本降到全省县级城县最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为，坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动，对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全县通报批评，对损害发展环境的公职人员要严肃处理，坚决治理行风突出问题，全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

　　四要营造良好的县场环境。全面加强社会信用体系建设，强化失信企业协同监管和联合惩戒，严格限制失信企业在全县范围内的经营活动。充分发挥县场规范引导作用，积极倡导健康经营的理念，构建竞争有序的县场体系，让企业在公平和谐的环境中发展和竞争，不断优化聚商活商的县场环境，吸引更多项目落户x。

　　第四、关于狠抓落实

　　今年经济发展目标已经确定，分工已经清晰，关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任，尽锐出战打好“翻身仗”，全力以赴实现“开门红”，不折不扣实现全年任务目标。

　　一要强化学习、提高本领抓落实。当前，全县各级干部最大的问题是对国家、省县各项政策不懂不学不研究，来了政策不会接，想要项目不会争。从现在开始，各级干部要带头学政策、懂政策，认真研究政策，找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题，统计执法检查前，我们的经济指标一直依赖于统计部门，统计执法检查后，我们又“谈统色变”，避之唯恐不及，任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向，关键就是学习业务，提高本领，熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑GDP的关键指标，确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务，也必须要形成固投指标，相关部门必须负起责任，发改也要提前做好指导。今年，国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化，依法治统、科学施统、应统尽统，确保统计数据真实、客观、全面。县统计局要研究制定入库流程及所需材料手册，最好开展一次实用的业务培训，方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务，开展好重点项目、企业及时入库行动。

　　二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标，是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的，必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化，形成清晰的任务分解，做到有指标、有内容、有时限，全部落实到“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门，确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门要结合本地本部门实际，逐项落实落细任务，既要落到岗位和人头上，又要落到企业和项目中，实行挂图作战、清单管理，全力实现年度目标任务。

　　三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书，指标就是军令状，必须不讲条件，不折不扣的完成。要从领导干部做起，从重点工作抓起，人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组，全程跟进重点项目，层层传导工作压力，把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制，严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任，发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全县经济运行、主要指标完成情况，以及招商引资和项目建设情况，县委、县政府将定期调度，听取汇报。县级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度，及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照县里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保经济平稳运行。

　　四要强化督查、考核问效抓落实。县发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制，对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作，开展全程、全方位督查，重点工作每月上报，重点项目每月汇总，及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式，确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”，科学调整和完善干部绩效考核办法，把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩，强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全县平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门，县委、县政府将约谈一把手，该激励的激励，该问责的问责，该调整的调整。

　　同志们，实施x年经济量级工程任务艰巨，时间紧迫，我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感，进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上，以最佳的状态、最实的举措、最严的作风，全力完成年度经济工作目标，为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。

全县经济高质量发展工作实施方案篇3

　　县乡财政投入到涉农经营主体的财政资金，要量化为村集体的资金，入股经营主体，获得股份收益。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全县扶持壮大村级集体经济工作方案范文，希望大家喜欢。

　　为深入贯彻习近平总书记关于发展壮大农村集体经济的重要指示精神和中央农村工作会议、全国、全省、全市组织部长工作会议的部署，根据中央一号文件、省“两强一增”行动和县委抓党建促集体经济提质行动要求，经研究，现制定以下工作方案。

　　一、目标任务

　　2022年起，根据省“两强一增”村级集体经济提升行动计划，围绕服务乡村振兴示范片区创建工作，大力实施抓党建促集体经济提质行动，打造全县村级集体经济示范片区。2022年实现集体经济“提低、扩中、调高”发展目标，即提升集体经济平均水平，20万元以下村全部清零、村均达40万元以上，扩大30-50万元村占比，调高强村占比、50万元以上强村达40个以上。重点择优遴选扶持补助一批村发展壮大村级集体经济，加大扶持中央级、省级、市县级培强扶优村19个村(其中：中央级11个村，省级3个村，市级3个村，县级2个村)。到2025年集体经济收入50万元以上的村达到52个以上。

　　二、扶持范围及标准

　　具体扶持范围由县根据重点扶强扶优村的目标任务，围绕接续推进巩固拓展脱贫攻坚工作成果与乡村振兴有效衔接，结合全国红色美丽村庄试点工作、农村人居环境整治、美丽乡村建设、“三变”改革等工作，从村党组织凝聚力、战斗力强，村集体成员有意愿、有共识、有要求，具备发展集体经济的资产、资源、区位等基础条件的村中统筹遴选。领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、农村群众反映好的村，优先纳入扶持范围。2016年以来已经开展财政部试点的村或年集体经济收入达50万元以上的村不再纳入扶持范围。

　　对纳入中央及省级重点扶持的村，各级财政一次性补助不低于50万元，其中，中央及省级财政一次性补助30万元，剩余部分由县财政安排补足。市级重点扶持村，由乡镇组织扶持村申报乡村振兴衔接项目，与县农业农村局、县乡村振兴局对接，项目资金不少于30万元。县级扶持村，由县财政一次性补助35万元。坚持重点扶持与全面推进相结合，注意整合涉农资金，并积极推进政府与社会资本合作、政府引导基金等方式，支持发展壮大村级集体经济。对各级财政投入的产业发展资金按一定的比例折算为村级集体经济的股金，入股公司(基地)获得分红。

　　三、发展措施

　　(一)以“党建引领”壮大提升集体经济。

　　大力强化基层党组织建设，继续选派素质高、能力强、作风硬的优秀干部，驻村担任党组织第一书记和队长，选优配强政治过硬、懂经营、善管理的村级“领头雁”队伍，不断提升村干部发展集体经济的能力。分批次组织村党组织书记到沪苏浙等先发地区开展轮训，不断提升乡村干部抓村级集体经济发展的能力。全域扩面深化纵深推进党建引领信用村建设，提升村集体融资可获得性。鼓励金融机构将村级集体经济组织纳入评级授信范围，开发“乡村振兴贷”“集体经济强村贷”等信贷产品，优先安排信贷计划，给予贷款规模倾斜和利率优惠。

　　(二)以“政策护航”壮大提升集体经济。

　　县乡财政投入到涉农经营主体的财政资金，要量化为村集体的资金，入股经营主体，获得股份收益。按照“50%项目资金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配给所在村集体经济组织。推动合作经营向股份合作发展，利用扶持资金合作经营项目，原则上合同期限3年左右或建立收益增长机制。立足区位、资源、人文等优势，引导村级有针对性地发展“城郊型”“种养型”“资源型”“服务型”等类型的集体经济，通过各项优惠政策及项目资金扶持，建立村级集体经济稳定增长机制。

　　(三)以“改革攻坚”壮大提升集体经济。

　　以推动农村公共服务均等化、增强村级集体经济发展能力为出发点，有序推动人口规模较小的村庄、“空心村”撤并或跨村规划和联合发展。按照人口、地域相邻原则，适时调整1000人口以下村的设置，有序推进村级组织设置优化工作。以闲置农房宅基地盘活利用试点创建为契机，鼓励和支持村集体以自主开发、合资合作、投资入股等多种方式，盘活农村闲置宅基地、闲置农房或低效使用的办公用房、校舍、旧厂房等集体资产，在符合规划的前提下，引导社会资本、各类社会组织和乡贤等市场主体共同参与闲置宅基地和农房的开发建设，发展乡村旅游、农业体验、健康养老、休闲度假等新型经济业态，增加村集体和农民收入。继续推进农村集体经营性建设用地入市，全面盘活农村闲置低效资源。支持将集体预留机动地、新增耕地、农户自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等资源，依法进入市场等形式盘活利用。

　　(四)以“要素汇聚”壮大提升集体经济。

　　坚持把村级产业项目发展与发展壮大村级集体经济收入和提高农民人均纯收入直接挂钩，在“土地、资金、人才”等各方面优先安排、优先保障。全面摸排县域内校舍、仓库、礼堂、办公场所、老供销社等集体资产或国有资产，原则上经营权全部划转所在村;政府投资形成的农村饮水、小型灌溉、文化娱乐、停车场、房产物业等资产，交由村级集体经济组织持有和具体管护。以农村集体资产清产核资工作成果为基础，逐村清查核实村、自然村(村民小组)两级集体各类资产，摸清集体资产家底，明确产权归属。全面清理涉及农村集体所有的土地、房产和国家所有的依法由村集体使用的农地、林地、茶园、果园、水面等资产、资源的承包合同，建立农村集体经营性资产出让、出租和增值收益分配制度，规范农村集体资产资源承包租赁经营，加强农村集体资产资源的合理利用。政策性融资担保机构要积极为村级集体经济组织提供融资担保服务，担保费率原则上不超过1.2%。推广以林权、经营性建设用地使用权、土地经营权、水域滩涂养殖权以及生产经营设备设施等为标的的新型抵质押担保方式。

　　(五)以“创新驱动”壮大提升集体经济。

　　深化村企结对、村银结对、村社结对，探索开展村党组织书记与企业家结对子活动，把促进村级集体经济发展作为帮扶重点，从资金、项目、人才等方面给予支持。支持多个村共同出资组建经济联合体，支持村级探索联合共建“飞地抱团”发展项目，依托基础好、有前景的开发区、特色小镇、小微企业创业园等平台，以市场化为导向，通过村集体自筹、协作帮扶、财政扶持渠道，采取统一规划、统一建设、统一经营、统一管理方式，发展跨村、乡、县“飞地”抱团项目，明晰村集体产权或股份，增强村集体经济发展后劲。同时，选择一批成长性好、发展前景大、带动力强的产业项目，建立村级集体经济发展项目库，将符合条件的项目优先纳入中央和省市县培强扶优项目库。

　　四、保障措施

　　1.加强组织领导。结合乡村振兴工作，健全完善县、乡领导干部发展村级集体经济联系包村制度和县乡两级单位包村帮扶、驻村工作队驻村指导等制度，从班子建设、发展规划、资金和项目等方面帮助村发展集体经济，将结对帮扶情况纳入县直单位及个人考核内容。各乡镇党委和政府主要负责同志要切实负起责任，主持研究、部署推动、调研指导。进一步压实责任，加强规划、政策、项目、资金等要素统筹，形成扶持壮大村级集体经济的综合体系。乡镇和村要落实直接责任，做到责任明确，目标明确，认真组织实施，积极为发展壮大集体经济创造条件。

　　2.强化村级主体。村级集体经济的重要事项，需经村党组织研究讨论。各乡镇党委、政府请于3月31日前，将重点扶持村项目实施方案报县扶持壮大集体经济领导小组办公室，县里将于4月上旬组织开展项目评审。

　　3.做好风险防范。遵循市场经济发展规律，坚持从实际出发，稳步有序推进。坚守底线，不改变村级集体产权性质，不损害村集体和农民利益，不污染破坏生态环境。要严防腐败，尊重农民意愿，不搞行政命令，杜绝基层政府或乡村干部自作主张、大包大揽、包办代替等行为。建立健全容错纠错机制，鼓励村集体大胆探索、积极尝试。

　　4.严格奖惩考核。把发展壮大村级集体经济目标任务完成情况纳入各乡镇及村“两委”班子考核的重要指标。推行“双考核双扣分”制度，将乡镇村级集体经济发展既纳入党建目标管理考核，又纳入发展目标管理考核，对未完成年度目标任务、工作进展缓慢实行“双扣分”并约谈主要负责同志，并取消当年度乡镇评先评优资格，乡镇党政正职当年度不得评为优秀等次。从2021年起每年由县委组织部、县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局组织开展一次村级集体经济发展贡献奖评选活动，在村级设一等奖6名，二等奖10名，三等奖20名，分别奖励5万元、3万元、2万元，其中村“两委”正职奖励10%，其他村干部(含后备干部)奖励8%。对完成年度集体经济发展目标任务的村，在年度绩效报酬发放时在原有的基础上村“两委”正职提高15%，其他村干部(含后备干部)提高10%。对未完成年度集体经济发展目标任务的村，在年度绩效报酬发放时在原有的基础上村“两委”干部(含后备干部)全部减半发放，并取消当年度评先评优资格。

全县经济高质量发展工作实施方案篇4

　　对已上报的数据，各相关部门要加大对上协调力度，多去市直主管部门、主管科室跑一跑，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县5月份经济运行调度会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天召开这次会议，主要是研究分析5月份主要经济数据上报情况，分析面临形势、存在问题，全面、客观、准确地把握全X经济运行情况，找差距、定措施、抓落实，确保“主要指标由负转正、高于全省平均水平”，确保完成二季度攻坚目标。前段时间，我们在第五次统计联席会议上，对5月份数据的上报工作做了相关安排，采取集中办公的形式，每两天调度一次数据上报情况。统计部门根据5月份数据上报情况，形成了一个通报材料，对各镇街、相关部门指标数据进行了通报，对各指标的完成情况进行了分析，完成情况、排名位次也都进行了梳理。从上报数据看，仍面临不少问题，承受着很大的下行压力：

　　一是部分重点行业下滑严重。1—4月份批发业同比下降**%，住宿业同比下降**%，下降势头仍未止住，完成市里下达任务目标较难。

　　二是部分镇街、部门指标进展降幅明显。部分镇街工业总产值5月份当月仍下降超过**%，部分部门单位村固投年度投资目前仍未有投资进度，部分镇街“四上企业”纳统仍未破题。各镇街、相关部门要盯紧经济运行关键指标、盯紧增速回落较大的指标，把目标细化到天、责任落实到人，卡住时间节点一刻不停地往前赶。

　　前几天，*开了一个“百日攻坚”行动考核推进会，会上通报了全市重点工作“百日攻坚”行动1—4月份考核情况，印发了全市重点工作“百日攻坚”行动考核奖惩办法。这个考核办法对县市区考核进一步明确，主要是选取GDP、工业增加值、固投、招商引资、三大攻坚战、对上争取等核心指标、关键指标，侧重考核的增量和增幅。对我们几个指标，把握一个原则：对于我们增长较快的指标，别满足于市里下达的任务，尽最大努力提高增量，对降幅较大的指标，要想法设法扭住下滑势头，尽最大努力缩小降幅。同时考核办法对通报批评和约谈问责的情形也进行了明确：一是工作成效不明显、考核得分位全市后*位的，二是GDP、工业增加值、固投、招商引资4项指标有3项指标下滑**%以上的，三是GDP、工业增加值、固投、招商引资下滑幅度均列全市前*位的，考核确定后，约谈党政主要负责同志，工作不力、影响严重的问题、调整岗位。

　　从全市1—4月份考核结果看，争先进位压力大。我们综合考核全市倒数第*名，比第*名**、第*名***低**分和**分、仅比第**位经开区高*分;工业增加值虽然得分位于全市第*，但仅仅比第*位**、第*位**高**分和**分，却比第*位的**低*分;固投考核得分全市倒数第*位，民间投资降幅**%、位于全市倒数第*位。这几个主要经济数据都面临着赶超别人很难、被别人赶超很容易的局面，我们距离我们前一位的差距大，比我们后一位的差距小，如果5月份、6月份数据上报情况不好，别说全市后*位，全市后*位都有很大几率。下面，再强调几个具体事：

　　一、做好数据上报与分析。

　　一方面，对已上报的数据，各相关部门要加大对上协调力度，多去市直主管部门、主管科室跑一跑，多汇报、多沟通，及时找掌握最新信息。一方面了解其他县市区上报情况，掌握我们目前在全市位次，另一方面查缺补漏，看看我们还存在哪些差距，特别是不能在全市后三位，对后三位的数据指标利用6月份剩下的时间，抓紧采取措施，想法设法迎头赶上。对正在上报的数据，继续采取集中办公形式，每两天调度一次。县统计局牵头，对上报数据进行分析，特别是对指标上报差距较大、上报不及时的，要及时提醒，把握一个原则要时刻注意关网时间，不能错过上报窗口，我们一季度也有过这样的教训。

　　这里强调下，关注好重点服务业数据上报，二季度的GDP核算中服务业用的就是5月份的上报数，重点服务业数据上报今天正式上报，20日关网，对几项欠账较大的服务业指标，相关部门特别是发改局、统计局要有针对性的开展工作，组织专门人员进企业，督促指导好重点服务业，5月份数据能报多少报多少，最大限度支撑我们上半年GDP。另一方面，各镇街、相关部门要结合数据上报的情况，对照前段时间各行业主管部门分解的4、5、6月份数据任务量，再对比对比其他镇街数据，召开一次经济运行碰头会，分析下各数据指标，是不是真实反应你辖区内真实情况，看看哪些指标还能进一步挖潜，有针对性进一步深挖细掘，利用将近二十天的时间，把能挖潜的进一步挖潜，特别是降幅较大的指标，提升潜力都很大，一周一调度、十天一分析。

　　二、做好“四上企业”纳统。

　　我们1—4月的新增纳统企业个数在全市排名第六，规上企业总数在全市排位第*，都不算落后，但当前距离年度任务目标还有相当大的差距，而且各镇街进度也很不平衡，截至目前仍有*个镇街纳统个数为零。按照以前的纳统工作节奏，我们上半年主要是筛选跟踪，下半年集中精力做好年底的年纳统工作，但根据以往经验，能取得较好考核名次的镇街，都是在月度纳统工作中就抢占了先机，占据了主动。会上印发的通报材料上对纳统的标准和申报事项又进行了明确，统计、发改、商务、住建等主管部门要好好研究纳统标准和申报事项，发挥好行业主管部门监管职能、政策落实优势，及时联报共享，确保新增一批、储备一批、培育一批。就当前工作看，建立“准四上”企业库是我们集中力量抓纳统的主要手段，各部门要继续加强协作，在抓好市场主体和中小微企业扩量升级工作的同时，扎实推进“个转企”、“产转法”、“小升规”工作，加大对规模以下企业的摸排梳理力度，做好资源整合，集中扶持一批“准四上”企业，关注其生产经营情况，督帮其达到纳统标准，真正做到储备一批，培育一批、提升一批，连续性的做好企业纳统工作。

　　三、抓好关键经济指标。

　　一是GDP。一季度我们全市位次第*，二季度最大努力至少要保住这个名次。GDP核算占比较大指标，工业增加值、建筑业总产值、批零住宿饮业营业额、存贷款余额、商品房销售面积、其他营利性服务业营业收入和交通仓储业营业收入等几项指标占70%左右。承担这几项指标任务的部门要从现在开始要一周一调度各自承担的数据情况，上半年GDP核算都是用这几项数据6月份的数据，特别是批零住餐销售额营业额，刚才也说了，1-5月份数据仍然下滑较大，商务、市场监管一定要关注好。

　　二是工业增加值。5月当月工业增加值增幅**%，高于市定目标**个百分点，势头保持较好。下步，县工信局要加大对各镇街工业总产值、营业收入、用电量、工业税收情况的调研分析，盯紧重点产业、重点企业、重点项目，一企一策，靠上服务，特别是重点监测列入全市***家重点企业的*家企业生产运行情况，同时督导指导好重点企业数据上报。

　　三是固投。县统计局、县发改局要积极与市局对接，跟踪做好投资总额和增幅的核定工作，力保增幅实现由负转正。根据1—5月份上报数，发改部门牵头，结合在建项目，具体研究核算6月投资量，特别是省重点项目、省优选项目、省双招双引项目，上半年至少完成投资目标，结合“一个项目、一个方案、一个专班”工作制度，深入一线全面调度项目建设进度，明确时间节点、推进措施和责任主体，每周至少1次现场调度，一线解决问题，推动尽快形成更多实物工作量。现在考核固投，是按照固投增长率、民间投资增长率、技改增长率1:1:1的权重分配。对于民间投资，刚才也说了民间投资降幅将近**%，县发改局、县统计局要积极与市里对接，了解核算方式，掌握统计口径，落实好国家和省市对中小微企业的帮扶减免优惠政策，进一步降低企业成本，进一步优化投资环境，力争民间投资实现快速增长。

　　对技改投资，前四个月，我县技改投入增速同比下降**%、位于全市倒数第*位。我们技改投资完成进度落后时间节点，1-5月份累计投资仅完成年度任务的**%，特别是列入全市百项重点技改项目的*个项目中，还有*个未技改项目投资完成进度低于**%，其中1个项目低于**%;除此之外，镇街技改任务进度极不平衡。针对这些问题，县经信局、涉及镇街要加大力度，逐个项目研究，找准症结所在，破解瓶颈制约，力促重点技改项目顺利实施。发改、统计、工信要定期碰头，梳理摸排企业技改信息，指导企业及时做好技改项目备案，共享信息，对技改项目要及时纳入，加快推进，形成合力。

　　四、重视对上争取。市里考核县里主要是省级以上有偿资金和无偿资金总量。发改部门牵头，要加大省级以上资金争取力度，深入研究国家出台刺激经济政策的重大措施，根据上级政策动态变化，及时细化量化部门单位对上争取指标，策划储备包装一批重点项目，力争更多项目列入中央预算内投资、地方政府专项债券等。市发改委实行每十天调度一次，每月20日上报上月进展情况，县发改局要提前把握好，严格按照市发改委下发的工作指导意见，对对上争取资金需要提供项目申报的成效证明文件要提前把关认定，确保市里审核通过。

　　我就讲这么多，谢谢大家!

全县经济高质量发展工作实施方案篇5

　　加快x省道改线、华能农光互补、嘉硕空气源热泵等x个重点项目建设，形成更多实物工作量，下面是众鑫文档网小编给大家带来的代县长在2022年全县经济运行分析会上的讲话稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　刚才，统计局、发改局、招商局分别通报了x—x月份经济运行情况、固定资产投资和重点项目建设情况、招商引资情况，并对下一步工作做了安排部署。工信、住建、人社、卫健、畜产、园区管委会x个部门作了表态发言，认识清，目标准，措施实，希望大家守信践诺、抓好落实。下面，我讲三点意见：

　　一、准确把握全县当前经济运行态势

　　2021年以来，全县上下认真贯彻县委、县政府决策部署，紧扣x思路，凝心聚力，开局起步，经济社会发展保持了稳中有进、稳中有优的良好态势。

　　一是主要指标全市前列。2021年，全县生产总值增长x%、全市第x，地方财政收入增长x%、全市第x，财政支出增长x%、全市第x，固定资产投资增长x%、全市第x，规上工业增加值增长x%、全市第x，农业增加值增长x%、全市第x，社会消费品零售总额增长x%、全市第x，城乡居民人均可支配收入分别增长x%、x%，分居全市第x、第x。多项主要经济指标处在全市第一方阵。

　　二是x-x月份部分指标出现回落。x-x月，全县限额以上零售额增长x%，财政收入增速较x-x月提高x个百分点、财政支出较x-x月提高x个百分点，总体完成较好。但规上工业总产值增速较x-x月下降x个百分点，固投增速较x-x月下降x个百分点，与预期有一定差距。

　　三是完成全年目标存在一定压力。根据统计局预测，全年生产总值增长x%(人代会x%)、固投增长x%(人代会x%)。这两项主要指标，与县人代会确定的目标还有一定差距。

　　总体来看，2021年全县经济运行非常不错，多项指标高位增长，主要是去年同期基数较低。x-x月份规上工业总产值、固投等指标出现回落，表明经济运行正趋向合理区间。虽然预测全年生产总值和固投数据与预期有差距，但也要看到2021年我们出台的新政策、实施的新项目、所做的新工作，已经部分转化或正在转化为“稳增长”的强劲动力，只要在当前工作基础上，再加一把劲、再努一把力，跳起来摘桃子，就一定能够突破预期、取得更好的成绩。另外，x月x日召开的中央政治局会议上，提出了“合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量”、“做好大宗商品保供稳价工作”、“挖掘国内市场潜力”等政策措施，必将为四季度经济增长带来新活力。全县上下要坚定信心、迎难而上、主动作为，进一步增强机遇意识和实干意识，紧紧抓住难得的政策机遇，决战决胜四季度，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　二、奋力推进全年目标任务

　　总体目标是“全市前列、山区第一”，2022年各项指标继续保持全市前列。

　　一要千方百计扩投资。抓项目建设。加快x省道改线、华能农光互补、嘉硕空气源热泵等x个重点项目建设，形成更多实物工作量，争取蝉联全市项目建设“十一连冠”。新冠森城市综合体二期、千河流域水污染治理等x个未开工项目要尽快开工，对确实无法开工的项目，要加紧调整替换。同时，加紧筹备召开重点项目观摩暨2022年集中开工会，确保纸沟万只羊场等x个项目顺利开工建设。抓招商引资。大力开展精准招商、扎点招商，着力引进一批总部企业、劳动密集型企业、重大产业项目，力争中华农威x万吨配方饲料、泰石岩棉生产基地、北京长城制药等项目签约落地。年内新引进x亿元以上产业化项目、x亿元以上工业化项目各x个，到位资金x亿元，务必夺取全市大项目奖。抓固投入库。统计、发改加强指导，确保x月份每个单位再新入库x个以上项目。同时要加强入库统计、预警监测，做到应报尽报、应统尽统。抓谋划争取。认真研究中省宏观政策，抓好x年重大项目谋划。特别要抓好中央预算内、地方政府专项债券及“一县一策”项目对接争取，夯实明年追赶超越后劲。

　　二要做大一产强基础。农业增加值指标一直是我县的优势指标，要落实好省市支持农业稳定保供的政策措施，确保2022年农业总产值增长x%以上，农村居民人均可支配收入增长x%以上。建设生态乳都。突出扩群增量、延链强链，加快规模建场、分户扩群和“散升规”，抓好飞鹤二期、陕果纸沟万只羊场、东风梨林川万只羊场、和氏赛科星生物基因工程等千只以上羊场建设，力争奶羊达到x万只。用好光伏项目配套产业项目政策，争取再建x座万只羊场。抓好特色产业。实施陕果、盛源两个苹果产业园项目，建设香菇菌棒加工厂、香菇深加工厂，提高农业增加值。抓好秋冬季果园管理，稳定烤烟生产面积。加强“X县五宝”宣传推介，扩大线上线下销售。稳定粮食生产。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快高标准农田建设，推进撂荒地整治，提高粮食生产能力。抓好秋粮生产，确保丰产丰收。

　　三要提振二产稳增长。坚定不移大抓工业，确保2022年工业总产值增长x%以上。抓增量。加快和氏特医粉、天翔地泰二期等x个工业项目建设，确保标准化砂场、景福山磷肥矿等项目年底前竣工投用。抓技改。加快实施小羊妙可羊奶粉生产线、关山尚品核桃乳生产线、天香苑速冻食品生产线等x个工业技改项目，再争取落实一批新技改项目。抓机遇，抢抓碳达峰政策机遇，做强光伏、风电等新能源产业，抓好华润风电、金风科技风电，启动中广核、华润、华能等x个农光互补项目，打造清洁能源工业集群。抓五上。大力推进“个转企、小升规”，瞄准众惠水务、秦源嘉兆等重点企业，实行部门包抓，推动升规入统，确保年内新增“五上”企业x户、新登记市场主体x户。

　　四要拉动三产促销费。确保2022年限上批零企业销售额增长x%以上。做旺全域旅游。关山草原要一体推进xA景区和国家旅游度假区“双创”工作，实施好秋菊客舍高端民宿、风情小镇、假日酒店改造提升等项目，做好“双节”黄金周旅游准备工作。拉动消费增长。推动餐饮酒店业发展，加快X五星级酒店建设，力争悦辉假日、泰和国际酒店国庆前正式投用。要支持盛源果品、金丰农贸等外贸企业扩大销售，实现外贸出口x亿元。实施电商、快递进村行动，电商交易额突破x亿元。繁荣城市经济。强力推进新冠森、X盛佳苑等城市综合体，抓好碧桂园、玫瑰园等商品房建设，力促商品房销售面积增长x%以上、建筑业总产值增长x%以上。

　　五要狠抓财税优环境。加强财税管理。大力培植财源，加强税收征管。严格预算约束，加快支出进度，压减低效支出。坚持过“紧日子”，继续减压“三公”经费，保工资、保运转、保民生。优化金融服务。各金融机构要围绕全县中心工作，持续加大信贷投放，全力支持中小微企业发展，全年存贷款余额增长x%以上。优化营商环境。深化“放管服”改革，开展优化营商环境三年行动计划，深化“一门一网一次”，争创市级信用示范县，确保在全省营商环境评价中力争上游。

　　六要稳岗就业保民生。坚持“外抓输出、内抓挖潜，确保两户、应就全就”的思路，落实好稳就业十条措施，坚持“社区工厂优先安置、‘双百’基地务工嵌入、公益岗位兜底安置”三管齐下，力争劳务输出人数同比增长x%。要抓好农民工工资治欠保支，维护劳动者合法权益。要落实好城乡低保、特困人员供养、临时救助等社会救助政策，保障好关键时点困难群众基本生活。

　　三、担当有为抓落实

　　一要强化汇报对接。各副县长和各部门主要负责人要坚持每月赴市、每季赴省汇报一次，对接相关指标和重点工作，及时掌握省市动态和相关政策，争取上级最大支持。

　　二要强化分析研判。各副县长要定期对分管口经济指标进行专题研判。统计、发改、招商、财政、工信等部门，要加强对经济运行的监测预警，从x月份开始，每月对固投、项目建设、招商引资等重要指标完成情况全县通报，晾晒成绩，比拼争先。

　　三要强化责任落实。各镇、各部门要将各自承担的经济指标、重点项目、重点工作，进一步细化分解到分管领导、责任股室和具体干部，抓紧每一天，干好每一月，干出成效、干到前列。

　　四要强化督查问责。加大跟踪问效，政府督查室、发改局、统计局、招商局等部门要加强进度考核，对关键任务、硬性指标定期督查，对重大项目、招商任务和重点工作全程跟踪。对工作滞后，影响整体指标的单位，要坚决问责问效。

　　同志们，做好今年经济工作，责任重大，任务艰巨。希望大家保持良好的状态，发扬扎实的作风，振奋精神，扎实苦干，圆满完成各项目标任务，为推动X县高质量发展做出积极贡献!

全县经济高质量发展工作实施方案篇6

　　深刻分析了当前面临的形势，科学精准地提出今年工作的思路、目标、任务和举措，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选政法委书记在县委全会暨全县经济工作会议上的主持词，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　现在开会。请大家把手机调整到静音或振动状态，并严格遵守会议纪律，保持好会场秩序。两办督查室做好会议督查。

　　这次县委全委(扩大)会议暨全县经济工作会议的主要目的是：全面贯彻中央经济工作会议、省委第十一次党代会、市委十X届X次全会暨全市经济工作会议、市委(扩大)会议暨全市经济工作会议精神，总结回顾2021年主要工作，分析当前形势，部署2022年重点任务。

　　参加今天会议的人员有：县第十X届委员会委员，候补委员，不是县委委员的县级领导;各乡镇党政正职、人大主席;县直各部、委、办、局，各人民团体，各垂直管理单位、驻县各部队及准科级以上事业单位主要负责同志。

　　今天的会议共有两项议程，下面依次进行。

　　首先，进行第一项议程，请县委书记XXX同志作重要讲话，大家欢迎!

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　　下面，进行第二项议程，请县委副书记、县长XXX同志讲话，大家欢迎!

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　　刚才，X书记在讲话中，从三个方面全面回顾了“十三五”时期我县打赢脱贫攻坚战取得的成就，系统总结了过去一年在统筹疫情防控和经济社会发展工作中取得重大成果，深刻分析了当前面临的形势，科学精准地提出今年工作的思路、目标、任务和举措，对于我们进一步统一思想、增强信心、凝聚力量，在立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动全县经济社会高质量发展具有十分重要的指导意义。X县长就抓好会议精神落实，从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快产业升级、优化营商环境、完善基础设施、加强生态文明、改善民生福祉等7个方面作了进一步细化、具体化安排，体现出了强烈的担当意识和发展意识，为我们指出了落实工作的抓手和方法。两位领导的讲话具有很强的针对性、指导性和可操作性。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　下面，我就落实会议精神，再提几点要求。

　　第一，要强化工作担当。

　　当前，县委的“XX战略”决策部署已经确定，关键要保持良好精神状态，大兴实干之风，奋发有为抓好落实、做好工作。各级干部要自觉坚持正确的发展观、政绩观、群众观，把心思用在干实事上、把精力放到抓落实上，结合各地各部门实际把会上定的、文件上写的变成具体行动和实际成效。要切实提高执行力和落实力，在吃透会议精神上下功夫，在结合实际具体化、创造性抓落实上做实功，防止光喊口号、不见落实，更不能搞形式主义、官僚主义。对这次会议作出的部署，各地各部门要及时召开专题会议，及时向广大干部传达好这次会议精神。要分层级、分专题、分领域逐条逐项研究，特别是对那些具有引领性、支撑性的重大任务要一条一条转化为具体措施、具体项目和具体工作。

　　第二，要压实工作责任。

　　各地各部门要把工作责任、进度、质量、效果等量化指标落实到具体单位和个人，注重落实“XX战略”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、民生改善、信访维稳、安全生产及党的建设等重点工作责任。涉农涉牧部门要明确各自职责任务和工作重点，做好指导、督查和服务三农三牧工作，做到“肩并肩”指导、“面对面”督促、“手把手”落实。宣传部门要做好这次会议精神的宣传解读工作，营造浓厚导向氛围。两办督查室要根据这次会议制定的工作任务分解落实到各地各部门，并定期开展督查工作，确保会议确定的各项任务加快落实。驻县有关条管单位要切实增强为地方发展服务的责任意识，充分发挥职能作用，力所能及地搞好服务保障。各级党员干部特别是主要领导干部要扛大梁、挑重担，把心思用到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用在促发展上，亲力亲为，以上率下，发挥好表率作用。

　　第三，要狠抓工作落实。

　　一是要做到各项工作早谋划、早安排、早动手，计划往前排、进度往前赶，做实做细基础工作，做到心中有数、手上有招、推进有力，下好先手棋、打好主动仗、赢得好开局。二是要对本地本部门工作进行系统盘点梳理，总结经验、查找问题、明确方向、拿出思路，凡是看准的事、定下的目标、部署的工作都要盯住办、马上干、抓到位，做到反应快、动作快、节奏快。三是要强化问题意识、问题导向，抓主要矛盾、抓薄弱环节、抓空白地带，真正解决问题，寻求工作突破。四是要抓好分类指导，对于那些任务明确、要求具体的工作，要立即行动，明确时限，抓紧落实;对于那些原则性的要求和任务，要研究提出具体的工作办法，并认真组织实施;对于那些只提出方向性要求的任务，要搞好调研，推动工作理念、思路、方法创新，探索尝试解决路径。五是要坚持典型引路，注重总结工作中的好经验、好做法，抓好复制推广，以点带面，推动整体工作。

　　同志们，干在新时代，奋斗幸福来。做好2022年经济工作，推动高质量发展，任务繁重，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步统一思想和行动、凝聚力量和智慧，集中精力抓发展，心无旁骛抓落实，始终保持锐意进取、埋头苦干的拼搏精神，对定下的事情不等不靠，明确的工作加快推进，实施的项目抓实见效，以新的作风、新的姿态，抢抓新机遇、迎接新挑战，以经济发展的“开门红”“全年红”迎接党的二十大胜利召开。

　　会议到此结束，散会。

全县经济高质量发展工作实施方案篇7

　　做好造林管护，实时监控造林实施进度对全县苗木繁殖质量进行严格把关，确保苗木上山造林高质高效。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全县第一季度经济运行及农民收入情况报告，希望大家喜欢。

　　今年以来，XXX县坚持中央一号文件为引领，紧扣中央农村工作会议精神，认真贯彻落实全市经济工作会议精神，按照“稳增长、促增收”的工作思路，扎实推进一产经济增长，努力完成各项目标任务。现将我县第一季度一产经济运行及农民收入情况作汇报如下：

　　一、主要指标完成情况

　　(一)一季度一产经济运行指标完成情况。预计，2022年第一季度完成总产值XXX万元，同比增长XXX%;增加值XXX万元，同比增长XX%。其中，农业(种植业)完成总产值XXX万元，同比增长XXX%;林业产值XXX万元，同比增长XXX%;畜牧业完成总产值XXX万元，同比增长XXX%;渔业完成总产值XXX万元，同比增长XXX%，其他农牧林渔专业及辅助性活动产值为XXX万元。

　　(二)一季度农民收入情况。一季度农民收入情况。预计，XXX县2022年一季度农村居民人均可支配收入在XXX元左右，同比增长XXX%;收入来源主要得益于XXX、XXX、XXX，其中出售糖料蔗收入XXX元，同比增长XX%;出售肉猪收入XXX元，同比增长XXX%;出售养殖鱼收入XXX万元左右。

　　二、主要措施及工作成效

　　(一)全力做好服务保障，有序推动春耕备耕。一是及时部署春耕备耕工作。2022年XX月XX日组织召开全县2022年农村工作会议暨春耕生产动员会议进行全面布置，全面启动春耕工作。二是强化保障物资和技术保障。掌握全县生产企业和农业生产者对生产物资的需求情况，及时掌握缺口并补给，组织开展重要生产物资日调度工作。及时组织调入充足的种子、化肥、农药和农膜等农用物资，保障春耕农资充足供应，支持农民提早生产、扩大生产。目前，全县保障春耕生产物资调运XXX万吨，免费发放水稻种子XXX斤，备种量XXX万公斤，玉米种子备种量XX万公斤，农药储备XXX吨。三是强化产业技术指导和培训。组织农业专家和农技人员深入生产一线，开展“农业科技户春耕”活动，引导群众科学、有序地开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。今年以来共组建服务队XX支XXX人，开展群众生产技术指导XXX人次，发放宣传资料XXX余份，共开展服务XXX人次，有效提高农民种植养殖技术水平。

　　(二)全力抓好种养业发展，保障农产品供给。一是全力抓好粮食生产。实施藏粮于地、藏粮于技战略，通过落实耕地保护制度和粮食生产补贴政策，保护和调动农民种粮积极性，稳步增加早稻播种面积，推进双季稻恢复种植，确保一季度完成早稻播种面积XXX万亩。二是狠抓“菜篮子”供保工作。加强当季蔬菜和时令水果水肥管理和病虫灾害防治，大力挖掘果蔬等经济作物增长潜力，重点抓好XX瑶族乡蔬菜种植基地、XX镇种植春黄瓜产业、XX镇香椿产业，有效提高果蔬产量，确保蔬菜种植面积稳定在XX万亩。预计一季度完成水果产量XXX万吨、蔬菜产量XXX万吨以上，同比增长分别为XXX%、XXX%。三是稳推畜禽业稳产增产。全县畜牧业生产运行平稳，市场畜产品供应充足。加强非洲猪瘟常态化防控工作，抓好全县XXX个畜牧规模养殖场生产，重点抓好XX、XX、XX、XX牧业等重点大型养殖企业，确保达产满产运行，预计，一季度完成生猪、家禽、牛、羊分别出栏XXX万头、XXX万羽、XXX万头、XXX万只以上，同比增长分别为XXX%、XXX%、XXX%、XXX%。四是推进高标准农田建设。持续推进2021年XXX万亩高标准农田项目建设工作，2022年XXX万亩高标准农田建设项目建设的前期初步设计评审。

　　(三)全力抓林业产业生产，推动林业产业高质量发展。做好造林管护，实时监控造林实施进度对全县苗木繁殖质量进行严格把关，确保苗木上山造林高质高效。截至目前，完成育苗育苗XXX万株;完成营造林XXX万亩，森林抚育XXX万亩;参与互联网义务植树活动XXX人次。大力建设以林菌、林药、林菜、林禽、林果为主的林下经济示范基地，全县一季度发展林下经济面积XXX万亩，林下经济产值XXX万元。合理加大社会木材采伐量，2022年第一季度完成林木采伐蓄积量XXX万立方米，同比增长XXX%，完成林业产值XXX亿元，同比增长XXX%，完成造林面积XX万亩，其中新种油茶面积XXX亩。有序推进国储林项目建设，研究制定了国家储备林项目建设实施方案，组织评审了国家储备林基地建设(一期)PPP项目可行性研究报告。

　　(四)推动特色产业发展，扩大一产经济增长点。今年以来，通过加大产业奖补力度、采用“企业+基地+脱贫户”、“农民专业合作社+脱贫户”合作模式、示范区带动等方式，调动农户大力发展XX、XXX、XXX、XX、XXX等特色产业。主要抓好XX产业的施肥、修剪、病虫害防治等管护工作，确保XX产业丰收高产。抓好XXX产业种植技术培训，大力推广良种良法XX技术，并实施种植扶持政策，一季度，完成糖料蔗种植面积XXXX亩(其中翻种面积XXX亩，扩种面积XXX亩)。完成新造林XXX亩，新种油茶XXX亩，八渡笋XXX亩，管护芒果XXXX万亩。

　　(五)推进产业园区建设，促进农业产业提质升级。一是着力推进XXXXXX示范园、XXXXX示范园、XXXX生产示范园、今年以来，组织相关部门深入实地，就XX个特色农业种植示范园和XXX个加工示范园建设可行性分析和内容设计，积极与当地群众交谈、征求意见。目前已经完成园区选址等工作，正在逐步推进。

　　(六)落实惠农补贴政策，调动农民生产积极性。完善强农惠农政策，健全农业补贴制度，保持粮食惠农补贴政策的连续性和稳定性，确保耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、实际种粮农民一次性补贴等农业保险及时送到农户手中。XXX年农业农村厅下达我县各类补助资金XXX万元，主要涉及项目有粮食安全保障工程、糖料蔗良种良法技术推广补助、农机购置补贴、优势主导产业发展、农产品产地冷藏设施建设、农田建设补助配套资金、优势特色产业集群、农业产业化联合体、动物防疫补助等类别项目约XX个项目。截至目前，申请资金支付金额XXX万元，资金申请支付率XXX%，完成资金支付金额为XXX万元，完成实际支付率XXX%。

　　三、存在困难和主要问题

　　(一)发展质量效益不高。产品加工创新能力不足，工艺水平有差距。产品同质化严重，缺乏精准化、中高端产品与服务，品牌溢价有限。

　　(二)产业要素活力不足。土地空闲、低效、粗放利用和新产业新业态发展用地供给不足并存。人才缺乏，科技、经营等各类人才服务乡村产业的激励保证机制尚不健全。农业生产方式仍处在小规模、低水平、传统粗放阶段，农业机械化作业水平低，生产效率低下。

　　(三)产业链条仍然较短。产业延伸不充分，链条不完善。产业连两头不密切，农产品精深加工不够，副产物综合利用程度低，农产品加工转化率低。产业发育不够，服务水平不强。产业融合层次低，农户和企业间的利益联接还不紧密，产品附加值不高。

　　四、下一步工作计划

　　(一)全力抓好粮食生产和重要农产品供给。

　　进一步抓好粮食生产，严格落实粮食安全责任制的要求，成立XXX县粮食安全党政同责工作领导小组，全面统筹推进粮食安全工作。严格落实“长牙齿”的耕地保护措施，坚持耕地优先满足粮食生产和食用农产品、永久基本农田重点用于发展粮食生产、新建设的高标准农田要全部用来种植粮食的原则，加强XXX万亩粮食生产功能区建设与监管，继续推进2021年XX万亩、2022年XXX万亩高标准农田建设，不断提高粮食综合生产能力、粮食供给保障能力，牢牢把握粮食安全主动权。持续落实好强农扶粮政策，重点抓好耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、双季稻轮作补贴等政策落实，进一步调动农民种粮积极性，增加粮食生产，提高粮食播种面积和产量，力争2022年完成粮食XXX万吨，水果XX万吨，蔬菜XXX万吨，生猪出栏XXX万头，家禽出栏XXX万羽，牛XX万头，羊XX万只，渔业XXX吨。

　　(二)全力发展特色产业，促进农民增产增收。

　　继续加大对油茶、八渡笋、用材林、糖料蔗等特色产业的发展力度。做好油茶、八渡笋的产业发展规划，加大对油茶、八渡笋、芒果技术改造培训，在油茶重点村实施1个油茶新造或高位换冠示范点建设，对连片新植或改造油茶、八渡笋、芒果的农户或企业给予更大的扶持。同时，着力抓好XX坚果新兴产业，对有条件的乡镇实施连片种植，打造澳洲坚果产业示范园。继续通过“走出去、请进来”等方式，重点引进制造生态板、实木地板和家具等木材精深加工企业;加工芒果干、果汁、果脯等芒果制品企业;提取食用油、护肤油、保健品等油茶精深加工和油茶剩余物加工企业;生产罐头、腌菜、凉席和茶具等八渡笋生产企业;造纸、酒精等蔗渣加工企业。

　　(三)全力推进农业产业项目建设。按照乡村振兴工作总体要求和战略布局，结合XXX绿色发展区规划，积极谋划培育2022年乡村振兴项目，利用好现有的地理区位和资源分布，谋划推动X个特色农业种植示范园、X个加工示范园以及全县稻菜轮作示范基地建设、全县人居环境改造及农村污水处理、全县粮食绿色高质高效示范基地建设、全县农产品批发市场、农产品加工企业、试点推进利周集装箱生态养鱼等项目，积极争取上级对农业产业发展项目建设的投入，助推XXX绿色生态项目发展。

　　(四)全力抓好经营主体培育。探索新型经营主体与脱贫户利益联结机制，推动“新型经营主体+脱贫户+基地”等合作模式，引导脱贫群众采取带地入股分红、土地流转收益、分散承包经营、基地务工就业等方式参与生产经营管理，按照从严把关、动态管理、有进有出的原则，加快我县新型农业经营主体培育步伐，对服务能力强、质量安全优、民主管理好的新型经营主体加大提质升级力度。力争年底培育农民合作社和家庭农场XX家，继续壮大发展合作社XX家，家庭农场XXX家。

　　(五)全力推动品牌农业优化升级。通过加强农业科技推广应用，切实提升农业生产比较效益。加强农业技术服务保障，探索与XXX农科院等高校开展农业技术服务合作，借助农业院校技术力量，重点对我县芒果、砂糖橘、生猪、肉鸡等特色产业开展精准技术服务，不断推进我县特色产业提质增效。加大农产品品牌扶持政策，加大“圳品”认证培育、宣传、推介力度。进一步完善农技推广体系，加大农技人员培训力度，不断提高农业技术业务水平。

　　(六)全力提高林业经济实力。着力提升林业治理水平，提升林业治理智能化、法治化、现代化水平，进一步盘活林业资源，推动林长制工作向纵深开展。提升重点项目建设水平。围绕油茶“双千”项目、退耕还林工程、国家储备林建设项目和迹地更新造林等项目，持续推进国土绿化建设和资源培育示范提升工程。力争完成国家储备林建设XXX万亩。

全县经济高质量发展工作实施方案篇8

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，认真落实省委十三届十二次全会、市委四届十一次全会精神和县委十五届十七次全会精神，聚焦年度工业经济主要目标任务，进一步筑牢工业经济持续健康发展的基础。针对全县工业企业生产经营和工业项目建设面临的困难，抓重点项目、抓龙头企业、抓工作难点，集中力量破解当前制约工业企业发展的问题，助推企业提振信心，鼓足干劲，走出困境，全力推动全县工业经济健康发展，力争全面完成今年各项目标任务。

　　二、工作目标

　　力争到年底，规上企业复工复产率xxx%，新建、续建项目开工率达xx%以上。全县工业企业实现增加值完成市上确定目标任务，规模以上工业企业增加值同比增长x%以上；新增规上工业企业x户，其他各项工作高质量有序推进。

　　三、主要任务

　　（一）坚持八个抓实，全力促进重点工作落实

　　抓实调度监测，促重点企业运行。盯紧筛选确定的xx户规上企业，进行重点调度监测，深入企业及时掌握生产经营状况，每半月汇总一次企业产销情况，准确把握增减产因素并做好运行分析，对企业存在的问题进行预判预警。全面落实“六稳”“六保”工作任务，精准摸排对接产业链薄弱环节和工作短板，指导帮助企业及时调整生产计划，帮助企业释放产能、发挥效益，推动产业链供应链稳定。加强对企业统计数据的审核，确保不瞒报漏报，做到应统尽统，真实反映工业经济发展状况。

　　抓实企业培育，促企业成长升规。采取政策引导、要素保障、产品开发、市场开拓、人才培训、引资融资、资金扶持等措施，加大正向引导和服务力度，帮助解决企业生产经营中存在的困难和问题，激发企业入规积极性。做好入库指导，完善升规资料，力促吉电新能源、金康脱水蔬菜、鼎圣化工、煜化成、泽佑新材料等企业跨入规上工业企业行列。

　　抓实技术改造，促企业挖潜增效。围绕提高产能、开发品种、提升质量、清洁生产、节能降耗、两化融合等多方面，鼓励企业开展产学研合作，引导企业广泛采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有装备和生产线进行改造，优化产品结构，提升产品质量和档次，做好工业新产品备案，抓好优秀新产品的申报评选。重点落实好佳源蔬菜、金康脱水蔬菜等企业的技术改造，帮助扩大产能，提高生产能力。

　　抓实产销对接，促企业开拓市场。加强引导、服务，围绕主导产业组织开展一次产业链上下游对接活动，帮助企业开拓市场、扩大生产。引导企业积极顺应市场变化，强化市场开拓意识，根据市场需求及时调整产品结构和经营策略，创新营销模式，主动拓展市场，积极争取订单，巩固、扩大市场份额，提升企业产能利用率、产品产销率。

　　抓实问题整改，促生态环境任务完成。抓紧整改中央第二轮环保督察反馈问题，进一步从购销台账、市场体系建设、储售煤场地环保整治、抽检计划落实、流通和使用环节监管、运煤车辆检查、检验报告和供销合同档案管理等方面全力推进，确保xx月底前中央第二轮环保督查反馈煤质管控工作问题顺利通过省级督导部门验收。持续开展“回头看”“再整治”，确保煤质管控工作落实到位不反弹，新问题不发生，认真落实煤质管控工作整改任务，确保责任到位、措施到位、监管到位、整治到位。

　　抓实两化融合，促信息化加快步伐。加快xx大数据项目数据资源整合、验收等工作，抓好xG+智慧园区建设进度，力争尽快投入应用。大力支持企业运用“xG”“互联网+”、大数据、物联网、智能化技术和先进技术装备改造传统工艺，促进传统产业由粗放低效向优质高效转变。重点培育泽佑新材料智能车间项目、大地新能源公司物联网智能控制系统等，促进企业信息化水平得到大幅提升。

　　抓实安全责任，促企业安全生产。进一步夯实企业主体责任，深入民爆、通讯、电力等企业开展隐患排查整治，不定期开展安全生产检查，强化安全生产教育培训，建立健全安全生产长效机制，保证企业运行安全。

　　抓实劳动竞赛，促工业经济再加速。结合县总工会开展的劳动竞赛，推动工业项目再加速。围绕比项目开工，赛落地周期，对新建项目抓重点、控节点、疏堵点、破难点，高效解决项目建设难题，压减项目落地周期，推动工业项目早开工，围绕比项目进度，赛工程质量，促进工业项目优质、高效、安全、环保竣工和投入使用。围绕比经营管理，赛担当作为，以提升产品质量和效益为目标，组织开展以“比管理、赛产出，比奉献、赛贡献，比创新、赛业绩，比执行、赛落实，比团结、赛协作，比质量、赛效益，比技术、赛效率，比安全、赛环保”为主要内容的劳动和技能竞赛，多层次开展职工技能培训、岗位练兵、技术比武、名师带徒等活动，力促企业缩工期、提效益。围绕比项目运管，赛产出效益，积极开展以工业增加值，工业项目开工率、建成率，新增规上企业等主要经济指标目标值完成情况的竞赛活动，助推企业加快生产，项目加速建设。

　　（二）围绕四个强化，加快推进重点项目实施

　　强化跟踪，加快项目手续办理。加大项目帮扶联系力度、问题解决力度，积极协助企业办理环保等审批手续。继续强化重点项目跟踪服务工作机制，“一对一”、“保姆式”全力做好跟踪对接，加快亚韵化工中间体、盛昌化工氯代醚酮、中科塑业、普惠尔中间体、xxx万吨捣固炼焦等新建项目的手续办理进程，力促项目尽快开工。

　　强化服务，加快项目建设进度。倒排工期，加快宇封博源、海川生物、云昊科技等重大项目建设进度，全面摸排项目建设中存在的问题和困难，强化服务保障力度，力争晋昌源xx万吨焦油加氢项目xx月建成投入试运行，其他项目按计划顺利推进。

　　强化保障，加快投产项目达产。对xx公司等当年建成企业，保障企业煤、电、油、运和原料供应，积极帮助解决企业劳动用工，协助企业开展技术培训，帮助企业开拓市场，力促企业达产增效。

　　强化争取，加快项目资金落地。深入研究产业和投资政策，紧紧围绕重点支持领域和方向，对重点项目早谋划、早储备，主动对接，做好项目梳理，对计划争取的项目列出清单，加强与省工信厅的衔接和沟通，力争更多的项目得到省级工业和信息化资金支持。

　　（三）突出五个解决，全面补齐短板弱项

　　积极解决企业营业收入利润率不高问题。一是不断提高主营业务收入。引导和鼓励有条件的工业企业大力实施“走出去”战略，积极参加各类展会，全力开拓产品市场；定期搭建产销对接平台，全力支持企业开展多种形式的促销活动，扩大市场订单，逐步抢占市场份额，不断提高企业主营业务收入。二是助力企业降本增效。全面落实省市出台的“xx条”“xx条” “xx条”和“xx条”政策措施，深入实施“十强双百”企业振兴计划，持续加大减税降费、减租降息力度，降低企业生产运营成本。协调相关部门及时拨付省市奖补资金，减少或弥补企业亏损，助力企业提质增效。三是加快企业转型升级。如大传统产业改造升级力度，引导鼓励企业实现产品档次提升、品质提升，不断提高产品附加值，提升企业产品竞争力，加速转型升级步伐，实现发展质量和效益双提升双促进。四是持续强化指导服务。科学指导规上企业正确处理产值、能耗和利润的关系，注重指标之间的内在逻辑关系，如实填报主营业务收入、成本、税金等主要指标，正确处理企业财务数据间关系，坚决避免营业利润与企业经营现状不符的现象发生，为企业高质量发展提供数据支撑。

　　积极解决工业固定资产投资持续下滑问题。一是强化责任担当。真正把遏制工业固定资产投资下滑的政治责任扛在肩上、把项目建设的工作任务抓在手上，以高度的政治责任感和使命感，推动全县工业投资资实现增长， x月底降幅收窄到xx%以内，年底力争转负为正。二是加快项目进度。抢抓当前项目建设的黄金时期，对未开工的建设项目，坚持问题导向，对影响项目开工的问题进行梳理，及时协调交办，做好跟踪服务工作。对已开工的建设项目，严格按照节点要求，抢时间、抓进度，在完成投资工作量上下功夫。对已经形成投资尚未入库的项目，要尽快完善统计入库手续，实现投资应统尽统。三是做好协调服务。认真梳理重点项目建设中遇到的开工许可、消防、安全、环保、用地、用水、用电等问题，积极主动做好汇报协调，力争制约项目建设的问题尽快得到解决。

　　积极解决工业节能降耗压力大问题。一是靠实工作责任。严格落实xx市工业和信息化局《关于进一步加强工业节能降耗工作的通知》精神，提高思想认识，增强抓节能工作的责任感，千方百计挖掘节能降耗潜力，制定细化节能工作方案，落实企业节能主体责任，加强能耗管控，形成工作合力。二是强化分析调度。全面开展调研分析，分类制定“一企一策”。对耗能x万吨以上的企业进行调研分析，特别是能耗增长过快的企业制定“一企一策”，处理好生产指标与能耗指标的关系，防止出现能耗的巨大波动致使规模以上工业企业能耗大幅上升。三是加大节能监察力度。在国家重大节能专项监察的基础上，加大能耗x千吨以下企业的节能监察工作，督促认真执行国家、行业和省级有关节约能源标准，严格落实企业节能主体责任，健全能源管理岗位和能源管理负责人制度，强化能耗管理，将产品单耗严格控制在国家行业能耗限额值之内，确保工业企业节能降耗工作取得实效。

　　积极解决涉企政策精准推送“不来即享”服务系统推进慢问题。一是加强组织领导。坚持把涉企政策精准推送“不来即享”服务做为重大政治任务，持续提高政治站位，强化责任担当，充分发挥促进中小企业和民营经济发展工作领导小组作用，督促各成员单位合力协调推进中小微企业注册登录使用系统工作。二是强化部门联动。积极协调市场监管局和税务部门利用企业注册登记、市场监管和税收服务等有利条件，督促指导企业注册登录服务系统。三是加大宣传力度。加大服务系统推广使用的宣传推介力度，充分发挥各国家、省、市级中小企业公共服务平台和创业创新基地在推广注册使用服务系统中的作用，有效解决中小微企业对政策“不知晓”、“找不到”等问题。

　　积极帮助企业解决融资难问题。进一步理顺政银企关系，完善交流合作机制，引导各金融机构认真落实支持企业复工复产政策，不盲目抽贷、断贷、压贷，为企业落实展期、无还本续贷。积极向金融机构推荐信誉好、潜力大、资金暂时困难的企业和项目，帮助化解企业资金链风险，确保项目建设资金、企业流动资金不断档。引导县担保公司进一步加大对工业企业、项目的担保力度，助力企业获得银行贷款资金支持。进一步引导企业规范管理，完善内部治理结构，为企业直接融资、做大做强夯实基础。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想认识。受新冠肺炎疫情影响，当前全县工业经济运行、项目建设遇到一些困难，完成年初确定的目标任务面临挑战。全局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署和省、市、县委工作要求上来，充分认识开展“百日攻坚”行动的必要性和紧迫性，坚定信心、保持昂扬斗志，保持克难攻坚、开拓创新精神，鼓足干劲、迎难而上，结合方案确定的工作任务，认真落实，强力推进，形成工作合力，确保工作实效。

　　（二）加强组织领导。为全力推进“百日攻坚”，成立局“百日攻坚”工作领导小组，由局长任组长，领导班子成员为副组长，其他相关股室负责人为成员。经济运行股具体负责“百日攻坚”工作的组织、协调、指导和督促工作，其他股室在完成各自工作任务的同时，进一步强化协作意识，积极配合经济运行股开展各项工作，确保各项工作任务快速、规范、有效推进。

　　（三）完善工作机制。坚持问题导向，切实增强帮助企业发展的紧迫感和责任感，建立健全百日攻坚周报告、月分析等工作制度，及时掌握工作开展情况，各股室每周五对工作任务落实情况、存在问题等进行汇报。局领导定期碰头，每月x次对企业运行、项目建设情况进行分析，对遇到的困难和问题及时帮助企业进行解决。建立定期向县分管领导汇报工作制度，对本单位无法解决的需要相关管单位进行协调解决的问题，及时进行汇报，力争企业存在问题最快得到有效解决。

　　（四）加强作风建设。全局领导干部要敢于担当，主动作为，善谋善为，大力弘扬定了就干、马上就办的作风，坚持担当在一线体现、工作在一线推进，切实防止和克服形式主义官僚主义倾向，坚决克服怕担事、不干事、敷衍了事、马虎做事现象，把工业经济重点工作和工业项目往深处抓、往细处抓、往实处抓，确保“百日攻坚”行动取得实效。

全县经济高质量发展工作实施方案篇9

　　2022年全县非公有制经济组织和社会组织党建工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和视察x重要讲话精神，坚持贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以“六有六联六规范”为基本要求，突出重点领域支部建设，建强五个基本要素，巩固提升“百日巩固行动”成果，提升“两个覆盖”质量，推进全县非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）健康稳定发展，为推动我县各项事业高质量发展作出积极贡献。

　　1.巩固提升“百日巩固行动”成果，提升“两个覆盖”质量。

　　建立“两新”组织定期摸排、动态管理制度，对新成立的“两新”组织，及时跟进扩大党的组织和工作覆盖；对暂不具备组建党组织条件的“两新”组织，通过选派党建指导员和建立工会、共青团、妇联等群团组织方式加强党的工作覆盖。积极探索互联网企业党建工作，激发党组织在互联网企业发展中的领导力、凝聚力、向心力和组织力，推动互联网企业更好更快发展。

　　2.突出抓好支部建设。

　　指导“两新”组织党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、定期换届选举等制度，认真开展党员过“政治生日”、庆“七一”系列活动，积极争创“五星党支部”。

　　3.选优配强党组织书记和党建指导员。

　　实施“红色头雁”工程，采取组织选派、内部培养、社会招聘等多种形式，把守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀人才选拔到党组织书记岗位，注重选拔党员出资人（负责人）担任党组织书记，加大从管理层党员中选拔党组织书记力度。注重从团组织负责人、生产经营骨干、复转军人中，择优确定一批党组织书记后备人选。调整选派一批政治素质过硬、党建业务能力较强和熟悉“两新”组织情况的党建工作指导员。

　　4.从严做好发展党员、党员教育管理、党费收缴工作。

　　坚持把政治标准放在首位，严把材料预审关，落实政治审查和“九部门联审”制度，认真做好“两新”组织发展党员工作，确保成熟一个、发展一个，提高党员质量。重点发展生产一线班组长、专业技术骨干及经营管理人员特别是优秀青年工人入党，积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。发挥好党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用，用好党员信息管理系统，及时转接党员组织关系，探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式。加强党内激励关怀帮扶，增强党员的归属感和荣誉感。稳妥有序开展不合格党员处置工作。按照党费测算标准，统筹做好“两新”组织党费收缴工作。

　　5.扎实推进园区非公企业党建。

　　突出园区重点，发挥开发区园区企业集聚优势、管理优势、资源优势，积极推动园区非公企业党建与园区业务同部署、同推进、同考核。加强园区企业党委建设，推动积极发挥作用。用好园区党员职工活动中心，着力提升园区非公企业党建“两个覆盖”质量，增强园区党组织活力。

　　6.以“三师两民”为重点推进社会组织党建。

　　坚持因地制宜、分类指导、示范带动的原则，发挥行业主管单位的职能作用，着重抓好律师、会计师、税务师事务所和民办学校、民办医院等社会组织党建工作。要稳妥做好行业协会商会脱钩改革中的党建工作，理顺党组织隶属关系，健全党建工作机构、登记管理机关、行业管理部门等协同联动机制。要落实在社会组织章程中增加党建有关内容的要求，完善社会组织负责人审核特别是政治审核办法，推行党组织书记和社会组织负责人“一肩挑”。

　　7.积极开展示范创建。

　　落实县“两新”组织党工委成员单位直接联系一批“两新”组织党组织制度，把联系点建成示范点，坚持一企（社）一品，打造一批党建特色品牌。引导非公企业党组织紧扣企业发展、经营管理、技术创新、转型升级，深入开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员“设岗创星”星级指数管理、一句话承诺等活动。广泛开展业务竞赛、岗位示范、救助帮扶和慈善公益等主题活动，促进党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。

　　8.加大党务工作者管理和激励。

　　加强党务工作者培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障。注重在优秀青年党员和生产一线党员中选拔培养党务人员，优化党务工作者队伍结构。探索建立党组织书记参加或者列席管理层重要会议、恳谈协商制度。注重推荐优秀党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范等各类先进人物评选，对支持“两新”工作的出资人（负责人），在评先评优、政治安排上优先考虑。及时举办“两新”组织党组织书记和党务工作者示范培训班，对“两新”组织党组织书记、党务工作者和党建工作指导员进行全覆盖培训，加强学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神和基层党建工作业务知识。组织赴周边县市考察学习“两新”组织党建工作。

　　9.强化考核督办。

　　将“两新”组织党建工作纳入各级党委（党组）党建目标考核、党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核和领导班子成员履职尽责考核的重要内容，加强工作督办指导、检查通报、考核评估和跟踪问效。