人大常委会全面从严治党汇报【完整版】

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人大常委会全面从严治党汇报

　记 区人大常委会党组书记2018 年全面从严治党主体责任清单 主体责任清单内容：

　1、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　2、认真学习、及时传达贯彻上级党委、纪委有关全面从严治党的部署和要求，主持召开党组会议，分析研判形势，研究部署区人大党风廉政建设和反腐败工作。

　3、积极参加涉及本单位全面从严治党全局性的会议和活动，对反腐倡廉重点工作亲自部署、协调、督促、落实。

　4、组织班子成员听取本单位全面从严治党工作、重要案件查处情况汇报，对重要案件亲自过问、协调、督办，并研究推进措施，推动上级巡视、巡查、专项检查的整改落实。

　5、督促领导班子成员履行“一岗双责”，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，加强督促指导，推动责任落实。

　6、加强对领导班子成员及委室负责人的日常教育管理监督，把纪律挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，进行谈话提醒并督促整改，问题严重的，及时上报处理。

　7、定期对机关各委室负责人进行廉政约谈，对其履行主体责任情况组织述职点评和评议，提出履责要求。

　8、积极配合党风廉政建设检查考核，对履责不力的予以约谈督促，整改不力的予以问责。

　9、主动接受纪检监察组织的监督，支持纪检组按照党章和“三转”要求履行督促“两个责任”落实、开展纪律审查、纠正“四风”、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题、问责失职失责行为等职责，协调督办违纪违法案件，排除办案中的干扰和阻力。

　10、带头落实上级工作部署，督促指导纪检组每年通报曝光一定数量的党员干部违纪违法典型问题。

　11、带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神、省市区委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

　12、牵头制定班子及成员主体责任清单，并实行动态管理，及时调整更新责任清单内容，并进行公开公示，推动组织实施。每季度对班子成员主体责任纪实手册进行点评研判，提出整改要求，确定研判格次。

　13、每年按时向市委、市纪委报告党风廉政建设主体责任履行情况。

　14、市委、市纪委确定的主体责任其他内容。

人大常委会全面从严治党汇报

　市人大常委会机关党组 2 2022 年落实全面从严治党主体责任报告

　一、把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”

　 一是旗帜鲜明讲政治。机关党组牢牢把握政治机关属性，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治法规，自觉把党的领导贯穿于履职尽责的全过程和各方面。年初，召开机关党组会议，安排部署全面治党工作，要求各级党组织和全体党员干部进一步增加政治机关意识，以党的政治建设为统领，不断强化全面从严治党的使命感、责任感，以围绕中心抓党建、抓好党建促业务的实际成效体现增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、中心和省市委重要会议、重要、重要文件精神作为党组会议第一项议程，深刻理解，精确把握，制定贯彻落实措施。严格落实重大事项请示报告制度，人大机关的重大问题、重要事项、重要情况都及时向市委和常委会党组请示报告，做到事前请示、事中落实、事后报告。对市委明确的重点工作，加强监督，推动落地生根。

　 二是坚决扛起政治责任。针对巡察反馈的问题，召开机关党组党组扩大会，专题研究机关党的建设工作，对全面提高机关党的建设质量和水平作出部署。党组成员认真履行“一岗双责”，既抓分管（协管）部门的业务工作，也抓分管部门党的建设，推动分管（协管）部门全面从严治党各项工作。机关党组严格执行《中共**市人大常委会会机关党组议事规章》《中共**市人大常委会机关党组“三重一大”议事决策规章》，进一步规范机关议事决策程序，不断提高机关党组决策质量和水平，做到科学决策、民主决策、依法决策。坚持党管人才原则，晋升职务职级***人，新补充干部 3 人。把巡察整改反馈问题和政治生态检查反馈问题整改作

　为重要政治任务和推动全面从严治党的有力抓手，制定整改措施，在“条条要整改、件件有着落”上集中发力，确保整改见底到位、取得实效。

　 三是严格政治纪律政治法规。把党章党规党纪作为党员干部日常学习的重要内容。充分利用各种红色教育资源和改革进展成果，组织开展对党忠诚教育，大力营造忠诚干净担当的浓厚氛围。

　 二、强化思想引领，把党员干部思想凝聚在党旗下

　 1.深化理论武装。把党史学习教育作为一项重要政治任务，成立市人大常委会党史学习教育领导小组，制定实施党史学习教育实施方案，切实强化党史学习教育组织保障。召开党组扩大会议开展专题学习*次，邀请党校专家专题宣讲*次，组织党员干部研读党史学习教育指定书目，形成个人研读体会*篇。制定为群众办实事解难题工作方案，做好惠民立法办实事、强化监督办实事、联系代表办实事、帮扶济困办实事*个方面实事，着力解决*个具体突出问题，目前已完成“三下乡”、捐助儿童福利院、开展土壤污染防治法执法检查跟踪监督、开展全市自然资源国有资产管理专项监督、农技指导等*项任务，完成率*%。持续深化学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对人大工作的重要指示批示精神，深化学习党的习近平总书记“七一”重要讲话精神、中心人大工作会议精神和党的十九届六中全会精神，党员干部认真学习、深化研讨，努力吃透精神、把握精髓、融会贯穿，推动讲话精神贯彻体现到人大机关工作的各方面和全过程。认真开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义进展史学习教育，举办专题报告会，组织沟通研讨，引导机关党员干部进一步坚决抱负信念，树牢初心使命，强化担当精神，自觉为人大工作创新进展贡献才智力量。

　 2.增加学习实效。发挥党组理论学习中心组示范带头作用和党员领导干部领学促学作用，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。结合疫情防控实际，实行

　视频会议、网络学习等多种形式，保证学习教育不间断、有实效。举办“业务大讲堂”系列专题讲座，发挥“学习强国”“*干部教育学院”等网络学习平台等载体的聚合引领作用，形成理论学习制度化、常态化、多样化格局。

　 3.认真落实意识形态责任制。严格落实《中国共产党宣扬工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施方法》《关于强化政治建设坚决做到“两个维护”严格落实网络意识形态工作责任制的若干措施》和我市实施细则，定期分析研究机关意识形态工作，制定并落实《市人大常委会机关网络意识工作实施细则》。开展意识形态领域形势教育，邀请市委宣扬部意识形态指导科科长作专题讲座，加强舆情研判和舆论引导，面对各种错误思潮和负面言论，主动发声亮剑，引导党员干部明辨是非，传播正能量，唱响主旋律。加强对人大微信群的管理，乐观稳妥做好重大突发大事和热点敏感问题的舆论引导。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，定期分析研判报告党员干部思想情况，切实做好“两个巩固”，牢牢把握意识形态主动权。

　 三、聚焦“双战双赢”，充分彰显人大之为

　 市委作出下沉一线参与疫情防控工作部署后，机关各级党组织坚决贯彻、快速发动，全体党员干部请缨出战、能下尽下，*余名党员干部奔赴小区参与社区疫情防控，保质保量完成防控值守任务。在疫情防控工作中，发挥了人大干部作用，呈现人大干部风采，勇当先锋、争作表率，为统筹疫情防控和经济社会进展“双战双赢”贡献人大的力量。全体下沉干部把下沉一线作为重要政治任务和光荣使命责任，听从社区统一管理调配，当“员”上岗，入列入队，高质量完成工作任务，得到了街道社区和群众的广泛赞誉。

　 四、抓基层强基础，推动组织建设全面进步全面过硬

　 1.加强标准化规范化建设。认真贯彻中心和国家机关党的建设工作会议精神，

　践行新时代党的组织路线。学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，逐条逐项对比，全面查缺补漏，做到立查立改。以深化“五好党支部”创建工作为载体，以规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、规范日常党务工作等为切入点，加强分类指导，留意精准施策，全面提高机关党支部建设水平。

　 2.强化党员干部教育管理监督。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格落实《市人大及其常委会工作人员请（休）假管理措施》，加强对党员干部经常性教育、常态化考核管理。机关各党支部通过开展“4+N”主题党日活动，引导党员进一步增加党员意识，发挥主体作用。

　 3.以党建带群建，凝聚强大合力。组织开展“回首百年路、启航新征程”主题演讲、组织参与“颂歌献给党、启航新征程”庆祝中国共产党成立 100 周年歌咏活动。组织机关党员干部参与市委组织部“红心向党”主题征文，有两名同志分获二、三等奖。通过一系列活动，大力激发党员、干部爱党、爱国、爱社会主义的信念信念、热忱激情，并转化为推动**全面振兴全方位振兴的具体行动。

　 五、持续正风肃纪，营造干事创业的浓厚氛围

　 1.组织开展案件警示教育。依据市委办《关于组织全市党员干部观看警示教育专题片的通知》要求，市人大常委会机关组织机关党员干部集中观看了《**市省管干部腐败案件警示录》《黑洞阻击—**市工程建设领域违纪违法案件警示录》两个专题片，组织机关处级以上干部认真阅读《忏悔录》（第一辑），教育市人大常委会机关党员干部以案为鉴、警钟长鸣。通过警示教育，进一步提高了党员干部的政治意识和廉政意识，强化了不敢腐的震慑，扎牢了不能腐的笼子，增加了不想腐的自觉，优化净化了市人大常委会机关的政治生态环境。每名党员干部都形成了心得体会。

　 2.开展党风廉政建设风险点排查。对处级干部进行了全面排查，全面查找其

　履行职责、廉洁从政等方面的廉政风险点，建立风险排查清单，制定了防范措施，严加防范风险点的发生。

　 3.组织开展了承诺活动。组织领导干部不违规插手干预公共资源交易及政府选购、不违规参与选人用人、不违规收送礼品礼金承诺活动，每名领导干部都向组织作出了严格承诺，接受监督。

　 4.强化监督执纪。支持市纪委监委驻市人大机关纪检监察组工作，主动接受监督，逐项逐条抓好专项监督检查反馈意见整改落实。认真落实关于运用监督执纪“四种形态”的实施方法，深化运用“第一种形态”突出用好谈话提示，推动机关各党组织和部门主要负责人切实担负起日常监督管理的重要职责，强化批判教育，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在总结工作的同时，我们也清楚地看到，机关从严治党工作与新时代党的建设总要求相比还存在一定差距。一是履行全面从严治党的主体责任还存在薄弱环节，工作压力传导尚未完全到位，个别党员领导干部对落实全面从严治党责任还不到位。二是政治理论学习在广度和深度上还存在不平衡的问题，与自身实际结合的不够紧。三是有的支部依据本部门实际开展具有创新性党建活动较少，形式比较单一。落实“三会一课”等活动有时不够规范，党建制度落实不够到位。对这些问题，我们要高度重视，切实实行有针对性措施，认真加以解决，推动机关全面从严治党各项工作向纵深拓展。

人大常委会全面从严治党汇报

　 在区人大常委会机关落实全面从严治党动员部署会上的讲话

　同志们：

　经党组研究决定，今天，我们召开区人大常委会机关落实全面从严治党动员部署会。这是一个新的开始、新的开端，预示着我们在一切从严的总要求下，担起了这份沉甸甸的政治责任。刚才，我们每名党员都签订了《廉洁自律公开承诺书》，这是我们对党庄严的承诺，更是军令状，必须要落实。刘卉同志就全面从严治党工作作了部署，这是经过我们反复研究，并结合人大实际提出来的、操作性很强的工作方案，必须抓好落实，确保从严治党工作有新的提高，取得新的成果。

　近期，全区一百多家单位会陆续召开全面从严治党动员部署会。今天，区纪委副书记、监委副主任 X 同志出席我们的会议，这就是我说的区纪委或区委对我们人大党组、人大机关高看一眼、胜待一筹，体现出对我们时时刻刻的关怀，时时处处的指导，并对过去一年全面从严治党各项工作给予了很高的评价。今年，全区 X 个考评单位的平均成绩是 X分，较上年大幅提高，而我们在所有考核项目中没有扣分，得了 X 分。这个成绩对我们是鼓舞，更是鞭策，也要求我们进一步抓好全面从严治党这篇大文章。X 同志对我们的工作提了三方面的要求，正好切中我们的要害，一是必须抓好市委巡视、区委巡察发现问题的整改，这是贯穿全年的大活。二是紧密对接对区监委的监督，探索党内监督的模式、方式、方法，这是一个大课题，也是我们应该做的事。三是今年面临区、乡镇人大换届选举，是一次政治上的考验，要坚决落实全面从严治党责任，汲取过去经验教训，坚决从严把关，这点非常关键，我们必须毫不含糊、一丝不苟、坚定不移地抓好落实。

　取得这样的好成绩来之不易，其中凝结了区纪委监委、派驻纪检监察组对我们的支持、关心、帮助，也凝结着我们党组、党委、党支部、党小组及全体党员共同的心血，这样的局面，这样的成绩，都是在我们手上实现的，大家人人脸上有光，人人有荣誉感。在从严的背景下，我们集体中的每个人都经得起考验，党组织把握党员，党员把握自己，相互之间的监督是非常到位的。有这样鲜活的好局面，我简单的捋一捋，就拎出十条原因。

　第一条是我们一丝不苟地落实着 “看 看 X X 首先从政治看 ” 的政治要求。人大是政治机关，人大的政治属性要求“看 X 首先从政治上看”。我一直强调政治站位要高，我们必须毫不含糊地听令于区委的领导，我作为党组书记，毫不迟疑地听令于区委书记的指挥。在人大实践中，区委的决策立竿见影，我们马上把它变成现实，马上把它变成实践，马上把它变成成果。特别是去年，我们出色的完成了区委交给我们的疫情防控任务，在疫情防控中，我们全员参与，冲到了一线，上了火线，我们召开防疫总结交流会，大家谈了感受，形成了我们一线的抗疫收获，我提炼出来六点共鸣，大家深有感触：锻造了我们的意志，磨练了我们的勇气，练就了过硬的本领，体会了基层的艰辛，凝聚了我们人大机关的团队精神，体现出中国特色社会主义制度优越性，同时人民代表大会制度的优越性得到充分的体现。常委会及时安排听取疫情防控的汇报，针对应急提出我们的意见建议，形成了审议意见。新冠疫情暴露出公共卫生事业的短板，但我们感觉比非典时期要从容的多，因为有总书记的正确领导，强有力的决断，英明的指挥，这点毋庸置疑，不容置疑。包括我们及时的发动全体人大代表联防联控，形成了人大报告中写的“一道靓丽的风景线”。这就是我们讲政治的表现，我们有这份政治责任，有这份政治觉悟。

　第二条是党组的领导核心作用得到了充分的发挥。人大党组是区委的派出机构，是我们人大机关的领头雁，我们继续把巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，及时转化成人大工作的伟大实践，从大处着眼，从小处着手，带领机关的所有同志继续深入贯彻落实全面从严治党。党组严格落实工作规则，坚决坚持民主集中制，通过多次召开党组会议，去年我们开了 X 次党组会，凝聚大家的共识，形成集体的决策。人大制度设计是个人无权、集体有权，但是党组核心领导作用就在于通过召开党组会，听取大家的意见，进一步完善我们的各项决策，形成一个科学的决策基础，所以我们党组的凝聚力、战斗力是极强的。党组积极发挥理论学习中心组的带头作用，去年开展了至少 X 次学习活动，每次都是一个人领学、大家跟学，取得了非常好的成效。我们今年加强机关党委的建设，前段时间顺利地进行了改选，成立了机关纪委，我们的党支部工作在不断完善，离退休老干部沈德海主任，这么大年龄还在为我们党的事业奋斗，时刻在关心着人大的事业，是人大的骨干力量，是党的宝贵财富。包括机关群团建设，我们调整了机关团支部成员，接下来对工会还会调整，妇委会发挥作用非常踊跃，非常鲜活。把人大机关

　这四五十人组织起来，通过不同的岗位、不同的平台发挥作用，这是我们的特长，我们也尝到了甜头。团队精神的形成，机关形象的改变，往往来自于这些平时的活动，通过不间断的沟通，使大家自然而然地融为一体，活虽然累但是心不累，都想为人大的事出力，都想为人大的事业添彩。

　第三条是不断探索联动机制，持续推动京津冀协同发展。我们一直说的，也确实在落实的，我们不仅关注 X 平方公里和 X 平方公里，也关注 X 平方公里和 X 平方公里，特别是 X 县和 X，我们通过联动执法等，形成了固化的机制。我们觉得好多事做的不错的，往往其实存在灯下黑的情况，像视察 X 县美丽乡村建设、高新技术产业园区情况，有效开阔了我们的思维，推动我们不断去探索、去思考当下副中心建设应该怎么做，应该解决什么问题？对于成熟的经验，我们就可以直接用。特别是当地的美丽乡村建设，所有的村一个模板，每个村的党群中心模式都一样，有延安窑洞或者西柏坡的样子，受到很多启发，对于我们来说有指导意义。在副中心美丽乡村规划征求意见时，提出了我们的意见，都非常具有针对性，这是我们主动融入了京津冀发展大局，主动在实践探索对接中形成的，是我们一个亮点。

　第四条是我们的工作是围绕全区的核心工作，卓有成效的展开。围绕中心、围绕大局、围绕大事、围绕重点，我们一直坚持将这几个围绕落实到一线、落实到火线上，当仁不让、责无旁贷，有时还有点舍我其谁的感觉。创城是在我们人大集体的手上实现的，去年的“十四五”规划编制，我们是超前介入的，包括专家团队征求代表的意见，先后征求我三次意见，针对副中心发展过程当中还存在什么问题，什么问题应该在“十四五”规划当中体现、实现和解决，我提出了很多有利于副中心健康发展的意见。为什么“十四五”规划在人民代表大会上高票通过？这说明什么？代表在前期得了解，得知道，得参与。包括村镇规划的介入、六保六稳、计划预算、创建国家森林城市等等，这都是列入去年政府折子工程的，我们抓在了手上，都取得了非常好的成绩。

　第五条是人大每个人心里都饱含着朴素的为民情怀。爱人大工作，让副中心老百姓共享副中心的发展成果，是我们人大的工作志向，是我们鲜明的出发点和落脚点。包括届首主动设计、主动调研，把“加强城市管理”作为大会议案主动提出来，主动出手、不等不靠。这几年我们

　持续监督，每年有重点，每年有进展，每年有成效，久久为功，持之以恒，通过常态化调节逐步实现。上年的老城双修是我们的监督重点，市人大城建环保委也列为了监督重点，刘伟副主任带队，听取隋市长的汇报。这是一个重要的议题，一个不好完成的议题，我们提出老城双修的意见建议，刀刀见血，都说到要害之处，比如 X 亿的资金从哪来，是不是需要市场的手段？这些都是我们提出来的。老城双修之后改善街道办事处的办公条件，废弃的场地能不能整合成为民的场所，比如车棚子、废电室、锅炉房变成老百姓的健身室、棋盘室、休闲室等，这些都是特别实际的事儿。还有乡村振兴、公共文化服务、教育发展、医疗卫生等民生工程，都是我们非常关切的点。特别是为民办实事项目必须事先征求我们的意见，然后提交到人大常委会会议上审议表决，表决通过后才能够实施，办实事项目不在数量、重在质量，是从代表的意见建议中梳理出来，这些事要办就办在老百姓的心坎上，政府部门是这么做的。因为之前区政府为民办实事项目直接上会进行表决，我给否了一次，而且指出的问题比较尖锐，得到了当时领导的认可，现在每年的政府办实事项目形成了征求意见在前的习惯，之后再上政府办公会等。从这些方面来说，这是为民情怀的体现，说明我们和副中心的人民手牵手、心连心，一块儿奔向美好的未来。

　第六条是我们淋漓尽致地发挥了人民代表大会的制度优势。坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一是我们的原则，发挥制度优势是我们神圣的使命。我们代表之家、代表联系选民站点建设，得到了全国人大的肯定，得到了市人大主要领导的充分肯定，王晨同志看过，李伟同志调研过，形成了我们的品牌，就是我们探索在闭会期间如何发挥代表的作用。代表是职务行为，我们绝不是形式主义，绝不是给办事处、乡镇添麻烦，我们发现典型的案子，给老百姓解决了很多问题，办成了很多实事、好事。包括我们代表意见建议的办理，一直说要提高办结率，特别是要提高办理的质量，不是求代表给满意的模式。我们以各专委会为单位，选取重要的意见建议，专委会评估，大家投票，形成评估机制，“人管人累死人、制度管人一劳永逸”，我们做到了，这是我们淋漓尽致发挥人民代表大会制度的生动实践。

　第七条是我们的工作坚持与时俱进，不断突破、不断创新。人大一直有勇于探索的勇气，内容包括方方面面。比如我们去年又形成了一个亮点，这就是会前代表集中视察。通过事前征求全体代表意愿，并结合

　“一府一委两院”工作实际，精心定制了每条都包含多领域内容的个性化视察路线，实行“小班制、多点位”，代表根据意愿可多线选报，代表视察后反映强烈。他关心环球影城建设情况、绿心三大建筑，平时不让进，现在可以组织代表理直气壮地去视察，还有广渠路地下环遂，很多代表想看，我们就安排上了，包括乡村建设，点位非常多。虽然用这种方式进行视察，我们会麻烦些，但是为了实现效果，付出再多的辛苦，我们也觉得值。谁任命受谁监督、对谁负责，我们制定实施被任命干部报告履职情况的规定，每年选取部分市区人大代表、区政府委办局负责人报告履职情况，没有时间的就提交书面报告。上年听取的是城管委和建委主任的履职报告，包括进一步推动乡镇一级代表进行履职报告。这些是我们在实践中不断探索出来的工作方法，我们的成效特别明显。包括我们用新的形式宣传人大的工作，微信公众号、人大期刊以及代表履职服务平台，这些比纸介传播的要广、要快，起的作用更突出。还有机关团支部做得新春拜年视频非常出色、非常出彩，宣传人大、展示人大，也说明我们人大藏龙卧虎、人才辈出。

　第八条是我们人大党组班子和全体机关干部上下同心、其利断金。高举团结的大旗，是我们不朽的追求，不是表面上的一团和气，是心底的团结，是心底的那份凝聚力，心底对相互的信赖和依赖，党组做到了。作为党组书记，我对大家敢于放手，善于指挥，我忙的时候，刘常务能帮我扛着，当刘常务有其他任务时，其他副主任能满盯，再看八个委室的八大金刚，什么事儿用我催过？真没有。都非常自觉，都打出提前量，工作特别主动，而且不甘落后。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力，所以我们要像爱护眼珠子一样珍惜这个团结的局面，这是我们每个人的职责，也是在我们每个人的心底、手上实现的。我们人人奋勇、个个争先，都想为这个大家庭干点好事，增点儿什么光，添点儿什么瓦，这个机关的氛围无往而不胜，这个机关没有什么困难克服不了，有勇气，更有底气，这个局面我们引以为豪，也是我们能取得好成绩的关键。

　第九条是我们善于不断总结，不断巩固成果、扩大战果，形成了人大特色。我常说，我们不要狗熊掰棒子，要干一事总结一事，把经验积累下来，形成成果，不断扩大战果，把我们的工作不断推向前进，我们也确确实实这么做的。“人大不是二线，是一线，关键时刻上火线”深入人心，大家在干人大工作时，可以放开手脚、放心大胆的去干，不必

　有什么顾虑，因为相互掣肘、内耗型因素彻底消失了。创城时，我们众志成城，实现了创城成功，日常性、阶段性工作也在不断的总结、不断的修缮，人大制度汇编的修订以及提交人民代表大会通过的人大议事规则，都是好的机制的固化，是我们的工作成果。

　第十条是我们的工作得到了区委的充分肯定，得到了 “ 一府一委两院 ” 的理解和高度评价。在区委的领导下，我们坚定不移地落实区委的部署要求，机构改革之后，我们马上加开常委会，涉及到三十多个委办局负责人的任命，包括换届和人代会任命中区委要求满票的，我们都实现了，陈吉宁全票当选代表、赵磊全票当选区长、郑宇全票当选主任，显示出了我们的政治担当。我们和“一府一委两院”是监督和被监督的关系，但我们摆的非常正，理得非常清，就像我之前说的“我们是坐在一条板凳上去谋事，是共驾一辆马车去拉套，是为党的事业同向发力。”绝不是梭子蟹拉车，四分五裂。我们得到了“一府一委两院”的尊重，不光是尊重人大的法律地位，更主要得是在监督过程中，处处替他们着想，他们没有想到的，给他们提醒，他们面对的难题，帮着出一些实招，共同推进副中心健康有序、马蹄不乱式的向前发展。包括郑宇书记出席我们的从严治党部署会，饱含深情地感谢人大在选举过程中，以及监察体制改革试点中做出的支持和帮助，他主动要求向人大汇报监委的工作，邀请人大代表走进监委。人大和其他单位非常和谐，我们这几年把握的准，操作的精心，方向对头，才有这么好的局面。

　我们的考核成绩虽然是满分，但在从严的大背景下，很多方面肯定还有差距，我们要清醒，要久久为...

人大常委会全面从严治党汇报

　任 区人大常委会副主任 2018 年全面从严治党主体责任清单 主体责任清单内容：

　1、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　2、认真学习及时传达上级党委、纪委有关全面从严治党指示精神，按照党组工作部署，抓好农工委和包抓镇工作部署，落实包抓责任。

　3、每季度听取农工委全面从严治党工作情况汇报，分析研判形势，提出改进要求，协调解决突出问题。

　4、对分管范围全面从严治党情况进行日常检查和定期检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

　5、每年对农工委和包抓项目主要负责人至少进行一次廉政约谈，组织听取其履行主体责任情况述职并进行点评，对履责不力或问题突出的约谈督促。

　 6、加强对农工委和包抓项目主要负责人的日常教育管理，运用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改；问题严重的，及时向上级汇报。

　7、在遵守和执行中央八项规定精神和省市区委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

　8、主动接受纪检监察组织监督，支持和配合纪检组违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

　9、对分管领域内发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

　10、每年按时向区委、区纪委报告履行主体责任情况。

　11、根据工作情况，及时调整更新主体责任清单内容，经报批后实施。

　12、区委、区纪委确定的主体责任其他内容。

人大常委会全面从严治党汇报

　区人大常委会班子 2018 年度全面从严治党主体责任清单

　 一、提高政治站位 1、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　2、及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神，制定区人大常委会班子贯彻落实的具体措施，推动人大系统党风廉政建设工作不断深入。

　3、集体研究部署区人大常委会班子全面从严治党的工作安排，明确班子成员的全面从严治党责任，健全责任分解、落实、督促机制。

　4、按照全面从严治党工作要求，把党风廉政建设工作同常委会履职工作同部署、同安排、同落实。

　5、进一步加强常委会监督工作，开展《代表聚焦 专题询问》活动，着力提高监督工作实效，有效推动“一府一委两院”依法行政、规范监察、公正司法。

　6、及时落实上级巡视、巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求，夯实整改责任，提出整改方案，推动整改措施落实，按时完成整改并上报结果。

　7、定期向区委、区纪委汇报开展党风廉政建设工作情况，积极迎接党风廉政建设年度目标责任检查考核，发挥考核的导向、激励作用。

　8、按要求和时限向区委、区纪委书面报告履行全面从严治党主体责

　任情况，受理常委会办公室履行全面从严治党主体责任情况报告。

　9、认真落实《中国共产党问责条例》，加强问责工作，用好问责利器，追究在党的建设和党的事业中失职失责党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

　10、及时对区人大代表中的违纪违法典型案件通报曝光，强化警示教育。

　二、营造良好政治生态 11、贯彻落实中央八项规定精神和区委《实施办法》，健全作风建设制度体系，强化对执行情况的监督，开展重要时间节点检查，加强日常督促，持之以恒纠正“四风”。

　12、加强党纪法规教育，融入日常，抓在经常。及时组织学习党风廉政建设制度法规，将纪律教育、廉政教育列入培训计划，组织领导干部带头宣讲。

　13、认真执行《中国共产党廉洁自律准则》，落实党内监督各项制度，建立健全规范权力运行机制，加强对权力运行的监督。

　14、严格贯彻落实《党内监督条例》，认真落实区委《关于加强区纪委对同级党委（党组）及其成员监督的实施办法》，确保党内监督各项制度措施经常、规范实施。

　15、组织开展作风建设专项整治，认真查找形式主义、官僚 主义新表现，持续开展“门难进、脸难看、事难办”和“抓党建、转作风、促脱贫”专项整治，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为。

　16、落实实践运用“四种形态”的主体责任，把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，严格党内政治生活，净化党内政治生态。

　17、严格落实区委《实践运用“四种形态”强化党内监督实施规则》，促进从严治党管党成为常态。

　18、定期组织机关干部深入警示基地开展廉政教育，倡导崇尚廉洁的价值理念，推进廉政文化建设，弘扬新风正气。

　三、匡正选人用人风气 19、学习贯彻区委“三项机制”，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严管理党员干部，健全科学的选人用人机制。

　20、严格按照规定选拔推荐干部，防止和纠正推荐用人上的不正之风。

　21、积极培养后备干部，强化后备干部的教育、培养、学习，积极塑造高素质的干部队伍，着力营造良好政治生态。

　22、规范选拔推荐干部各个环节，做到民主、公开、竞争、择优。严格落实市区人大代表选拔推荐工作监督制度，坚决纠正和严肃查处拉票、贿选等行为。

　23、规范人大及其常委会任免干部和任后监督程序。严格任命“一府一委两院”干部程序，坚持实事求是、公平公正，依法实施任免干部任后监督。

　四、健全完善体制机制 24、深化监察体制改革，支持纪检监察组织深化“三转”，聚焦监督执纪问责主业，及时协调解决纪检组履责中的困难和问题，保障纪律审查工作顺利开展。

　25、深入纠正“四风”，认真开展问责、巡查等，为纪检组协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作提供坚强保障。

　26、支持和推进纪检监察体制改革，落实“两个为主”要求。

　27、依规依据研究处理违规违纪问题，落实党纪处分决定及有关配套处理措施。

　五、管班子带队伍做表率 28、及时了解和掌握党组班子成员、办公室负责人履行党风廉政建设主体责任情况，发现问题及时提醒约谈，推动工作不断深入。

　29、认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、“一府一委两院”新任领导干部任前法律考试、任后监督等制度。

　30、领导班子成员要切实履行“一岗双责”，根据职责分工抓好责任的推进实施，对主体责任清单实行动态管理，根据上级工作部署新要求、班子人员调整及工作分工变化，研究更新主体责任清单内容，并报区纪委备案。

　31、市委、市纪委确定的其他主体责任内容。

人大常委会全面从严治党汇报

　记 区人大常委会党组副书记2018 年全面从严治党主体责任清单 单 主体责任清单内容：

　1、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　2、认真学习及时传达上级党委、纪委有关全面从严治党指示精神，按照党组工作部署，抓好财经工委、法工委和包抓镇的工作部署，落实包抓责任。

　3、每季度听取财经工委、法工委全面从严治党工作情况汇报，分析研判形势，提出改进要求，协调解决突出问题。

　4、对分管范围全面从严治党情况进行日常检查和定期检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

　5、每年对财经工委、法工委和包抓镇主要负责人至少进行一次廉政约谈，组织听取其履行主体责任情况述职并进行点评，对履责不力或问题突出的约谈督促。

　6、加强对财经工委、法工委和包抓镇主要负责人的日常教育管理，运用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改；问题严重的，及时向上级汇报。

　7、带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神和省市区委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

　8、主动接受纪检监察组织监督，支持和配合纪检组对机关违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

　9、对分管领域内发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

　10、每年按时向区委、区纪委报告履行主体责任情况。

　11、根据工作情况，及时调整更新主体责任清单内容，经报批后实施。

　12、区委、区纪委确定的主体责任其他内容。

人大常委会全面从严治党汇报

　 在区人大常委会机关落实全面从严治党发动部署会上的讲话 同志们：

　经党组争辩打算，今日，我们召开区人大常委会机关落实全面从严治党发动部署会。这是一个新的开头、新的开端，预示着我们在一切从严的总要求下，担起了这份沉甸甸的政治责任。刚刚，我们每名党员都签订了《廉洁自律公开承诺书》，这是我们对党庄严的承诺，更是军令状，必需要落实。刘卉同志就全面从严治党工作作了部署，这是经过我们反复争辩，并结合人大实际提出来的、操作性很强的工作方案，必需抓好落实，确保从严治党工作有新的进步，获得新的成果。

　近期，全区一百多家单位会陆续召开全面从严治党发动部署会。今日，区纪委副书记、监委副主任 X 同志出席我们的会议，这就是我说的区纪委或区委对我们人大党组、人大机关高看一眼、胜待一筹，表达出对我们时时刻刻的关心，时时处处的指导，并对过去一年全面从严治党各项工作赐予了很高的评价。今年，全区 X 个考评单位的平均成果是 X 分，较上年大幅进步，而我们在全部考核工程中没有扣分，得了 X 分。这个成果对我们是鼓舞，更是鞭策，也要求我们进一步抓好全面从严治党这篇大文章。X同志对我们的工作提了三方面的要求，正好切中我们的要害，一是必需抓好市委巡察、区委巡察觉察问题的整改，这是贯穿全年的大活。二是严密对接对区监委的监视，探究党内监视的形式、方式、方法，这是一个大课题，也是我们应当做的事。三是今年面临区、乡镇人大换届选举，是一次政治上的考验，要坚决落实全面从严治党责任，汲取过去阅历教训，坚决从严把关，这点特殊关键，我们必需毫不模糊、一丝不苟、坚决不移地抓好落实。

　获得这样的好成果来之不易，其中凝聚了区纪委监委、派驻纪检监察组对我们的支持、关心、忧虑，也凝聚着我们党组、党委、党支部、党小组及全体党员共同的心血，这样的场面，这样的成果，都是在我们手上实现的，大家人人脸上有光，人人有荣誉感。在从严的背景下，我们集体中的每个人都经得起考验，党组织把握党员，党员把握自己，互相之间的监视是特殊到位的。有这样鲜活的好场面，我简洁的捋一捋，就拎出十条缘由。

　第一条是我们一丝不苟地落实着“看 X X 首先从政治看〞的政治要求。人大是政治机关，人大的政治属性要求“看 X 首先从政治上看〞。我始终

　 强调政治站位要高，我们必需毫不模糊地听令于区委的指导，我作为党组书记，毫不迟疑地听令于区委书记的指挥。在人大理论中，区委的决策立竿见影，我们马上把它变成现实，马上把它变成理论，马上把它变成成果。特殊是去年，我们出色的完成了区委交给我们的疫情防控任务，在疫情防控中，我们全员参与，冲到了一线，上了火线，我们召开防疫总结沟通会，大家谈了感受，形成了我们一线的抗疫收获，我提炼出来六点共鸣，大家深有感受：锻造了我们的意志，磨练了我们的士气，练就了过硬的本领，体会了基层的艰辛，凝聚了我们人大机关的团队精神，表达出中国特色社会主义制度优越性，同时人民代表大会制度的优越性得到充分的表达。常委会准时支配听取疫情防控的汇报，针对应急提出我们的看法建议，形成了审议看法。新冠疫情暴露出公共卫惹事业的短板，但我们感觉比非典时期要沉着的多，因为有总书记的正确指导，强有力的决断，英明的指挥，这点毋庸置疑，不容置疑。包括我们准时的发动全体人大代表联防联控，形成了人大报告中写的“一道靓丽的风景线〞。这就是我们讲政治的表现，我们有这份政治责任，有这份政治觉悟。

　其次条是党组的指导核心作用得到了充分的发挥。人大党组是区委的派出机构，是我们人大机关的领头雁，我们连续把稳固“不忘初心，牢记使命〞主题训练成果，准时转化成人大工作的宏大理论，从大处着眼，从小处着手，带着机关的全部同志连续深化贯彻落实全面从严治党。党组严格落实工作规章，坚决坚持民主集中制，通过屡次召开党组会议，去年我们开了 X 次党组会，凝聚大家的共识，形成集体的决策。人大制度设计是个人无权、集体有权，但是党组核心指导作用就在于通过召开党组会，听取大家的看法，进一步完善我们的各项决策，形成一个科学的决策根底，所以我们党组的凝聚力、战斗力是极强的。党组主动发挥理论学习中心组的带头作用，去年开展了至少 X 次学习活动，每次都是一个人领学、大家跟学，获得了特殊好的成效。我们今年加强机关党委的建立，前段时间顺当地进展了改选，成立了机关纪委，我们的党支部工作在不断完善，离退休老干部沈德海主任，这么大年龄还在为我们党的事业奋斗，时刻在关心着人大的事业，是人大的骨干力气，是党的贵重财宝。包括机关群团建立，我们调整了机关团支部成员，接下来对工会还会调整，妇委会发挥作用特殊踊跃，特殊鲜活。把人大机关这四五十人组织起来，通过不同的岗位、不同的平台发挥作用，这是我们的特长，我们也尝到了甜头。团队精神的形成，机关形象的转变，往往来自于这些平常的活动，通过不连续的沟通，使大家自然而然地融为一体，活虽然累但是心不累，都想为人大的事出力，都想为人大的事业添彩。

　第三条是不断探究联动机制，持续推动京津冀协同进展。我们始终说的，也确实在落实的，我们不仅关注 X 平方公里和 X 平方公里，也关注 X平方公里和 X 平方公里，特殊是 X 县和 X，我们通过联动执法等，形成了固

　 化的机制。我们觉得好多事做的不错的，往往其实存在灯下黑的情况，像视察 X 县秀丽乡村建立、高新技术产业园区情况，有效开阔了我们的思维，推动我们不断去探究、去考虑当下副中心建立应当怎么做，应当解决什么问题？对于成熟的阅历，我们就可以挺直用。特殊是当地的秀丽乡村建立，全部的村一个模板，每个村的党群中心形式都一样，有延安窑洞或者西柏坡的样子，受到很多启发，对于我们来说有指导意义。在副中心秀丽乡村规划征求看法时，提出了我们的看法，都特殊具有针对性，这是我们主动融入了京津冀进展大局，主动在理论探究对接中形成的，是我们一个亮点。

　第四条是我们的工作是围绕全区的核心工作，卓有成效的开放。围绕中心、围绕大局、围绕大事、围绕重点，我们始终坚持将这几个围绕落实到一线、落实到火线上，当仁不让、责无旁贷，有时还有点舍我其谁的感觉。创城是在我们人大集体的手上实现的，去年的“十四五〞规划编制，我们是超前介入的，包括专家团队征求代表的看法，先后征求我三次看法，针对副中心进展过程当中还存在什么问题，什么问题应当在“十四五〞规划当中表达、实现和解决，我提出了很多有利于副中心安康进展的看法。为什么“十四五〞规划在人民代表大会上高票通过？这说明什么？代表在前期得理解，得知道，得参与。包括村镇规划的介入、六保六稳、方案预算、创立国家森林城市等等，这都是列入去年政府折子工程的，我们抓在了手上，都获得了特殊好的成果。

　第五条是人大每个人心里都饱含着朴实的为民情怀。爱人大工作，让副中心老百姓共享副中心的进展成果，是我们人大的工作志向，是我们鲜亮的动身点和落脚点。包括届首主动设计、主动调研，把“加强城市管理〞作为大会议案主动提出来，主动出手、不等不靠。这几年我们持续监视，每年有重点，每年有进展，每年有成效，久久为功，持之以恒，通过常态化调整逐步实现。上年的老城双修是我们的监视重点，市人大城建环保委也列为了监视重点，刘伟副主任带队，听取隋市长的汇报。这是一个重要的议题，一个不好完成的议题，我们提出老城双修的看法建议，刀刀见血，都说到要害之处，比方 X 亿的资金从哪来，是不是需要市场的手段？这些都是我们提出来的。老城双修之后改善街道办事处的办公条件，废弃的场地能不能整合成为民的场所，比方车棚子、废电室、锅炉房变成老百姓的健身室、棋盘室、休闲室等，这些都是特殊实际的事儿。还有乡村振兴、公共文化效劳、训练进展、医疗卫生等民生工程，都是我们特殊关切的点。特殊是为民办实事工程必需事先征求我们的看法，然后提交到人大常委会会议上审议表决，表决通过后才可以施行，办实事工程不在数量、重在质量，是从代表的看法建议中梳理出来，这些事要办就办在老百姓的心坎上，政府部门是这么做的。因为之前区政府为民办实事工程挺直上会进展表决，我给否了一次，而且指出的问题比较锋利，得到了当时指导的认可，如今每年的政府办实事工程形成了征求看法在前的习惯，之后再上政府办公会

　 等。从这些方面来说，这是为民情怀的表达，说明我们和副中心的人民手牵手、心连心，一块儿奔向奇特的将来。

　第六条是我们淋漓尽致地发挥了人民代表大会的制度优势。坚持党的指导、人民当家做主、依法治国的有机统一是我们的原那么，发挥制度优势是我们神圣的使命。我们代表之家、代表联络选民站点建立，得到了全国人大确实定，得到了市人大主要指导的充分确定，王晨同志看过，李伟同志调研过，形成了我们的品牌，就是我们探究在闭会期间如何发挥代表的作用。代表是职务行为，我们绝不是形式主义，绝不是给办事处、乡镇添费事，我们觉察典型的案子，给老百姓解决了很多问题，办成了很多实事、好事。包括我们代表看法建议的办理，始终说要进步办结率，特殊是要进步办理的质量，不是求代表给满足的形式。我们以各专委会为单位，选取重要的看法建议，专委会评估，大家投票，形成评估机制，“人管人累死人、制度管人一劳永逸〞，我们做到了，这是我们淋漓尽致发挥人民代表大会制度的生动理论。

　第七条是我们的工作坚持与时俱进，不断打破、不断创新。人大始终有勇于探究的士气，内容包括方方面面。比方我们去年又形成了一个亮点，这就是会前代表集中视察。通过事前征求全体代表意愿，并结合“一府一委两院〞工作实际，细心定制了每条都包含多领域内容的独特化视察路途，实行“小班制、多点位〞，代表根据意愿可多线选报，代表视察后反映剧烈。他关心环球影城建立情况、绿心三大建筑，平常不让进，如今可以组织代表理直气壮地去视察，还有广渠路地下环遂，很多代表想看，我们就支配上了，包括乡村建立，点位特殊多。虽然用这种方式进展视察，我们会费事些，但是为了实现效果，付出再多的辛苦，我们也觉得值。谁任命受谁监视、对谁负责，我们制定施行被任命干部报告履职情况的规定，每年选取部分市区人大代表、区政府委办局负责人报告履职情况，没有时间的就提交书面报告。上年听取的是城管委和建委主任的履职报告，包括进一步推动乡镇一级代表进展履职报告。这些是我们在理论中不断探究出来的工作方法，我们的成效特殊明显。包括我们用新的形式宣扬人大的工作，微信公众号、人大期刊以及代表履职效劳平台，这些比纸介传播的要广、要快，起的作用更突出。还有机关团支部做得新春拜年视频特殊出色、特殊出彩，宣扬人大、展现人大，也说明我们人大藏龙卧虎、人才辈出。

　第八条是我们人大党组班子和全体机关干部上下同心、其利断金。高举团结的大旗，是我们不朽的追求，不是外表上的一团和气，是心底的团结，是心底的那份凝聚力，心底对互相的信任和依靠，党组做到了。作为党组书记，我对大家敢于放手，擅长指挥，我忙的时候，刘常务能帮我扛着，当刘常务有其他任务时，其他副主任能满盯，再看八个委室的八大金刚，什么事儿用我催过？真没有。都特殊自觉，都打出提早量，工作特殊

　 主动，而且不甘落后。团结出凝聚力，团结出消费力，团结出战斗力，所以我们要像疼惜眼珠子一样珍惜这个团结的场面，这是我们每个人的职责，也是在我们每个人的心底、手上实现的。我们人人奋勇、个个争先，都想为这个大家庭干点好事，增点儿什么光，添点儿什么瓦，这个机关的气氛无往而不胜，这个机关没有什么困难抑制不了，有士气，更有底气，这个场面我们引以为豪，也是我们能获得好成果的关键。

　第九条是我们擅长不断总结，不断稳固成果、扩大战果，形成了人大特色。我常说，我们不要狗熊掰棒子，要干一事总结一事，把阅历积累下来，形成成果，不断扩大战果，把我们的工作不断推向前进，我们也确确实实这么做的。“人大不是二线，是一线，关键时刻上火线〞深化人心，大家在干人大工作时，可以放开手脚、放心大胆的去干，不必有什么顾虑，因为互相掣肘、内耗型因素彻底消逝了。创城时，我们众志成城，实现了创城成功，日常性、阶段性工作也在不断的总结、不断的修缮，人大制度汇编的修订以及提交人民代表大会通过的人大议事规章，都是好的机制的固化，是我们的工作成果。

　第十条是我们的工作得到了区委的充分确定，得到了“一府一委两院〞的理解和高度评价。在区委的指导下，我们坚决不移地落实区委的部署要求，机构改革之后，我们马上加开常委会，涉及到三十多个委办局负责人的任命，包括换届和人代会任命中区委要求满票的，我们都实现了，陈吉宁全票中选代表、赵磊全票中选区长、郑宇全票中选主任，显示出了我们的政治担当。我们和“一府一委两院〞是监视和被监视的关系，但我们摆的特殊正，理得特殊清，就像我之前说的“我们是坐在一条凳子上去谋事，是共驾一辆马车去拉套，是为党的事业同向发力。〞绝不是梭子蟹拉车，四分五裂。我们得到了“一府一委两院〞的敬重，不光是敬重人大的法律地位，更主要得是在监视过程中，处处替他们着想，他们没有想到的，给他们提示，他们面对的难题，帮着出一些实招，共同推动副中心安康有序、马蹄不乱式的向前进展。包括郑宇书记出席我们的从严治党部署会，饱含深情地感谢人大在选举过程中，以及监察体制改革试点中做出的支持和忧虑，他主动要求向人大汇报监委的工作，邀请人大代表走进监委。人大和其他单位特殊和谐，我们这几年把握的准，操作的细心，方向对头，才有这么好的场面。

　我们的考核成果虽然是总分值，但在从严的大背景下，很多方面确定还有差距，我们要醒悟，要久久为功、切实在实得将从严治...