机关党建经验做法(2篇)
来源:党建材料 发布时间:2024-08-22 11:00:03 点击:
篇一:机关党建经验做法
机关创建四强党组织的经验做法
机关创建四强党组织的经验做法
党.的XX大明确提出要“充分发挥基层党组织推动发展?服务群众?凝聚人心?促进和谐的作用”。
近年来,县着眼于根据新的形势和任务对发挥基层党组织作用的这一新概括?新定位和新要求,坚持用科.学.发.展.观指导机关党建工作的发展和创新,扎实开展创建“四强”机关党组织活动,取得了明显成效,县直各机关
党组织的创造力?凝聚力和战斗力进一步增强,为加快“充满实力的丘区经济强县?充满魅力的文化旅游名城”建设提供了坚强组织保证。
主要做法
(一)围绕项目推动战略,坚持发挥组织优势推动发展,建设“推动发展能力强”的机关党组织。
一是认真开展深入学习实践科.学.发.展.观活动。按照上级的统一安排部署,严格各个阶段?环节的具体要求,突出重点,把握关键,圆满完成第二批学习实践活动工作任务,取得了明显成效,领导班子和广大机关党.员干部领导科学发展的能力和水平不断提高,群众测评满意率达到98.6%,得到了省.委第一指导检查组和市.委指导组的充分肯定和认可。二是建立健全机关党组织服务科学发展优先机制。坚持对促进科学发展的工作优先部署,对涉及科学发展的建议和要求优先考虑,对影响科学发展的突出问题优先解决。结合学习实践活动,县直部门共清理各种不符合?不适应科学发展要求的政策?意见?规定424项,其中废除了88项,完善了156项,新建了107项。尤其是围绕提升经济发展质量,制定了《全力实施项目推动战略活动方案》?《县加快转变经济发展方式和推进经济转型升级的决定》等文件,初步建立了科学的经济增长机制。三是坚持实施项目攻坚战略。加大项目建设力度,组织县直各相关部门成立了产业发展?改善民生?基础建设3个专门班子,加强形势研判,主动对接政策,今年来,先后成功争1取了垃圾处理工程?职业教育基础建设?县医院迁建等国省投资项目17个,争取项目资金6699万元,进一步推动了县域经济新的发展。
(二)围绕推动民生问题有效解决,坚持整合组织资源服务群众,建设“服务群众能力强”的机关党组织。
一是加强机关行政效能建设。给县政务中心服务窗口充分授权,不断简化行政审批程序,实现行政许可审批提速;推行公共事务与便民利民“一站式”服务,切实提高办事效率,开辟便民利民许可通道。今年来,共为群众办理事项10860余件,群众满意率达94.2%。二是继续深化“三牵手”活动和“党.员服务队进社区”行动。坚持以机关支部牵手农村(社区)支部为重点,采取“党群部门包弱村?政法部门包乱村?经济部门包穷村?涉农部门包专业村”的办法,每个县级机关党组织联系1个农村党支部,建立结对共建机制,实现城乡党.的基层组织资源共享?优势互补?互帮互助?共同前进。从县直机关党组织中抽调2460名党.员,建立党.员义务服务队49支,深入社区义宣?义演?义诊,受益群众达1.2万多人。三是认真实施“八项民生工程”。大力实施就业促进行动,以返乡农民和下岗职工为重点,采取技能培训?建制输出?推介就业等方式解决就业问题。认真抓好城乡安居行动,采用定向考核?倒排工期?激励约束的方法,加快廉租房和经济适用房建设。全力推进医疗卫生促进行动,进一步完善社会保障体系,切实解决群众的居住难?生活难?就业难?就医难等问题,进一步密切党群干群关系。
(三)围绕党.员素质工程,坚持实施组织关爱凝聚人心,建设“凝聚人心能力强”的机关党组织。
一是建立健全县直机关党内激励?关心?帮扶机制。组织各机关单位采取“财政挤一点?党.员群众捐一点?社会募一点”的方式,统一设立了党内帮扶基金,重点对机关老党.员?困难党.员实行定额救助,切实解决其生产生活的实际困难。二是做好发展新党.员工作。建立入党积极分子储备制度,坚持发展党.员培训制?票决制?公示制?责任制,重点做好在生产工作一线?青年学生?高知群体中发展2党.员工作,积极在各部门各领域具有较大社会影响人员中发展党.员。今年发展了机关各行各业的优秀分子156名,进一步优化了党.员队伍结构,为党组织注入了新的力量。三是大力实施“党.员素质工程”。在坚持完善“三会一课”?“党.员活动日”等党.员学习制度,开展经常性党.员教育的同时,不断丰富活动载体,增强学习实效。,我们在县直机关开展了以敬业?精业?立业为主要内容的“三业”主题实践活动;,深入开展了“回归本色?锤炼本质?增强本领”“三本”建设;,分行业?分系统?分部门,开展了机关干部“业务技能大练兵”活动,切实提高机关党.员干部综合素质,进一步提升了业务能力。
(四)围绕落实党.员权利保障,坚持扩大党内民主促进和谐,建设“促进和谐能力强”的机关党组织。
一是规范党
委议事规则。建立完善重大决策党
委(组)会提议?党政联席会酝酿?征求党.员意见?专家顾问指导?党
委集体讨论决定“五步决策制度”,进一步完善机关党
委(组)工作运行机制,提高了其决策的科学
化和民主化水平。二是全面深化党务公开。坚持对党.员?群众关心的党内事务和党内重大决策?重大事项?重大活动(涉及党.的秘密?违反党.的组织原则的除外)全部向机关干部群众开放。同时以党务公开为龙头,带动和贯穿政务公开,形成“大公开”的工作格局。三是建立机关党建工作社会评价机制。坚持把开展创建“四强”基层党组织活动作为落实机关党建工作责任制的重要内容。每年就履行党建职责情况,机关党组织书.记既向县.委述职,又向本单位全体党.员干部述职。对工作绩效突出?群众满意率达95%以上的,表彰奖励,优先提拔使用;对工作措施不力?群众不满意率达30%以上的,实行工作问责,及时予以调整。通过公开述职评议方式,积极探索机关民主管理?民主监督的有效途径,有力地促进了和谐社会建设。
初步成效
(一)围绕建设“推动发展能力强”基层党组织,切实把机关党.的组织优势3有效转化成为了发展优势
在创建活动中,我们坚持把推动发展作为首要任务,牢牢把握“加快发展?科学发展?又好又快发展”总体取向,使县直机关各单位的工作思路?工作重点和工作举措与全县发展大局相一致?相衔
接,切实推动了县域经济的科学发展。今年,由县级领导牵头,各相关职能部门组建了5个专业招商队伍,围绕摩汽配?农产品精深加工?建陶?电子电器?旅游开发项目,到上海?广东?湖北?重庆等地敲门招商,引进了一批重大产业项目。先后引进了深圳金石电子?福建黄酮南瓜深加工?重庆宏康置业纸箱包装?非晶硅太阳能电池等一批优势项目。仅1—10月,全县就引进了41个项目,协议引资18.2亿元,到位资金10.52亿元,确保了经济平稳较快发展。
(二)围绕建设“服务群众能力强”基层党组织,切实把机关党.的组织资源有效转化成为了惠民资源
在创建活动中,我们坚持把服务群众作为重要职责,积极构建联系服务群众工作体系,充分发挥机关党组织联系和服务群众的桥梁和纽带作用。在深化“部门帮村?党.员帮户”活动的基础上,认真开展“三牵手”活动。通过100个支部“结对”?100个村际“共建”?5000名党群“联谊”,为经济落后村提供信息320多条,寻找项目30多个,落实帮扶资金300多万元。县劳动和社会保障局结合学习实践活动,选派人员组成8个小分队,深入开展“技术送下乡?岗位送上门”的“双送”活动,举办招聘会21场次,提供就业岗位3500多个,深受广大干部群众欢迎。
(三)围绕建设“凝聚人心能力强”基层党组织,切实把机关党.的组织覆盖有效转化成为了凝聚力覆盖
在创建活动中,我们坚持把凝聚人心作为根本要求,壮大党.员队伍,扩大组织覆盖,创新活动方式,把一切积极因素调动和凝聚到坚持科学发展?构建和谐上来。建立党.员帮扶基金,定期走访慰问机关老党.员?困难党.员;大力实施“党.4员素质工程”,积极探索党.员管理教育新办法,切实做到了对党.员干部政治上关心?思想上解惑?工作上帮助?生活上解困,进一步增强了党组织的凝聚力?向心力。去年,县应急办工作人员代军患肝硬化,无钱做手术。县直机关工委得知情况后,立即从党内帮扶基金拨出6000元为其解决了燃眉之急。“在我遇到困难的时候,组织及时给予了关怀,作为一名共产党.员,我感到非常自豪。”事后,代军感激地坦言。
(四)围绕建设“促进和谐能力强”基层党组织,切实以机关党组织和谐对接和促进了社会和谐
在创建活动中,我们坚持把促进和谐作为目标追求,尊重党.员主体地位,落实党.员民主权利,以扩大党内民主带动人民民主,以增进机关党组织和谐对接和促进了社会和谐。
县直各机关单位充分发挥职能作用,积极促进和带动其他各类基层组织建设,形成构建和谐的强大合力。将“四强”基层党组织创建活动与部门中心工作逐渐融为一体,广泛开展和谐机关?和谐单位活动,促进机关和谐文化建设。加强和改进群众工作,切实做好协调利益?化解矛盾?疏导情绪?调解纠纷?畅通诉求等工作,近年来,县直机关单位无一例群体越级上.访和影响稳定的重大事.件发生。
实践启示
启示之一:建设“四强”基层党组织,“推动发展能力强”是核心,体现了组织路线必须为政治路线服务的本质要求。
发展是我们党执政兴国的第一要务。发展,对于全面建设小康社会?加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。党.的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业,按照党.的政治路线来进行,围绕党.的中心任务来展开,朝着党.的建设总目标来加强,才能提高基层党组织的创造力?凝聚力?战斗力,为抓好发展这个党执政兴国的第一要务提供根本保证。因此,不断提高基层党组织推动科学发展的能力,既是新形势下基层党组织必备的核心能力的集中体现,又是我们的组5织路线服务于政治路线的本质要求。在创建活动中,全县机关党组织坚持把推动发展作为贯彻落实科.学.发.展.观的首要任务,坚持把服务中心?建设队伍贯穿活动始终,充分发挥了党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用,切实把科学发展的要求转化为领导科学发展的实际能力和有力措施,在全县经济建设?政治建设?文化建设?社会建设等实践中彰显了其强有力的推动作用。
启示之二:建设“四强”基层党组织,“服务群众能力强”是根本,体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。
党.的最大优势就是始终保持与人民群众的鱼水关系,充分代表最广大人民群众的根本利益,最大危险就是脱离人民群众。实现好?维护好?发展好最广大人民的根本利益是党和我们一切工作的出发点和落脚点。省.委决定在全省广泛开展
“四强”基层党组织创建活动,强调建设“服务群众能力强”基层党组织,深刻表明了新形势下我们加强基层党.的建设的根本目标。在创建活动中,我们始终把服务群众作为坚持以人为本的具体体现,使运行方法着力向服务群众贴近,解决了大量与人民群众最直接?最现实?最关心?涉及切身利益的实际问题,在活动与群众得实惠之间建立了具体?直观的联系,得到了广大党.员干部群众的普遍认同,切实让人民群众满意。
启示之三:建设“四强”基层党组织,“凝聚人心能力强”是关键,体现了党依靠群众?组织群众?团结群众的群众路线。
一切为了群众?一切依靠群众,从群众中来?到群众中去的群众路线,是我们的事业不断取得胜利的重要法宝,也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。我们必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,才能从人民群众中汲取前进的不竭力量。在创建活动中,我们坚持把凝聚人心作为汇聚发展合力的根本途径,不断改革创新,使制度机制着力向凝聚人心设计,充分发挥党组织凝聚人心?推动工作?促进经济发展的核心作用,切实把党.员干部都凝聚到干事创业6上来,最大限度地调动各界人士的积极性?创造性,统筹协调各方关系,形成发展合力,为实现县.委?政.府“五个全面提升”目标,推动县域经济科学发展提供了坚强的组织保障。
启示之四:建设“四强”基层党组织,“促进和谐能力强”是保障,体现了社会和谐对成就事业?推动发展的重要作用。
和谐社会作为人类永恒的思想主题和价值追求,是一种信仰?一种理论,也是一种实践。面临新形势,着眼新要求,适应新任务,我们清醒地认识到,由于经济高速增长,城镇化快速推进,社会生活中还存在不和谐因素,城乡之间发展还不够平衡;社会事业发展与人民群众需求还不相适
应;关系到群众切身利益的劳动就业?社会保障?医疗卫生?教育资源?收入分配?安全生产和环境保护等问题还有待进一步加大力度解决。因此,在活动创建中,我们坚持以促进和谐作为目标追求,把促进和谐作为实现科学发展的有力保障,以实际行动办好了一批群众希望办的实事好事难事,有效化解了一些不和谐因素,最大限度地实现发展为了群众?发展依靠群众?发展成果群众共享,有力地促进了和谐建设。
篇二:机关党建经验做法
推进机关党建和业务工作融合发展的实践与思考
党建工作与业务工作融合发展始终是一个充满生机和活力的实践性课题,近年来XX地税局以落实、开展党建工作创新为抓手,以维护机关党建工作地位、统筹资源整合为载体,不断推动党建工作与税收业务工作的深度融合,党建工作与业务工作融合、协调、呈现良好的态势。
一、背景由来
XX市地税局下辖6个县(区)局、6个基层分局、1个稽查局、连同机关全系统干部职工1010人。从党的组织和党员的构成情况看,设7个、机关和基层支部53个,党员人数872人占干部职工总人数的86.3%。随着税收征管改革的不断深化和税收主业的不断聚焦,党建工作在保障和贴近税收中心工作方面也遇到了不少新情况新问题,制约着税收业务工作和党建工作的融合发展。
(一)党建与业务工作融合缺少“设计”
从认识起点上看,部分领导“第一责任人”意识不强,对“抓好党建是最大政绩”、“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还没有深刻认识,对党建工作不重视、缺谋划、欠统筹。从关注焦点上看,单纯的业务观念仍起支配作用,认为税务机关的天职就是收税,部署、研讨机关党建工作含糊笼统、一带而过,系统上下对党建工作的态度仍然是可有可无。从工作落点上看,机关党委、机关党委书记和党务干部成了责无旁贷的机关党建责任人,“关键少数”则成了形
式上的责任人,绝大多数党员干部成为了“过路人”,机关党建工作难以满足党员干部价值多元、诉求多样、观念多变的客观现实,削弱了机关党建工作的凝聚力和影响力。
(二)党建与业务工作融合缺少“建设”
从资源配置上看,机关党建工作自上而下被虚化、边缘化的情况较为严重,“一手软”的现象普遍存在,干部职工特别是年轻干部“不愿”从事党务工作,党务工作者“不懂”、“不会”做党务工作问题制约着党建工作质效。从组织生活上看,支部书记、支委和党务干部往往都是业务骨干,对组织生活制度抓得不实,流于形式,对党员干部的教育、管理和监督往往失之于宽、失之于软。从工作效果上看,少数党组织“虚事虚做”、“实事虚做”,做意识形态工作的主人翁意识、责任意识不强,容易引起干部的反感和应付,难以激发党员干部发自内心的凝聚力。
(三)党建与业务工作融合缺少“培育”
从思想现状上看,有的党员“普通化”,理想信念不坚定,宗旨意识淡化;有的党员“去党化”,身为党员缺失党心,对党史、党纪、党规知之甚少,不愿接受党的教育和指挥,习惯把自己装在“套子”里等同于一般群众。从激励效果上看,一些单位对党员示范窗口、党员示范岗建设,对挖掘宣传党员干部典型等党建工作激励机制运用不多,各项工作缺乏相互衔接,导致党建工作干好干坏一个样,缺乏奖惩激励机制,党员干部的先进性和创造力未能有效激发。从意识形态上看,改革开放以来我国社会更加自由和多元化,各种思潮、言论、价值观、不良事件等充斥网络,加之境内外敌对势力在意识形态领域趁虚而入,种种不良、错误的世界观对党员干部特别是年轻干部的影响不可低估。
二、主要做法
为有效解决“两张皮”现象,XX地税局列出问题清单,统筹两种资源,创新思路举措,补齐融合短板,促进党建工作与税收业务工作融合发展、协调发展,进一步释放机关党建工作和税收业务工作相得益彰的生机和活力。
(一)统筹资源配置,工作机制由分割趋向整合
一是推进“双网融合”,搭建统一工作平台。坚持有机融合、协同推进的原则,将行政网和党建网合二为一,搭建起以行政办公网为基础、党建“旗帜”网为中心的统一工作交流平台,推进业务入口和党建入口、业务资源和党建资源、业务动态和党建动态全部向一个平台集中,确保业务和党建工作实现一个平台进行、一个平台完成、一个平台展示。目前,该局95%的党建和业务工作已经纳入统一平台管理,构建起横到边、纵到底的党建和业务工作网络平台,党建内容的点击率比融合前提高了近150个百分点。
二是推行“教育”,构建交融培育体系。坚持“把单位带成学校、岗位变成课堂、同事处成同学”的教育培训理念,构建“四色教育”体系。红色信念教育,充分依托XX革命老区区位优势多渠道多方式帮助党员干部坚定理想信念,保持共产党人的信仰;蓝色专业教育,通过“每月一训”和组织开展“业务大比武、岗位大练兵”活动,提升从税人员的业务素质,不断提高为民办税服务的效率和质量;金色榜样教育,将系统内“立功代表”“最美地税人”“最美党员家庭”等身边典型树立起来宣传出去,通过榜样示范作用营造干事创业氛围;橙色警示教育,开展“以案说法”、集训轮训等警示教育,帮助党员干部增强廉政风险的防范意识,严守政治纪律和政治规矩。目前,“教育”已进行到第二阶段,涉及63项培训内容,接受教育达6000人(次)。
(二)紧贴工作实际,组织格局由封闭趋向互动
一是建设网上党支部,党务工作透明公开。利用“双网融合”平台将其作为党建工作网络新阵地,党建工作开展在网上,党内事务透明公开;党支部建在网上,支部活动痕迹清晰可见;活动经费公布在网上,党员干部一目了然。运行以来,通过网上缴纳党费20余万元,发展党员16人,发布党务公开事项206项,开展主题讨论5986个、回帖35264个,收集各类意见或建议894条。
二是建立流动,深入开展税企直联。全系统148名副科职以上干部每人在所在支部挑选党员1-2名,成立流动党小组,每个党小组联系1户企业。联户党小组每月登门或电话联系包联户一次,面对面了解需求诉求。绩效管理部门牵头对流动党小组联系走访情况定期不定期督查,发现问题及时通报,并约谈流动党小组负责人。建立联户企业直接评议干部机制,对拟提拔干部查看联户企业访谈记录,作为干部评议的重要参考。目前,全系统流动党小组已走访联系企业2860户次,搜集需求诉求321件,通过流动党小组直接解决274件。
流动党小组直联活动的开展,使矛盾处理在基层一线,问题化解在萌芽状态,税企关系更加融洽。
三是成立临时党支部,党旗插在项目现场。税务部门跨区域检查执法已经常态化,检查时间长、距离远、任务重、压力大等问题较为普遍,为解决这个难题,决定检查组和党组织同步建设,检查组长和党组织书记同时配备,以便检查组成员方便开展组织生活、及时接受教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,使检查工作、组织生活两不误。临时党支部认真落实支部组织生活制度,积极带动检查组成员努力进取、创先争优,充分发扬“5+2”、“白+黑”工作作风,党组织的引导动员作用得到充分发挥,检查成效凸显。
(三)直面干群需求,服务领域由单一趋向多元
一是以团队为载体,服务模式跟着群众需求变。建立健全团队工作机制,培养和造就一支高绩效团队。党员在各个团队的创办和发展过程中起到了领头羊的地位,发挥了关键作用。全市地税系统11个团队的牵头人100%为党员,其中7个团队的成员全部为党员。通过在团队内开展结对帮带等一系列活动,充分发挥党员传帮带的示范效应,实现强强联手、以强带弱、共同进步。
二是以项目为基础,服务内容围着群众需求转。充分考虑群众的需求,根据需求定项目,以项目为基础,将服务内容具体化,纳税人需求通过项目化运作得到迅速响应。同时,项目化运作实行“双向培养”制度,即把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干。在每个项目组实施“N+1”制度,由N名党员和1名非党员业务骨干组
成,在项目推进过程中党员可以向业务骨干学习业务技能,非党员业务骨干可以切身感受到党员干部的示范效应,不断增强“在党”意识。目前已经完成的12个项目,其中8个项目的业务骨干已经光荣入党,实现了党员和业务骨干之间的良性互动。
三、几点启示
总结XX市地税局党建工作面临的困难和问题,结合该局创新党建工作和业务工作深度融合的经验做法,有以下几点借鉴启示意义。
(一)加强党建和业务工作融合必须把突破旧的思维模式作为出发点,推动思想观念积极转变
一要以党建为核心、群众需求为先,中心工作为重,找准与业务工作同频共振、融合发展的切入点,在服务中、发展中、改革中抓党建,充分发挥党建工作的核心与基础作用。二要实事求是,找准矛盾、问题、焦点所在,具体问题具体分析、寻求新模式、新平台、新手段、新办法解决新问题,增强党建工作的吸引力和党组织的号召力和凝聚力。三要完整理解和坚决贯彻落实习近平总书记关于的要求,转变政绩观,转变考核方式、完善评价标准、加大奖惩力度,充分调动党员干部的积极性和主动性。
(二)加强党建和业务工作融合必须把转变工作机制作为着力点,从制度层面加快融合进度
一要资源整合。切实发挥党组织的作用,统筹整合党建和业务工作资源,围绕业务抓党建,确保党建工作有联系实际的抓手和依托,抓好党建促业务,确保业务工作得到坚强的政治、思想保障,力争使
党建、业务资源由“两根筷子”变为“一根麻花”。二要运营融合。把党建工作融进业务工作的全过程,渗透到业务工作的各个环节,做到同步规划、同时布置、同步检查、同步考核,形成全方位、多层次、多渠道、多形式的工作格局。三要监督聚合。机关党政组织要结合自身职能特点,共同建立一套完善的党风廉政建设体系,将风险防控、内控机制与机制很好的聚合起来,共同为中心工作保驾护航。
(三)加强党建和业务工作融合必须把组织机构创新作为关键点,切实发挥党组织的指导引导作用
按照有利于基层党组织发挥作用,有利于对党员干部监督和管理,有利于直面问题服务群众,有利于助力中心工作更好发展的原则,灵活调整基层党组织结构,不断探索完善党组织的组织形式,逐步建立全覆盖的党组织脉络。在不同项目组如检查组、审理组、服务组等工作小组建立流动党小组,在急重险难之际,在攻坚克难之时迅速成立并充分发挥好临时的关键作用。利用“互联网+”等新兴技术与载体建设网上党支部、电子党支部,不断扩大党组织的覆盖面。
(四)加强党建和业务工作融合必须把惠民便民作为切入点,主动回应干部群众呼声诉求
一方面要加强基础建设,向基层倾斜。党建工作务必政策下放、重心下移、力量前置,统筹各方面资源向基层倾斜,加大投入保障,补齐漏洞短板,才能提升基层党组织的凝聚力和战斗力。另一方面要直面干群需求,找准工作重心。工作要围绕破解制约服务干群的难题难事来谋划,把党组织的政治功能、组织任务与服务干部群众相结合,围绕干群需求提供精准服务,才能让干部群众切身感受到党组织的温暖,感受到织的力量和核心作用。
(五)加强党建和业务工作必须把建立科学考核机制作为落脚点,推动各项工作落实落地
一是健全党建工作考评机制。改进领导班子考核指标体系,厘清党建工作与业务工作关系,单设党建工作指标并适度提高权重,加强考评指标管理维护,根据业务工作实际及时调整,加大考核力度。二是加强考评结果应用。把考评结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来,对重视党建工作、履职尽责到位,群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重视、同等培养、同等使用。三是加大对工作部门和党务干部的考核,立足主业,聚焦主业,把党务工作实绩突出的干部充实到支部书记和机关党委书记的领导岗位上来。
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