抓党建促乡村振兴经验发言
来源:发言稿 发布时间:2022-07-19 09:40:03 点击:
下面是小编为大家整理的抓党建促乡村振兴经验发言,供大家参考。
抓党建促乡村振兴经验发言
“新戏”唱响乡村振兴新征程
---抓党建促乡村振兴经验交流材料
2021 年以来,**市**县在切实巩固拓展脱贫成果基础上,坚持把抓党建促乡村振兴作为核心,不断加强基层党组织建设,以强村富民为目标,以盘活资产资源为重点,通过建设北部农旅融合样板区、中部农工融合示范区、南部农商融合核心区,推动乡村振兴快速发展。
一、扛起责任 做好巩固衔接大文章 始终将巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接作为最大的政治任务、民生工程,通过补短板强弱项,全力做好巩固、衔接、振兴“三篇文章”,确保脱贫不返贫,振兴不掉队。
摘帽不摘责任。**县委书记任乡村振兴战略指挥部政委,制定乡村振兴战略指挥部运行规则,完善定期会商机制、督查通报机制、约谈问责机制,推动工作高位推进。
摘帽不摘政策。增强“三保障”持续性,全县开发公益性岗位 4156人,开展就业创业培训班 17 期、脱贫劳动力农技培训 16 期共 2750 多人次。
摘帽不摘帮扶。已建成林果特基地 11.6 万亩,发展“虾稻共作”综合种养 30 万亩、蔬菜基地 19 万亩、畜禽水产规模养殖户 500 多户,通过土地流转托管、入股分红、就业务工等方式带动 2.3 万个脱贫户创业就业,覆盖率 100%。健全防返贫动态监测和帮扶机制,畅通农户自主申报、部门监测预警、干部入户排查等常态渠道,做到应纳尽纳、应扶尽扶。
摘帽不摘监管。出台《**县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,衔接乡村振兴项目库储备项目 1492 个。
二、升级产业 推进现代农业大手笔
乡村振兴,产业是关键。**加快发展特色农业,通过延长产业链,提升价值链,一批现代农业龙头企业脱颖而出。康宏粮油是农业产业化国家重点龙头企业,在**有 10 万亩优质稻生产基地,年稻谷加工能力 30万吨,通过“龙头企业+合作社+基地+订单农户”模式,每年带动农户增收千万元。
按照全产业链、全生态链、全价值链模式,**支持龙头骨干企业引领组建农业产业化联合体,打造**戏故里区域农业公用品牌,搭建适应“网红经济”的农村电商平台,以“直播带货”带动农特产品上云端、带旺企业生产、带火农业品牌,农产品线上年销售额过 4 亿元。
坚持一二三产业融合发展,充分放大五祖非遗文化旅游区典型示范作用,持续升级柳林玫瑰谷、苦竹养马岭等旅游示范节点带动农旅深度融合。
乡村振兴,人才为先。强力推进能人回乡创业“千人计划”,有效实现人才回归、资金回流、项目回迁。
三、刷新颜值 促进乡风文明大提升 以长江岸线、旅游路线、公路沿线、铁路沿线“四线”为轴心,按照“沿山打造富氧山居、沿水打造醉美水乡、沿路打造秀丽乡村”的思路,选择 84 个行政村试点,着力建设横山公路沿线、“十里观光长廊”、沿江生态长廊、中部平原水乡等 4 个乡村振兴示范片。
全域开展“五清一改”等人居环境五年提升行动,致力畅通水网、提档路网、稳定电网,升级乡村基础设施和公共服务。
强化基层治理,塑乡风文明,从农村人居环境整治到美丽乡村建设,从群众文化舞台到“出彩村民”评选,从矛盾纠纷化解到推进移风易俗,**做好“戏”文章,突出廉文化,将建新村与树新风结合起来,传承村庄优秀文化,强化乡土文化保护传承,推动**戏文化、红色文化等创造性转化、创新性发展。
四、筑牢根基 守住基层组织大阵地 坚持党对农村工作的领导,**县注重提升基层党组织号召力、凝聚力、战斗力。一方面,着力在加强管理上下功夫,抓实村主职干部专职化管理。小池镇率先推出村主职干部“一体化”管理模式,打破镇、村干部身份限制,对村级党组织书记比照乡镇国家干部管理,一体化实施日常管理、教育培训、业绩考评;**镇紧扣县域中心工作,在合安九高铁建设征地拆迁工作中,将所有在编村干部编入不同的工作指挥部,做到人尽其才,人尽其责。另一方面,着力在选优配强上下功夫,结合村(社区)“两委”换届和扫黑除恶专项斗争,县级干部带头深入乡镇、村组,逐村摸排,寻找“最优秀的人才”。为缓解目前农村“两委”班子学历偏低、年龄偏大、战斗力有待进一步加强等问题,近年来,全县共招引 110 名大学生到村任职,为基层组织补充了“新鲜血液”。
抓党建促乡村振兴经验发言
抓党建促乡村振兴 述职报告
X 年我村在镇党委、镇政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和 X 大精神为指导,按照抓党建、促和谐,抓信访、促维稳,凝合力、谋发展,夯基础、促党建的思路,扎实工作,提升了党建工作水平,有力的推进全村工作的稳步发展,使各项工作取得了一定成效。根据镇委要求,现将 X 年工作情况述职如下:
一、我村在 X 年狠抓了“学习型 ”两委班子建设,始终把政治理论学习作为重要任务来抓,坚持每月召开一次“支部主题党日”活动,通过共同学习进一步统一思想,凝聚共识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 X 大精神,结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导全村党员干部提高政治站位,压实政治责任,突出政治引领,推动全村党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,带头贯彻执行镇党委、政府决策部署,认真完成镇党委、政府下达的各项工作任务目标。重点围绕思想教育、作风建设和业务能力三个方面组织开展学习,勇于进取,主动创新,敢于担当;并从忠诚、敬业、负责、沟通、进取、感恩等XX 个方面提升村党支部的凝聚力和服务能力。通过发展教育党员,党员宣传带动,有效提升了贫困对象争先脱贫的积极性。通过批评与自我批评,找出了工作中存在的问题和个人工作中所存在的缺点,尽快改进,建设适应新形势下的干部队伍。
二、我村坚持党务、财务、村务公开制度,确保党务、财务、村务公开制度的真实性和时效性;坚持村级重大事项报告制度,完善监督委员会工作制度,在村里的重点工程开展等重大事项上,村两委必须接受村务监督委员会全程监督,村务监督委员会审核签字后,方能实施,否则无效;坚持民主生活会、干部述职述廉、民主评议党员等制度,规范干部廉洁从政行为,并学习了党的章程和党的纪律处罚条例。
三、实施绿色植被保护,营造山清水秀的“美丽乡村”。全面开展了柏树、松树、杉树的禁伐活动。进入防火期,要求护林员天天巡山,发现问题,及时上报并解决,加大森林防火力度,大力宣传《中华人民共和国森林法》和“谁放火、谁赔款、谁烧山、谁坐班”的政策,使广大村民提高防火意识。
四、X 年度主要工作 X、今年我村被确定为软弱涣散村, 为确保集中整顿取得实效,按照“一村一策”的要求,结合我村实际,我们立即制定整顿方案。
通过整顿提升,X 村党员素质得到有效提升,党员队伍结构明显优化,党员党性意识再上台阶,支部的战斗堡垒得到增强,激发了党员创业致富热情,促进了基层党组织的治理能力强化提升。
X、持续发挥“学习强国”软件作用,提高党员素质。培养入党积极分子、预备党员和后备干部,不断地为党组织输送新鲜血液。X 年我村发掘培养 X 名政治素质好、有文化的年轻骨干进入村级后备干部队伍,发展入党积极分子 X 名,为党组织增添了新的活力。
X、在项目建设方面,新修缮 X 院子至 X 安置点通村公路 X
公里,X 年 X 月已全部硬化完毕通车。
X、发展产业,在管护好原有 XXX 亩茶叶基础上,鼓励农户发展种植养殖等多种经营项目,如二组 X 养殖黄牛 XX 余头、马头山羊 XX 余头,当年增收 X 万余元;五组 X 种植苍术 X 亩,当年纯收入 XXXXX 余元。六组 X,发展三种中药材 XX 余亩,成功后将组织村民大力发展,并负责回收推销。
X、认真组织开展“察民情、听民言、解民忧、惠民生”活动,详细了解村民诉求,共排查出在安置点乱搭乱建影响他人正常生活的事件五件,已全部拆除;有关低保、危房改造、交通、饮水、产业发展等领域中的矛盾XX件,己按政策落实了XX件;有XX件属不合理诉求,已经解释化解。
五、存在的突出问题 我村 X 年村级各项工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些不足。主要表现在:
1、“精准扶贫”政策宣传还不能做到人人满意,少数贫困户对扶贫政策理解不到位,有不愿意脱贫的思想。
2、学习政治理论的深度还不够,未能及时研究。存在实用主义,要用什么才去学什么。
3、满足于现状,缺乏创新意识。自认为经验丰富,观念跟不上新形势新要求,理解新思想、接受新事物的能力不够强。总的来说对眼前发展考虑多,长远发展的思考不够深入。
六、下一步工作打算 展望 X 年,我村将抓好以下工作:
X、继续把“两学一做”学习教育作为我村工作的重大政治任
务,加强基层党建工作各项任务。把深入学习习近平总书记 X 大讲话作为必修课,把加强党章党规学习作为基本功,融入日常、常学常新。平时,自觉把学习教育与中心工作深度融合,注重知行合一。
X、加大自身学习力度,提高班子成员的工作能力。加强党员队伍教育,提升党员队伍素质,继续组织党员认真学习党的“X大”精神和习总书记系列讲话,争做合格党员,争创优秀党支部。
X、严格按镇委、政府的指示办事,严肃政治纪律。切实加强党风廉政建设,完善各项制度建设,严格按照制度办事,守住底线,不越红线,让按制度办事成为一种常态。
X、大力号召外出成功党员回家乡发展特色产业,带动其他村民走上致富路。围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,认真做好产业发展工作,带动脱贫户发展各类经济作物,壮大村级集体经济收入,建立增加村集体收入和脱贫户稳定脱贫的长效机制。继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
“不忘初心,牢记使命”,作为一名基层干部,有了镇党委、镇政府的坚强后盾,有了人民群众的全力支持,我村的明天一定能够更加辉煌!
X 年 X 月 XX 日
抓党建促乡村振兴经验发言
关于深入推进抓党建促乡村振兴的发言材料
7 月 1 日,习近平总书记庄严宣告中华大地全面建成小康社会,我们倍感振奋和自豪。这是是百年党史先声地、精准扶贫首倡地,我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,在新征程中继续以高质量党建引领乡村全面振兴。
一、全面系统衔接,压实“五级同抓”政治责任。对标总书记重要指示精神,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是思想衔接打头。省委常委会专题研究有效衔接具体举措,省委理论学习中心组到*村专题学习,示范带动各级党组织深刻领会伟大脱贫攻坚精神,激发奋进乡村振兴使命担当。二是组织衔接固本。省市县乡健全乡村振兴领导和工作机构,省领导带头联系 13 个重点帮扶县、5 个示范创建县,推动各级建立联系点 3.2 万个,五级书记一起抓、全省上下齐推进。三是政策衔接增效。省委出台推进乡村振兴32 条意见,省委组织部从组织引领、人才支撑、推动落实等方面制定配套措施,确保责任上肩、措施到位、工作提质。
二、聚焦关键少数,建强堪当重任领导班子。一是优化功能抓选配。精心谋划推进市县乡集中换届,将脱贫攻坚和乡村振兴工作实绩纳入换届考察重要内容,提拔 21 名脱贫县党政正职、56 名乡镇党委书记进上一级领导班子,择优选配“五方面人员”102 名,目前县乡领导班子中熟悉“三农”工作的干部比例分别提高至 52%、79%,乡村振兴“一线指挥部”和“一线作战部”功能更强、结构更优。二是下沉力量抓帮扶。我们从省市县机关企事业单位的党员干部和业务骨干中持续选派 1.2 万名驻村第一书记和工作队员,帮助强组织、兴产
业、抓治理、优服务。三是突出实战抓轮训。实施党员干部乡村振兴全员轮训计划,今年举办培训班 XXX 期、培训 120 万人次, 其中对5.6 万名乡村干部已进行 5 次专题培训,切实提高全面推进乡村振兴的实战本领。村(社区)“两委”换届后,利用视频系统全省统一组织 6 万名村社干部开展任职培训,省委许达哲书记讲“新春第一课”,提出“不负一犁春雨, 深耕万民心田”,为村社干部鼓了劲、加了油,激发了干事创业热情。
三、突出政治功能,筑牢乡村一线战斗堡垒。一是激发组织活力。紧扣振兴需求,选好农村带头人。村“两委”换届后“一肩挑”比例达 56%,村干部平均年龄为 45 岁、较之前下降 2.1 岁,大专以上学历达 69%,村村班子配备大学生,各类致富能人达 20%。二是增强干事动力。积极搭建党员发挥作用平台,引导党员领办农民合作社 0.9万个、创办致富项目 1.3 万个,带动 56 万户农户增收致富。三是提升服务能力。今年,省委组织部会同有关部门研究制定发展新型农村集体经济 23 条措施,实施“千村示范、万村提升”行动,推动全省村级集体经济整体提质。推动“一门式”基层公共服务全覆盖,就业、低保、医保等高频服务事项在村“一网受理、一站办结”, 群众办事更加便捷。
四、强化智力支撑,推动各类人才服务乡村。一是坚持定点输送。向每个县选派科技专家服务团,向乡村振兴重点地区选派科技副县长56 名、科技特派员 200 名,实现科技人才在重点村全覆盖。二是开展定制培养。建立涉农院校与基层联合培养人才制度,每年定向培养乡村基层治理人才、农技特岗人员等 2.3 万名,培训新型职业农民300 万人。三是创新定向激励。省级制定畅通职称评审绿色通道 12
条,出台专技人才晋升职称“定向评价、定向使用”政策,把在乡村一线服务、挂职、轮岗交流作为职级待遇、职称评定的刚性条件,引导优秀人才向基层流动、助力乡村振兴。
抓党建促乡村振兴经验发言
【抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴】
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坚持党建引领,全面建成小康 各位领导、各位代表、同志们:
大家好,听了李国英省长的政府工作报告,感到非常振奋同时备受鼓舞,报告客观总了 2019 年工作,讲成绩实事求是:晒不足,毫不掩饰。制定 2019 年发展目标,科学合理实施有据。是一个很好的报告,我完全赞同。过去的一年,省委、省政府坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,带领全省人民顶住下行的巨大压力攻坚克难,砥砺前行,取得了丰硕成果,人民满意,社会认可。我结合李国英省长的政府工作报告中,关于“一抓双促”【抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴】内容,谈一下感想。我本次发言的题目是坚持党建引领,共谋全面小康,不足之处请各位代表批评指正:
一、坚持党建引领,助推脱贫攻坚,不让一个群众在小康路上掉队 在落实脱贫攻坚工作中,我所在的费村党委从班子队伍建设、党员示范带动、发挥载体作用三个方面,强化党建引领,坚决以习总书记关于脱贫攻坚重要指示精神为旗帜,让理论化作实践。
(一)配强两委班子、严管党员队伍,铸牢基层组
【抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴】
第 2 页 织建设 “ 桥头堡 ” 。费村党委 7 名班子成员,有 2 名退伍军人、2 名致富能手,今年 2 名年富力强的扶贫小组长被选进村两委班子,进一步增强了村级班子的战斗力、创新力。每月坚持 25 日的党员活动日,带领全体党员深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,并把焦裕禄、黄大年等同志先进事迹作为标杆,引领党员干部不断提升“四个意识”。费村党委持之以恒落实“三会一课”、“六大载体”制度等,让党员当好村庄发展的智囊团和排头兵,当好党组织和群众的传声筒,当好群众脱贫致富的领航人,促进了村集体和村民的融合,为费村打造出了一支作风过硬、真抓实干、一心为民的党员队伍。
(二)强化党员引领、发挥示范效应,夯实村级经济发展 “ 压舱石 ” 。费村党委在抓党建促脱贫攻坚工作中,狠抓村级集体经济建设,以村集体冲锋在前开辟致富新门路,引领带动村民共同致富。费村先后建设了半地下冬暖型蔬菜大棚 38 座,实现村集体每年收入 80 余万元。引导有志青年返乡创业,创建了宏园果蔬 100 亩葡萄遮雨栽培基地和费村家庭农场。带动了 300 多户村民参与土地流转、80多人被返聘务工,实现年人均增收 8000 多元。招商投资 358万元新建采摘、餐饮、住宿一体化农家乐,为费村集体经济转型铺平了道路。
(三)发挥载体作用、扶贫扶志结合,强化贫困群众脱贫 “ 助推器 ” 。费村建立了爱心超市,根据贫困
【抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴】
第 3 页 群众家中的“五净一规范”及参与日常劳动等相关情况进行评比打分,给予相应积分用于兑换需要的生活生产用品,激励贫困群众动起来、干起来。同时积极开展脱贫示范户大评比,将示范户的脱贫情况在全村范围内进行宣传推介,让更多的贫困群众有比头、有奔头,并利用村内红黑榜将个别贫困群众的陋习进行张榜公布,让个别贫困群众化羞愧为动力,在全村范围内形成脱贫靠自己的“比、赶、超”心态。利用村集体收入,对全村年满 65 周岁的贫困户及留守老人落实集中免费供养,让他们统一入住费村养老服务中心,安排专人护理,解决了留守老人生活不能自理的难题。
二 、坚持党建引领,助力乡村振兴,让美丽乡村成为一道靓丽风景 习总书记指出:“绿水青山”就是“金山银山”,费村党委通过党建统领地位,狠抓 环境整治、发展旅游产业、提升乡风文明三条途径,助力乡村振兴。
一是大张旗鼓开展环境整治。充分发动群众,参与环境治理,对全村进行一次大扫除、大清理,实现了村内环境的根本性改善。同时建立长效机制,将农村环境整治工作于党员星级创评、“五好家庭”、“卫生文明家庭”创建等工作相结合,充分发挥党员群众的力量,引导党员群众自发参与,变政府主导为群众自觉,以众人
【抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴】
第 4 页 拾柴火焰高的工作力度,实现农村环境整治的有效维护和落实。二是挖掘特色发展旅游产业。费村党委将自身定位于旅游观光生态村庄,费村西挨苏东坡采碳遗址,东邻国家 4A 级旅游景区天门寺,中有倒流河穿村而过,自然资源和人文景观丰富,同时具有草莓、火龙果、荷塘、葡萄采摘观光园,为费村的旅游产业发展打下了坚实基础。2019 年,费村被授予“安徽省先进集体”、“省级乡村旅游示范村”等荣誉称号 。三是弘扬乡风文明提振精神。费村以支部为单位组建了党员、团员和妇女三支志愿者服务队,帮助贫困户打扫卫生、维护公共环境卫生和帮助村民解决实际困难等。每年开展“孝女、贤妻、良母”、“卫生家庭”、“平安家庭”和“十星文明户”等各类评比活动,并组建了文艺演出队,每逢农闲、重大节日和特殊时节,费村都开展群众性的文体娱乐活动,如:春节联欢会、灯谜有奖竞猜、三项文体比赛和各类民俗节目等每年不下 20场次,既丰富了村民的文化生活,又提高了全民文化素养。在这里也真诚的邀请各位代表能到费村走一走、看一看,多为费村发展建言献策。
习总书记在改革开放 40 周年大会上提出“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要论述,令我们在精神振奋的同时也认清了当前所处的阶段,在今后的工作中,我将继续不忘初
【抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴】
第 5 页 心、牢记使命,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,强化落实乡村五大振兴战略,拼出来、干出来费村的美好明天!
抓党建促乡村振兴经验发言
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基层党建引领乡村振兴 提升乡村治理能力,要以加强农村基层党组织建设为龙头。
近年来,××县着力加强农村基层党组织建设,充分发挥党员先锋模范作用,为决战决胜脱贫攻坚、推动乡村全面振兴提供了坚强的组织保证。目前,该县已顺利通过省脱贫摘帽实地考核和第三方评估。
创新农村基层党组织设置形式。根据实际情况,××在易地扶贫搬迁集中居住区、龙头企业、农民合作社中设立党组织,推动党组织设置向乡村产业全链条拓展。全县现有 15家龙头企业、12 个农民合作社设立了党支部,17 个易地扶贫搬迁集中安置点分类设置了党支部、党小组。
紧盯村党组织带头人这个关键。××通过“三个一批”建强村“两委”班子:内选一批,推选 16 名优秀村级后备干部到贫困村担任主职干部,从返乡农民工、大学毕业生、复退军人中选拔 582 人到村任职;外引一批,引导 169 名外出务工经商致富的优秀党员回村任职;下派一批,先后从县、乡机关选派 76 名年轻优秀干部担任村党组织书记。
完善基层治理。全面推行以村党组织为核心的“四位一体”村级治理机制,建立健全村务监督委员会,在“四议两
公开”的基础上,探索推行“三人小组”议事制度。即由 1名组长、1 名党员代表、1 名村民代表构成“三人小组”,对村民小组的重要事项决策、矛盾纠纷等进行商议裁处,推动基层治理重心下沉,切实提升治理能力。
突出示范带动。广泛开展以“争做优秀党员,争创先进党支部”为内容的积分纪实竞赛活动,量化积分考核开展“三会一课”、主题党日活动等情况。2 万余名农村党员通过组建党员义工队、服务先锋团等,积极开展服务脱贫攻坚、村庄清洁等党日活动,形成了模范带动、合力争先的浓厚氛围。
同时,以“先富党员带头扶贫献爱心,贫困党员带头脱贫树信心”为主题,引导发动全县先富党员按“创业带富型”“资金资助型”“技术帮带型”“劳务推介型”四种类型,主动帮扶贫困对象;党员贫困户按“创业缺资型”“技术需求型”“劳务需求型”等对号入座,通过自身努力率先脱贫,并带动身边贫困户增收。全县 3000 余名先富党员结对帮扶6260 户贫困对象脱贫;768 名党员贫困户自力更生实现率先脱贫。
产权改革激发乡村活力 改革是“三农”发展的重要动力,是乡村振兴的重要法宝。
××以列入全国农村集体产权制度改革第二批试点县
为契机,有力有序推进改革试点。全县已认定农村集体经济组织成员 17.5 万户、65.29 万人,成立 40 个村(社区)股份经济合作社、232 个村(社区)经济合作社,改革初见成效。
为摸清农村集体资产家底,××聘请第三方技术机构,对资源性资产现场测绘和指界,按村制成一表一图。全县共清理出未承包到户集体耕地、水面 32.64 万亩,农田水利设施建设用地 5.16 万亩,荒地 2.3 万亩。
摸清家底之后最紧要的就是依法依规定权属。××出台指导意见,明确 10 条关于农村集体资产权属的界定标准,并充分发动基层“五老”等群体参与权属界定。全县确定资源性资产权属 165 宗。其中,原西洞庭湖外洲、外湖资源 132宗,由原乡镇经营明确为县属国有资产;天然水面及河湖 33宗,由原乡镇经营明确为县属国有资产委托乡镇经营管理。
针对农村集体资源性资产因廉价发包、面积不实发包及超长年限发包,造成大量集体资产流失的问题,××归集发包(租赁)合同 2958 份,认定面积、价格、年限等不规范合同 1738 份,认定涉及环保整治不合法、不合规无效合同267 份。同时,选择 3 个乡镇先行试点,解除不合法、不合规合同,整改面积不实、价格过低合同。
对有门面、房产、集贸市场等经营性资产的城中村、城郊村,××实行资产量化,一人一股,按资产平均值核定每股股价,全县有 23 个村(社区)实现了“资产变股金”,量
化集体资产 5146 万元。对集体水面、鱼池、低湖田等资源性资产较多的村(社区),实行面积量化,一人一股,只落实股份份额,不明确股值,全县有 17 个村实现“资源变股权”,量化资源性资产面积 1.2 万亩。
为发展壮大村级集体经济,××出台“三年行动计划”,鼓励和引导村(社区)依托本地资源资产优势,发展特色农业、乡村旅游、电子商务、物业经济等。××还建立了县乡两级农村集体产权交易中心,规范流转交易行为,探索完善农村集体资源性资产的抵押、担保等权能。2018 年以来,全县共发放农村土地经营权抵押贷款 214 宗、1.87 亿元,有力促进了农村集体经济发展。
特色产业撬动乡村发展 推进乡村振兴战略,地处洞庭湖腹地的××县,选准稻虾、蔬菜、龟鳖三大特色产业作为突破口,以一二三产业融合为核心,撬动乡村高质量发展。
立足资源优势,培育壮大特色产业。××县充分挖掘自身农业资源优势,按照“一县一特”“一特一片”的思路,以《××县现代农业发展建设规划》为引领,持续做大做强稻虾、蔬菜、龟鳖三大特色产业。2018 年,全县稻虾种养面积发展到 50 万亩,蔬菜复种面积 31.9 万亩,稻龟(鳖)养殖面积达 2.2 万亩。围绕三大特色优势产业,大力开展招商
引资。县里先后引进华南农业、泽水居等 20 多家现代农业规模企业,并以此为依托带动产业链。县里整合资源,扎实推进现代农业特色园区(基地)建设。目前全县共建成 1000亩以上的农业特色产业园 33 个,打造了 7 个高标准集中连片万亩稻虾示范基地,成功创建以“××县小龙虾”为主导产业的省级现代农业产业园。
打响特色品牌,提升特色农业产业效益。县财政安排1800 万元专项资金,着力打响“南洲稻虾米”“××县小龙虾”两大区域公用品牌;对获评国家地理标志产品等称号的企业给予奖励,鼓励龙头企业创建品牌。县里组织“南洲稻虾米”“××县小龙虾”等特色农产品赴香港、北京等地展示展销,“南洲稻虾米”成功打入香港市场。顺祥食品的“渔家姑娘”品牌在 10 多个国家注册,产品远销欧美。
延伸产业链条,带动千家万户增收。走一二三产业融合之路,探索“农业+旅游”“农业+节会”“农业+电商”等模式,放大三次产业融合发展的乘法效应。呈宝龟业打造“龟趣园”,和滨水产打造××县龟鳖生态园,成为休闲农业样板。县里持续打造“罗文花海涂鸦艺术村”,举办国际涂鸦艺术节暨现代农业观光节,推动休闲观光农业发展。2018 年全县规模以上休闲农业企业总收入达 9500 万元,带动 790户农户就业增收。县委县政府大力推进“互联网+农业”,引进阿里巴巴“农村淘宝”“供销 e 家”等网上平台,培训更多农民“触网”。去年全县农产品上行交易额 5 亿元,产销
对接带动广大农民增收。
环境整治提升乡村“颜值” 建设美丽宜居乡村,是广大农民群众的热切期盼。
近两年,××共筹集资金 11.51 亿元,用于农村人居环境整治和乡村建设,打造了 3 个美丽乡村示范片、5 个省级美丽乡村示范村、24 个中国传统村落和省历史文化名村,以农村人居环境的“洁净美”提振乡村振兴的“精气神”。
××把拆除危房、空心房作为农村人居环境整治的突破口,全域推进。政策执行上,实行“五拆三不拆”:拆除长期无人居住、监管或无合法继承人的破旧危房、空心房,拆除有碍观瞻、闲置废弃的坑式茅厕、猪牛栏、杂房、土坯房、残垣断壁,拆除私搭乱建、圈地围墙等违法建筑物,拆除享受国家政策性补助建新房后留下的旧房以及自主迁建户的非法“一户多宅”;对那些有文化、有品位、有历史纪念意义的旧院落、古院落、古民居不但不拆,还加以保护。2018年,全县共拆除农村危房、空心房、杂房等 340 万平方米。
扎实推进农村改水改厕,让农民群众过上健康文明的生活。近年来,××共改水 4 万户,为彻底改厕提供了坚实支撑。大力推进农村“厕所革命”,推动农户用厕从室外改到室内、旱厕改成水冲式厕所、非达标改为达标。全县统一改造标准,统一验收奖补,对验收合格的,每座奖补 1200 元。
目前,全县完成改厕 5.2 万座。
××大力开展村庄绿化,建设一批小游园、小花园、小果园,提高乡村“颜值”。以村庄内部“四旁”植树、进村公路和河道绿化、村庄周边山体绿化、庭院绿化为重点,大力种植乡土树、景观树,提升村庄绿化品位,改善农村生态。积极引导群众在房前屋后、庭院种花养花,在院落空地、空闲旱土、宜果荒山发展特色水果、油茶林。
通过系统整治农村生产、生活、生态空间,××着力建设人与自然和谐共生的田园乡村。集中清理农村积存的生产生活垃圾,开展“美丽庭院”创建行动,实现 70%以上的生活垃圾收集到海螺水泥窑协同生产线处理。开展乡村水环境综合整治,梯次推进农村生活污水治理,建成 4 个乡镇污水处理厂。全面禁止水库、山塘投肥养鱼,关停不达标生猪养殖场,粪污处理设施装备配套率达 86.4%。开展“田间地头顺手捡”集中行动,推广使用有机肥、生物农药、振频式杀虫灯,减少农业面源污染,实现田园清洁。
抓党建促乡村振兴经验发言
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注重党建引领
助推乡村振兴
社区党支部书记
尊敬的各位领导:
根据会议安排,下面由我就 XXX 抓党建促乡村振兴进行发言,不妥之处,请各位领导批评指正。
XX 社区位于 XX 镇西部,距镇政府所在地 6 公里,辖 5 个村民小组、347 户、1387 人,设党支部 1 个,有党员 54 名。作为 XX 镇位置最偏远、人口最稀少的一个社区,在经济发展、基础设施等方面曾一度落后于全镇平均水平。近年来,我社区坚持“党建引领、全面发展”的理念,以坚实有力的基层党建推动乡村振兴,精心勾勒出一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景,2017 年实现建档立卡贫困村整村脱贫摘帽,我们的主要做法是:
一是 以党建统领发展 , 让产业“ 强” 起来 。坚持支部引路、党员带路、产业铺路,积极构建“党支部+专业合作社+农户”产业链条。依托丰富的林业资源和旅游热潮,通过“支部搭台、合作社唱戏、党员带头、群众参与”的模式,林下土鸡养殖合作社与银杏村农家乐经营户签订产销合同,建立起产、销一体化经营模式,2017 年完成林下散养土鸡销售 7000 羽,实现收入 40 万元。紧抓腾冲市大健康产业发展总体布局,努力打造健康旅游胜地,投
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资 30 万元对 XX 樱花温泉进行改造提升,深度挖掘“沐一泓樱花温泉、赏山野田园风光”的健康养生新理念,经对外承包,每年为村集体经济创收 7 万元。继续盘活现有资产资源,出租林地资源用于种植草果,为腾越水泥厂提供优质粘土资源,村集体经营性收入达 16 万元。
二是 以党建促进治理, , 让环境“ 美” 起来。
。坚持把人居环境提升作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体,结合支部主题党日,组织开展创建全国文明城市、农村环境卫生整治、殡葬改革宣传、巡河清河等实践活动,充分发挥社区党员干部的先锋模范作用,以实实在在的工作和成绩锤炼党员党性、赢得群众拥护,着力打造了党组织引领、党员示范、群众参与、共建美好家园的工作格局。共拆除“两违”建筑 3 户 600 平方米,喷涂整改蓝色彩钢瓦 64 户 6045 平方米,拆除活人墓 8 冢,社区人居环境显著提升。
三是 以党建 推动文明, , 让乡风“ 淳” 起来。
。充分发挥社区党组织在乡风文明建设中的战斗堡垒作用,切实开展农村“四风”整治。坚持党员带头公开承诺,带头申报登记,带头落实规定,带头接受监督,为群众树立榜样。发动党员、干部入户宣传,帮助群众算好人情账、经济账、精力账,带动群众自觉抵制陈规陋习和歪风邪气。围绕弘扬社会主义核心价值观,建立社区“道德讲堂”,大力倡导表彰善行义举,结合党员民主评议,树立一批有正气、讲文明、带头移风易俗的优秀共产党员,以身边的事教育
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身边的人,激励引导广大群众自觉看齐、共倡新风。管好用活村民小组活动场所、社区服务中心、远程教育平台、农家书屋,丰富农民群众的精神文化生活,营造健康和谐、积极向上的社会氛围。
四是以党建 引领和谐, , 让治理“ 活” 起来。
。坚持党组织领导为核心,其他村级组织各司其职的“一核多元”治理机构,将党的领导贯穿于农村法治、德治和自治过程中并实现有机统一。在社区党员干部队伍中开展“学法懂法守法”专题活动,充分发挥党员的“旗帜”作用,使敬畏法律、信仰法律、尊重司法的观念深入人心。选拔配强一批群众认可、素质过硬的人民调解员,推动乡村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。突出村规民约的观念引导和行为约束作用,不断完善和落实基层民主科学决策制度,进一步运用好“四议两公开”工作法,让农民自己“说事、议事、主事”。社区在活人墓拆除、低保评定、各类项目建设征占土地等工作上,获得了群众的信任和拥护。
五是以党建助推增收, , 让致富“ 快” 起来。
。鼓励党员带头发家致富做示范,“做给群众看,带着群众干”,党员带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康。2017 年,共审核发放“红色信贷”35 万元,帮助 15 名党员发展林下散养土鸡、烤烟、草果、泡核桃、板栗、重楼等特色种养殖业,对社区群众形成了良好的示范带头作用。深入开展“挂包帮、转走访”工作,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施,做到一户一本台账、一户
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一套帮扶措施,脱贫攻坚成效显著。2015 年我社区共有建档立卡贫困户 99 户 426 人,截止 2017 年 12 月,已脱贫 93 户、403人,目前未脱贫建档立卡贫困户仅有 6 户 23 人,贫困发生率下降至 1.74%。
“问渠那得清如许?为有源头活水来。”抓好党建“源头”,乡村振兴就能“水到渠成”“活水自来”。在今后的工作实践中,我们将不断总结经验做法,以强化基层组织组织力、发展力、服务力为重点,不断抓实抓牢党建工作,全面实现乡村振兴。
抓党建促乡村振兴经验发言
抓党建促乡村振兴述职报告 一、做法及成效 1.扛牢党建赋能乡村振兴的政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴重要讲话精神,梳理出《XX 区抓党建促乡村振兴 62 项任务清单》,4 次向区委常委会汇报乡村振兴工作,屡次召开联席会,签发提醒函、催促函推开工作开展。村级集体经济引导基金增加到 500 万元,村年均运费经费到达 26.7 万元,村干部月工资平均到达 3000 元。出台了《XX区村社区干部绩效考核管理方法》,将抓党建促乡村振兴纳入绩效考核。
2.夯实党建赋能乡村振兴的发展基石。既在选优配强上想方法,又在管理教育上下功夫。镇街道班子具有 2 年以上乡镇工作经历达 96%,配备 95 后镇街道班子 1 名;公务员招考岗位90%面向乡镇,并精准设置农学、林学、土建等专业要求。带头落实导师帮带制,组织帮带对象跟班学习,参加〞一洲一桥一路〞规划调研、蔬菜基地调研等工作。落实关爱措施,乡镇公务员年度考核优秀比例到达 33%,为 3 名乡村干部澄清不实举报。加强警示教育,原白泥田村主任涉嫌挪用公款案调查终结,成为三区自办留置第一案。
3.探索党建赋能乡村振兴的创新举措。
一村一村地定目标、定措施、定规划。磨石社区通过打造
区级培训承办点增收,XX 村制定了围绕 XX 墓打造市级红色旅游教育基地的发展规划。由非公企业牵头整合各村同类型产业,组建了蔬菜水果产业联合体,增强了市场竞争力。组织强村带弱村发展,贺井等 4 个行政村摘掉了薄弱村的帽子,全区全面消除集体经济空白村,农村居民人均可支配收入增长 10.6%。在各村社区成立振兴邵酒合作社,即增加了村集体收入,又提升了邵酒的影响力和市场占有率。加强驻村工作队管理,召开现场会议点评各驻村工作队工作开展情况,及时撤换驻村工作队员 2 名。在各村社区成立振兴邵酒合作社,即增加了村集体收入,又提升了邵酒的影响力和市场占有率。对〞五个到户〞工作每月调度,通过入户走访、召开院落会、屋场会等方式宣传惠农政策、调解矛盾纠纷、解决民生难题 600 余件。推行〞一门式〞效劳党员帮代办制度,减少群众跑腿 87%,〞四推四减〞做法获省政府通报表扬。
4.擦亮党建赋能乡村振兴的 XX 名片。举办最美院落、最美庭院评比活动,乡村风貌更加美丽。深化〞三治融合〞社会治理,田江村创新发展新时代〞枫桥经验〞入选全省改革探索 100例;开展无毒无诈无恶〞村〔社区〕创立活动,乡村社会更加和谐,2021 年我区首度获评全省安全建设先进县市区。XX 村入选省级特色精品乡村。
二、存在的问题 一是局部基层党组织发挥作用不充分。局部村级党组织班
子凝聚力不够强,带富帮富能力还不够;一些村社区事多人少、干部存在疲劳心态,不知不觉中降低了工作效率。
二是基层根底仍然存在薄弱环节。由于农村党员流动性大,党建业务知识掌握不全面不系统,主动抓党建意识薄弱等原因,导致局部村党组织〞三会一课〞、主题党日开展质量一般。
三是村级集体经济底子比拟薄弱。全区集体规模在 5 万以下村仍有1个,涉农社区的仍有6个,占涉农村社区总数的23%,局部产业工程还处在成长期,没有形成充分的经济效益、社会效益、辐射效应。
四是少数后盾单位保障帮扶作用不够。有的派出单位主要负责同志〞只挂帅不出征〞,让第一书记、驻村队员在村里单打独斗,在村级组织建设、产业发展等方面缺乏主动作为。
认真总结反思存在的问题,原因有以下三个方面。一是在协调统筹工作做得不够好。开展工作时有时急于求成,谋划部署不充分,导致各部门间没有形成最大合力。二是对农村基层干部的关心培育还存在差距。更多地强调党员干部要发挥主观能动性,对农村基层干部提要求,压担子相对多一些,在保障待遇、减轻负担、谈心关心方面做得还不够。三是发展村级集体经济措施不够精准。到 XX 任职的时间还不够长,对一些村的了解还不够深入,加上经济工作经验缺乏,为局部村制定发展措施有待进一步细化。
三、下步工作打算
1.抓实基层组织建设的关键点。不断完善农村基层组织体系,建强基层队伍,把每个村党组织都建设好。
2.抓细落实工作责任的着力点。绵绵用力,久久为功,通过工程化、精细化的管理抓好工作落实。
3.抓准发展集体经济的切入点。根据各村情况和特点精准施策,充分调动各方积极性,拓宽村级集体经济发展途径。
抓党建促乡村振兴经验发言
加强基层党建 引领乡村振兴 加强和改进基层党建,是实施乡村振兴战略、全面建设社会主义现代化强国的根本保证和力量源泉。党的十九大提出大力实施乡村振兴战略,开启了新时代农村改革发展的新征程。2018年颁布的《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出,要“加强农村基层党组织建设,扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,抓乡促村,把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒,强化农村基层党组织领导核心地位”。
乡村基层党组织是党的组织体系在基层的延伸,是乡村振兴战略的领导组织者和具体执行者。同样,推进基层党建是全面从严治党在基层的必然要求。只有加强基层党组织建设,充分发挥农村基层党建的战斗堡垒和领导核心作用,才能在思想上组织上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能将党始终密切联系群众的政治优势发挥出来。只有加强基层党建,不断提高基层党组织的凝聚力和组织力,增强党员干部群众在乡村振兴中的自觉性和能动性,才能保证乡村振兴战略的推行始终坚持以人民为中心的根本立场和始终保障广大农民群众的利益,才能保证村居社区具体推进乡村振兴战略的规划科学性和可行性,才能保障乡村振兴战略的社会主义方向。
乡村基层党组织相对来说,天然具有政策、信息、资源、人脉优势。它通过发挥基层党建的引领作用,整合土地、资金、技术、人才等各项经济要素,探索“党建+合作社/公司+农户”、领
头雁带头致富等农村三产融合发展模式,可以带领村民因地制宜发展本村特色产业,激发基层活力,增强民村致富信心,培育乡村振兴的内生动力,降低对外部资本等要素的依赖性,为实施乡村振兴战略提供必要的经济基础和物质保障。
但从目前来看,引领乡村振兴中基层党建还存在诸多问题:
1. 乡村基层党组织的领导力和覆盖力有待提升 一是“ 能力不足” 与“ 本领恐慌”。
。乡村基层党支部班子成员专业知识薄弱、思想观念陈旧固化,自身能力素质水平偏低,工作方法传统、创新行为欠缺,导致乡村基层党组织领导核心作用不强,引领基层社会治理的能力不足,无法满足新时代的发展要求。目前乡村基层党建采取的党员教育管理的措施,更多的还是自上而下的强制性“管”。党员处于被动接受状态,主动学习、自我学习的能力较差,习惯于按上级要求参加三会一课、缴纳党费等被推着干的支部活动,自觉主动争着干、充满激情赛着干去开展工作的较少。
二是 党员干部队伍结构不均衡。乡村基层党员队伍和基层党组织班子成员往往年龄偏大,年轻成员数量偏少。乡村基层党组织面临着村书记的选育渠道不宽,后备力量匮乏,党建专业人才支撑不足的困难。老龄化严重和新生力量不足并存的现象,使农村党员的先锋模范作用薄弱。同时乡村基层党建还存在党建阵地形象不突出,对乡村基层党组织班子成员教育管理不严、考核激励不力等问题。
三是覆盖力问题。乡村基层党组织对一些新兴农场、合作社在管理服务方面还存在“盲区”“空白点”,在运作
中各吹各的号、各唱各的调,党组织形同虚设,无法真正发挥领导核心作用。各类农场、合作社作为农村社会基层治理的重要组成部分,乡村基层党组织要实现对其从“有形覆盖”向“有效覆盖”成功转变,因势利导将这些新型社会组织引领好、管理好、服务好,将其引导成为村干部的好帮手和村内矛盾化解的缓冲带,是一个乡村基层党建需要解决好的重要问题。
2. 乡村基层党组织的聚合力和发展力不足 村党支部在处理征地拆迁、发展经济、日常管理等村级事务时仍然保持惯性思维,习惯唱“独角戏”,引领力不足。在开展工作、调处矛盾、落实任务时,大多数村干部单枪匹马“孤军作战”、直接面对村民,缺乏必要的缓冲人群、地带,导致在一些村特别是规模比较大的村,“两委”干部工作吃力,甚至出力不讨好,制约了农村工作协调高效运转。党建带群建、党员带群众、党组织凝聚党员群众的聚合力明显不足。部分乡村地区集体经济薄弱,基层党组织掌握的建设资金有限,影响了基层党员干部办事的效率与效能,限制了基层党组织的引领力、发展力和行动力,乡村基层党建面临引领乡村振兴的发展力不足。
3. 乡村基层党建的工作机制需要完善 目前,乡村基层党建存在的党员队伍教育管理不到位、组织生活不规范、组织生活质量不高、组织运行不通畅等问题基本都与农村党组织运行“不规范、不标准、不严格”、党建标准化建设滞后、学习培训工作跟进不及时等有关系。随着改革开放的深入,
乡村群众生产、生活独立性越来越强,对村集体依赖越来越小。同时随着新型城镇化的推进,农村村民变城市居民日益增多,农村呈现“空心化”状态。面对这样的新形势,过去村级党组织开展工作时的老办法、老套路、老经验势必要升级换代。因此,在新时代,推进乡村振兴,村级党组织面临着诸如怎样把握群众思想脉搏、利益诉求,怎样及时准确把握老百姓的急事难事,怎样把村里可能出现的不稳定苗头防患于未然,怎样和群众有机密切联系在一起等精细化基层治理和服务群众的问题。
提升基层党建是一项系统性工程,需要各方面的共同努力。
1. 党建+ 人才 选好头雁,组织强起来。一是建强农村党组织书记队伍。基层党建引领乡村振兴,关键是要抓好村级班子带头人建设,发挥头雁示范效应。结合驻村“第一书记”和乡村振兴服务队帮扶指导,探索建立村干部公开选拔和管理机制,重点从“道德贤人、管理能人、经济富人”中选拔村党组织书记的后备力量,把懂农业、爱农村、爱农民的党员致富能手选进农村党组织书记队伍,充实强化村级班子,发挥头雁示范作用。及时开展实施村党组织书记素质提升计划,通过专题教学、现场观摩、互动交流等形式对村党组织书记定期开展党性提升、理论学习、乡村发展、社会治理等专题的全覆盖式的充电蓄能,全面提升村书记乡村振兴的担当意识和干事创业的专业素养,带动引导村干部旗帜鲜明讲政治、尽心履职当表率。二是建强农村党员队伍。优化党员队伍结构,
优先从返乡大学生、复员军人、青年农民工、外出务工经商人员中选拔培养党员。提高党员队伍质量,实施“创业带富”行动,对全体普通党员设岗定责,积分管理,敦促其自富带富,将党员发展为带富能手,同时将致富能人发展为党员,探索“党建+党员+农户”的引领方式,让党员在创业带富中充分发挥模范带头作用,锻造党员志愿者、党员致富能手、党员个体工商户等乡村振兴的红色力量。三是建强农村技能人才队伍。针对绝大多数农民群众,要通过建立职业农民培育机制,提升其种植、养殖的专业技能,培育新型职业农民。针对家庭农场主、畜禽养殖大户、农业合作社负责人、农村优秀青年等乡土专业人才群体,要主动开展农业职业素养、经营管理、生产技能、政策法规等知识的培训,为发展现代农业提供智力支撑。
2. 党建+ 产业 创新方式,产业旺起来。党建+产业,即基层乡村党组织创新组织设置方式,以村村联建、村社联建、村企联建、城乡联建等新方式,突破村庄的地域界限,创建联盟党总支,然后以党建联盟为载体,通过自主经营探索成立集体经济发展合作社/集体经济股份有限公司或租赁发包,以党建和产业深度融合方式,盘活集体资产和村民闲置资产,探索乡村振兴新模式。党建联盟引领创办股份有限公司或合作社,立足本地实际,统筹整合各村庄资源,依托业内专家学者,将地域相邻、优势互补的村进行科学规划,整体开发,科学研判乡村片区发展优势、特点,主动对接
省、市发展定位,准确制定“一片一品”规划、重点和发展方向,统一管理运营,组团培植壮大各具特色的如花卉苗木、果蔬种植、农艺工坊、共享农庄等农商文旅融合类整体产业项目。在培育乡村特色产业的同时,党建联盟要充分发挥自身组织优势、发展优势,想方设法延伸农业产业链,做大做强创意农业的品牌孵化与精深加工,积极探索“农业+互联网、研学、康养、文创”等新模式新业态,变一家一户的单打独斗为集中连片的抱团发展,开拓乡村发展新局面。在“党建+公司”“合作社+小农户”的过程中,通过把党组织建在农业专业合作社、农村新型经营主体和农村产业链上,增强乡村振兴的组织力量,夯实乡村振兴的产业基础,使农业真正强起来。一方面,村民凭借土地经营权、资金、技术等生产要素入股,实现了资源变资产、土地变股权、村民变股东,探索实践了务工工资+股权分红的合作社经营新方式,提高了小农户的组织化、市场化水平和抗风险能力,农村一二三产业实现融合发展,农民收入实现持续增长。另一方面,在这一过程中,党建联盟大力引领产业项目引进、运作、发展,在将自身打造成具有产业特色的区域化党建品牌和引领产业发展的坚强堡垒。同时党建联盟又因地制宜发展了乡村特色产业,探索了乡村集体经济新型发展模式,促进了乡村集体经济实力发展壮大,为基层党建的发展提供更好的物质基础。
3. 党建+ 治理 乡风文明,农民乐起来。一是探索完善“党建+治理”标杆,
充分发挥榜样带动作用。乡村基层党组织可以尝试推出一批致富、孝亲、新风等方面的“乡村好人”、“模范党员”,并以接地气的方式持续对这些标杆人物进行奖励、宣传,用身边典型事教育身边人,引导基层党员干部不忘初心、履职尽责,引导人们见贤思齐、向上向善,以“关键少数”带动绝大多数,用党风促政风带民风,铸牢乡村振兴之“魂”。二是探索完善“党建+治理阵地”,充分发挥阵地堡垒作用。乡村基层党组织要依托党群服务中心,打造一批农家书屋、农民活动中心、农民业余学校、文化广场、村史馆、易俗堂、家风馆等文化阵地和文体基础设施,对接省市各类节庆活动,组织参与性强的乡村艺术体育活动,提升村民精神文化生活品质,引导村民践行社会主义核心价值观。通过提升乡村振兴的主体力量即村民的综合素养,将基层党建与精神文明建设进行深度融合,为培育文明乡风提供源头活水。三是探索完善“党建+治理机制”,不断提升乡村治理实效。治理机制包括两个方面:一方面指的是村两委各类工作机制。要完善基层党组织领导的“四议两公开”工作机制、矛盾化解机制、党群共治共建机制、群众利益诉求表达机制、网格化党建机制等,依托村民议事会、村民监事会等,开创民事民议、民事民办、民事民管的乡村治理新局面,以不断增强村两委的公信力,夯实基层治理的群众基础。同时乡村基层党组织要充分发挥村规民约这个“小宪法”的作用,进行大力移风易俗,破除群众反响强烈的陈规陋习和不良风气,减轻老百姓的人情负担,倡树婚丧嫁娶文明新风,提升农村整体
精神风貌。另一方面是指完善乡村基层党建标准化运行机制。积极推进党支部组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设,以突出“常态长效”抓组织生活,发挥“熔炉作用”,切实提高党建工作本身的质量与实效。
4. 党建+ 生态 美丽宜居,农村美起来。大自然是人类繁衍生息的家园,人与自然本就是生命的共同体。乡村基层党组织通过强化基层引领力、助推力、凝聚力,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,推进绿色发展,打好蓝天、碧水、净土保卫战。同时,要通过接地气的宣传和示范引领,提高村民的卫生意识、环保意识、责任意识,让村民认识到,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。作为农业主产区,XX 镇乡村基层党组织尤其要探索和完善河长制、生活垃圾治理机制等乡村环境长效保洁、管护机制,深入实施生态农业工程,抓好农业污染防治工作,确保粮食、果蔬、肉蛋等农副产品安全健康,守好自己的菜篮子。
乡村基层党组织要构建大党建格局,持续开展村庄人居环境整治,持续开展清洁风暴、硬化道路、美丽庭院、绿化村庄等村庄人均环境整治提升工程。乡村基层党组织充分发挥乘数效应,党员干部率先垂范,实施“厕所革命”、垃圾清理工程、排污清淤、饮水净化、国土绿化等重点工程,完善公共基础设施,打造整齐美观便民的乡村环境。对于在村容村貌整治中表现突出的农户要
及时进行物质和精神奖励,以提高全体村民参与打造美丽乡村的积极性、主动性、创造性,推动美丽乡村建设良性循环、提质增效。
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