社区命案防控工作方案【优秀范文】

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社区命案防控工作方案

　 1 村（社区）

　疫情 防控工作方案

　 为落实以村（社区）防控为主的综合防控措施，指导村（社区）科学有序地开展新冠疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新冠感染对公众健康造成的危害，依据《传染病防治法》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急预案》、《新冠病例监测方案》等有关文件规定，特制定本方案。

　 一、工作要求

　（一）党政牵头、村（社区）动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。

　（二）落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好村（社区）新冠疫情发现、防控和应急处置工作。

　二、相关定义

　（一）村（社区）。

　本方案中“村（社区）”是指乡镇政府或街道办事处所辖的村（社区）。

　（二）村（社区）疫情划分。

　1. 村（社区）未发现病例。指在村（社区）居民中，未发现新冠确诊病例。

　 2 2. 村（社区）出现病例或暴发疫情。

　（1）村（社区）出现病例，是指在村（社区）居民中，出现 1 例确诊的新冠，尚未出现续发病例。

　（2）暴发疫情是指 14 天内在小范围（如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等）发现 2 例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。

　3. 村（社区）传播疫情。指在村（社区）居民中，14 天内出现 2 例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。

　（三）疫点、疫区的划分。

　1.疫点。如果村（社区）出现病例或暴发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前 3 天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过 1 小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。

　2.疫区。如果出现了村（社区）传播疫情，可根据《传染病防治法》相关规定将该村（社区）确定为疫区。

　（四）密切接触者。

　与病例发病后有如下接触情形之一，但未采取有效防护

　 3 者：

　1.与病例共同居住、学习、工作，或其他有密切接触的人员，如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活； 2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员，如直接治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪护人员； 3.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员（家人、同事、朋友等），经调查评估后发现有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员； 4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。

　三、村（社区）防控策略及措施

　（一）村（社区）未发现病例。

　实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。

　1. 组织动员：村（社区）要建立新冠疫情防控工作组织体系，以乡镇（街道）和村（社区）干部、村（社区）卫生

　 4 室（站）和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对村（社区）、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，落实防控措施。

　2. 健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新冠防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。

　3. 信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到乡镇卫生院就诊，发热患者到发热门诊就诊，新冠感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本村（社区）疫情信息，提示出行、旅行风险。

　4. 疫区返回人员管理：村（社区）要发布告示，要求从疫区返回人员应立即到所在村支部（社区）进行登记，并到本地卫生院或村医进行体检，每天两次体检，同时主动自行隔离 14 天。所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院

　 5 隔离；其密切接触者应也立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟踪观察。

　5. 环境卫生治理：村（社区）开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

　6. 物资准备：村（社区）和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。

　（二）村（社区）出现病例或暴发疫情。

　采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述 6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。

　1 1. .：

　密切接触者管理：充分发挥村（社区）预防保健医生、家庭签约医生、村（社区）干部等网格管理员的作用，对新冠确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。

　2 2. . 消毒：村（社区）要协助疾控机构，做好病例家庭、

　 6 楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。

　（三）村（社区）传播疫情。

　采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述 8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等 2 项措施。

　1 1. . 疫区封锁：对划为疫区的村（社区），必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。

　2 2. . 限制人员聚集：村（社区）内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。

社区命案防控工作方案

　XX 镇命案防控工作方案 为认真贯彻落实省市有关命案防控工作要求，2021 年 7 月25 日孙大命案后，进一步加强命案防控工作，防范我镇 2021年再次发生命案，结合我镇实际情况，特制定《XX 镇命案防控工作方案》如下：

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九届四中、五中全会精神，牢固树立“命案必防”“命案可防”的理念，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、全过程、全要素扎实开展命案防控攻坚工作，坚决遏制命案上升的势头，最大限度预防和减少命案的发生，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　二、工作目标 2021 年辖区命案防控工作目标是：辖区命案发案数、青少年涉命案数控制在 1 起。全面排查命案隐患、加强治安管控力度、完善治安防控体系建设，通过扎实细致有力的工作，最大限度地降低命案发案，最大限度地增强群众获得感、幸福感、安全感。

　三、工作任务

　（一）建立命案易发重点时段防控机制。据分析 2021 年中秋节、秋收、冬季等是命案易发高发时段，各村各单位要紧盯这三个时段，围绕婚恋家庭等易“民转刑”矛盾纠纷，返乡农民工、外来人员、闲散青少年、精神障碍患者、酗酒滋事人员、刑释人员、吸毒人员和镇街面、餐饮娱乐场所、出租房屋等开展治安风险排查防控，形成命案重点防控长效机制和常态化工作格局。

　（二）加强治安形势分析研判。由派出所综治中心做好非警务类警情闭环工作，对辖区“警情、案情、舆情、社情”进行分析，就治安形势、矛盾纠纷等专题研究，及时化解矛盾。镇政府各部门、各村委会要定期分析形势，组织对辖区治安隐患和矛盾纠纷进行排查、化解。

　（三）加强矛盾纠纷排查化解。各村委会要组织利用三长，到自然村深入摸底排查易激化为刑事案件的婚恋家庭、经济往来、邻里关系、控违拆违等纠纷，分级分色预警，层层明确责任单位、包案领导和化解措施，分级化解处置，限期化解销号，防止小纠纷、小隐患、小事件、小问题发现不了、解决不掉、处置不好而引发“民转刑” “刑转命”的问题。要加强诉调对接、警调对接，落实人民调解以奖代补、以案定补激励政策，提高化解实效。

　（四）加强突出问题整治。各村委会要立足本地实情，以

　双提升为导向，把易滋生命案的突出治安问题排查出来，及时发现问题隐患。

　（五）加强“民转刑”命案防范。要完善调解、诉讼、信访等有机衔接的多元化纠纷解决机制，完善基层矛盾纠纷预防化解工作体系、机制，发挥人民调解预防民转刑案件的第一道防线作用，抓实排查调处工作，广泛发展三长及治安主任，拓展苗头隐患信息收集渠道，深入开展法治宣传教育，发挥基层自治手段作用，加强思想道德建设，推行“邻里劝导”制度，营造守法尚德的良好氛围，从源头上防范命案的发生。

　（六）开展“平安家庭”创建活动。各村委会要在辖区力所能及的组织开展“平安家庭”创建活动，开展和谐家庭、模范夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创建、评选、表彰，倡导不酗酒、不赌博、不沾毒的文明健康生活方式;倡导夫妻互相忠实、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、平等和睦的婚姻家庭关系;倡导互帮互助、互谅互让的邻里关系。要加强婚恋家庭纠纷人民调解组织建设，有效化解婚恋纠纷，依法打击、处置家庭暴力行为，发挥好村规民约对赌博、酗酒、高额彩礼、家庭暴力、婚外情等问题的约束作用。

　（七）加强流动人口服务管理。要建立公安派出所、街道办事处流动人口信息动态交换制度，全面排查掌握外来人口和出租屋的基础信息，全面排查掌握外来人口中的前科劣迹人员、

　违法犯罪人员及其所涉婚恋等纠纷，防止涉及外来人口的案(事)件。

　（八）加强闲散青少年服务管理。各村会要组织对未就业就学闲散青少年等开展排查摸底，登记造册，建档立卡。在学龄期的可采取劝学、返校等方式，继续完成其义务教育;超过学龄期的落实职业技能培训和就业推荐措施。加强留守儿童和困境儿童心理辅导、关爱保护和防侵害等安全教育，解决好其家庭所涉矛盾纠纷，防止发生伤及儿童的重大恶性案事件。

　（九）加强精神障碍患者排查、监护和衔接管理。建立基层部门联动排查和信息动态交换机制，常态化开展精神障碍患者信息甄别、登记报告和社会危险性评估，全面摸清底数，确保就诊或出院的患者及时纳入服务管理视线，跟踪管理好长期在外返乡的精神障碍患者，全面落实有奖监护政策，建立监督患者按时服药、安全防范常识教育及异常行为报告机制，提高精神障碍患者检出率、规范管理率、面访率、服药率、规范服药率特别是精神分裂症服药率，有肇事肇祸倾向的镇政府全额报销生活费，确保“应治尽治”。同时镇政府为全镇 331 名精神障碍患者购买治安保险。

　（十）加强特殊及关注人群服务管理。落实涉黑刑满释放人员必接必送制度和人户分离刑释人员户籍地、居住地安置帮教“双列管”措施，加大对其所涉矛盾纠纷的排查、疏导力度;

　落实社区矫正人员的教育矫治和管控措施，严防重新犯罪;加强吸毒人员教育矫治、戒毒治疗、康复训练，确保不脱管失控。加强对矛盾突出、心态失衡、性格偏执、酒后暴力、扬言报复重点人员的动态排查并纳入重点管控，加强思想教育、心理疏导、人文关怀、跟踪帮扶、危机干预，关心关注创业就业失败、常年外出突然回乡、大龄单身等人员思想动态，防范和降低社会风险。

　（十一）加强治安防控。派出所充分利用天眼、电信视频加强技防，加强专群结合、视频实兵结合的联勤联动，实行网格化巡逻，加强夜间、背街小巷、餐饮娱乐场所等案件多发时段、区域巡逻防控力度，提高社会面见警率和警灯闪烁率，完善应急处置预案，提升街面控制、应急处突和打击震慑能力。

　（十二）加强治安重点行业场所管理。派出所要开展治安混乱、隐患突出的复杂场所和黄赌毒等治安问题专项整治，全面排查整顿容易引发聚众斗殴、寻衅滋事的餐饮夜市、歌舞厅、棋牌室、中小旅店等，压实经营者治安防范责任，开展从业人员治安防范培训，推动视频监控全覆盖并发挥好筛人、控物、看场的重要作用，对赌博和酗酒后的违法犯罪行为要及时予以打击处理，第一时间发现冲突、制止暴力。持续开展管制刀具收缴专项行动，严管严控枪支、易燃易爆物品、剧毒物品，加强农村剧毒农药销售管理，有效防止“刑转命”案件发生。

　（十三）强化校园治安综合治理。加强校园周边巡逻防控，开展“中小学封闭化管理、专职保安员配备率、监控报警系统与属地公安机关联网率”三个 100%。落实法制副校长等制度，建立涉校涉师生矛盾纠纷和管制刀具危险物品排查台账，因地制宜开展防刀斧砍杀、防驾车冲撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校园暴力、欺凌长效机制。

　（十四）开展命案典型案例警示教育。派出所和镇政府要制作涉婚恋家庭纠纷、口角琐事纠纷、经济纠纷、邻里纠纷和涉青少年、刑释人员、精神障碍患者等不同类型的典型案例警示教育片，总结一批命案防控方面的经典案例，广泛开展“以案说法”和“以案说防控”进农村、进社区、进校园等活动。针对住宅防控薄弱环节，要开展防入室伤害犯罪，冷静处理婚恋家庭、邻里等纠纷，及时申请调解、及时报警求助等宣传教育。加大对各类纠纷当事人的法律咨询、法律援助工作，引导群众养成通过法律途径解决纠纷、维护权益的习惯。

　（十五）建立健全社会情绪监测和疏导服务机制。注重研究社会心理疏导和社会治安案件的伴生性关系，推进心理咨询、疏导队伍建设，通过心理健康讲座、心理咨询热线和走访、座谈等方式、手段，对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊群体及时进行心理辅导、心理危机干预，提高其承受挫折、适应环境的能力，防止发生个人极端暴力犯罪。

　四、组织领导 （一）加强组织领导和专班专抓。镇政府统筹协调、派出所发挥主力军作用，镇直各单位、各村委会按照职责分工抓好命案防控工作，派出所、镇政府要建立命案防控工作专班，同时，加强政法综治部门经费保障，切实解决有人做事、有钱办事的问题，做到组织领导到位、政策措施有力、解决问题彻底，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

　（二）狠抓如实立案和信息报告工作。对重大苗头隐患要立即报告。

　（三）开展一案一查和督促整改。镇政府对命案组织调查组开展调查，查清发案原因和防控工作存在的问题，对有失职渎职行为的相关人员按照干部管理权限予以问责、督促限期进行整改，并将相关情况及时报区委政法委。

社区命案防控工作方案

　 1 1 2021 年命案防控工作计划

　为认真贯彻落实《xxx 省命案侦防十条措施》，进一步做好xxx 社区命案防控工作，切实防范命案的发生，特别是民事纠纷转化成命案的发生，确保人民群众生命财产安全和社会安定，现结合大东社区的实际情况情况，并结合社区矛盾纠纷排查实际情况制定 xxx 社区 2020 年命案防控工作计划。

　一、指导思想

　认真贯彻落实十九大精神，坚持以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各种犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛地号召和动员社区辖区单位和村居民小组等各方面力量积极参与、齐抓共管，最大限度遏制大东社区辖区内命案发生，全力维护楚雄市、鹿城镇社会大局稳定，不断巩固和发展和谐大东的好局面。

　二、工作目标

　坚决确保社区辖区范围内“三个不发生”的工作原则:坚决确保不发生命案;坚决确保不发生有影响的安全案件;坚决确保不发生有影响性全镇治安大局稳定的群体性事件。

　 三、工作重点

　组织社区工作人员对历年来社区辖区范围内的存在的各种隐患案件的具体情况、规律和特点进行综合分析研究，确定社区命案防控工作的重点地区、重点部位、重点人员和重点问题。

　 2 1 1 、社区社区内 重点部位。“三合一”场所、交通安全道路、校园食品安全、校内住校生的住宿安全、辖区单位内部矛盾纠纷情况、外来流动人口相对较集中的区域和房屋出租户为重点部位。

　2 2 、 重点人员。确定劳释解人员、吸毒人员、社会闲散人员、流动人口、涉黑涉恶人员、涉邪人员、非法传销人员和肇事肇祸精神病患者等为重点人员。

　3 3 、 重点问题。确定涉法、涉诉、两参老兵信访等问题，邪教组织干扰破坏活动，家庭之间矛盾、邻里之间纠纷、易燃易爆、剧毒物品、放射性等危险品的管理等作为为重点问题。

　四、组织机构和分工

　为切实加强命案隐患排查整治工作的力度，社区成立命案防控工作领导小组，小组成员组成人员如下:

　组

　长：xxxxxx 副组长：xxxxxx xxxxxxxx xx 个居民小组小组长辖区综治成员单位负责人办公室设在大东社区综治办，办公室主任由 xcxxx 同志兼任，xxxx、xxx、负责处理日常事务，社区其他工作人员负责配合综治中心做好相关工作，居民小组小组长、辖区综治

　 五、命案防控工作措施

　（一）

　全面开展矛盾纠纷排查

　 3 1、充分发挥“综治中心网格化+信息化”机制作用。要充分发挥综治中心排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重要平台和“第一道防线”的作用，充分利用网格分布广、信息灵、反应快等独特优势和作用，对可能引发“民转刑”案件的苗头性问题，做到发现得早、防范在先、处置在小。

　2、社区各综治成员单位和村居民小组要建立矛盾纠纷排查“横向到边、纵向到底”责任体系，确保村不漏户、户不漏人”。个作领导小组要全面排查涉及村居民切身利益的房屋拆迁、土地征收、损害赔偿、劳动社保、生产经营等纠纷。全面排查群众身边的婚姻(婚恋)家庭纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷等民间纠纷。全面排查对社会不满、长期上访特别是扬言报复社会的人员。全面排查精神障碍患者、吸毒、闲散青少年、留守妇女儿童等重点人员。综治中心要对排查出来的各类矛盾纠纷和重点人员、特殊人群，进行分类建立台账，做到底数清、情况明。

　( ( 二) ) 强化矛盾纠纷排查调处力度

　1 社区要加强对化解矛盾纠纷排查调处工作很抓落实，对排查出的各类矛盾纠纷和重点人员、特殊人群，社区综治中心和矛盾纠纷排查调处人员充分发挥职能作用，实行归口调处化解制度，落实到到村，落实到人。

　2、落实社区干部包村、包组、包片辖区单位包人、逐级包保、一包到底责任，建立长期责任到人的台账，及时调处化解，不留死角、不留隐患。切实落实每月对账、督办，直至化解销号。

　 4 ( ( 三) ) 扎实做好严重精神障碍患者服务监管工作

　全力管控肇事肇祸风险，最大限度防止精神障碍患者肇事肇祸致人死伤案事件发生

　1、社区配合辖区派出所应加强精神障碍患者或严重精神障碍患者排查筛查上报工作，社区民政工作人员要切实利用好救治救助政策措施，进一步加强严重精神障碍患者救治救助的工作。

　2、努力提高患者规律服药率。要按照国家卫健委的最新规范要求，普及应用长效针剂，提高规律服药率，减少监护人负担，降低社会管理成本。

　3、加强监护人管理。要落实监护人责任年度评估制度，对监护人在配合管理、监督服药、关怀照料、协助康复、日常观察、报告行踪、发现送治等方面的履职情况每年进行一次评估，并与监护人“以奖代补”补助挂钩。对履职不到位的，要及时发现并加强督促，或者依法更换监护人。

　( ( 四) ) 加强重点人员管理管控

　社区要配合辖区派出所做好密切关注刑满释放、涉邪教和戒毒等人员的动态做好管控工作，要对有不良行为或严重不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年等重点青少年群体服务管理工作，预防和减少青少年违法犯罪。民政办、妇联等部门要加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱帮扶，预防和减少侵害合法权益的案件发生。民政办、社保所深入走访身体残疾、家庭贫困、长期失业等困难群体，逐一落实关爱帮扶，加强心理疏导，防止情绪积压。

　 5 ( (五 五) ) 强化协调联动社区综治中心发挥协调 推动作用

　社区综治中心要积极主动的和辖区单位和村居民小组加强联系沟通和协作配合，健全完善党政领导、部门负责、社会协同、公众参与的协同配合工作机制，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，深入开展“社区辖区无命案、无刑案”等工作，积极稳妥的做好安创建活动，广泛发动辖区单位和村居民小组，村居民群众开展群防群治，加快社会治安防控体系建设，提高命案防控工作能力水平，形成上下联动、条块结合、各方齐抓共管工作格局。

　六、命案防控工作要求

　1、社区要对命案防控工作狠抓落实、辖区单位和村居民小组要坚持从细、从小抓起，以实实在在的举措，全力开展“无刑案辖区单位和村居民小组创建工作，确保“无命案社区”创建目标的真正实现。

　2、社区要按照分片包干情况实实在在做到排查求真务实社区要按照分片包干的片区范围按照要求迅速安排部署矛盾纠纷大排查大化解专项行动，明确责任和任务，细化职能分工，确保社区专项行动取得实实在在的成效，命案防控工作开展情况将纳入社区综治成员单位和村居民小组年底综考核。

　3、层层把关，压实责任、确保工作到位 ，如果出现对工作不担当、措施不到位、排查化解不落实现象，凡在专项行动期间有因工作失职导致恶性“民转刑”案件发生的，经发现，社区将严格按照可防性命案责任追究办法及有关规定追究相关责任人的责任。

　4、各辖区综治成员单位和村居民小组要对发现命案隐患及时上报，各包干片区工作组必须每月开展一次矛盾问题集中排查工作、积

　 6 极稳妥的化解矛盾纠纷，认真排查责任区的安全隐患排查工作，在命案防控工作上要做到发现问题及时处突、严格避免事态恶化和造成各种负面影响。

　xxx 社区居民委员会 2020 年 6 月 26 日

社区命案防控工作方案

　育才教育系统命案防控工作方案

　根据《中共松桃苗族自治县委平安建设领导小组关于进一步加强命案防控工作的通知》总体部署要求，在育才教育系统开展 2021 年命案防控专项行动，最大限度预防和減少命案发生，进一步増强广大师生员工的安全感，努力建设更高水平的平安校园，结合育才教育系统实际，特制定本工作方案。

　一、指导思想

　以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会及省市县精神，在育才教育系统组织开展校园安全领域命案防控“大排查、大化解、大整治”专项行动，实行安全隐患清单化管理、重点人员专班式稳控、防控体系项目化建设，坚决杜绝师生命案、造成重大影响的群死群伤安全事件和个人板端案件在育才教育系统发生。严格实施“有命案必倒查，有倒查必追责，有追责必落实”的命案任监管体系严肃追究相关责任人责任。各校（园）要以创建无命案学校(园)目标，将命案防控工作上升为“一把手”工程，主动会同政法部门、社会、家庭、社区、村组相关部门员，扎实开展命案防控工作，防止命案发生。

　二、工作目标 在县委县政府及育才党工委办事处的坚强领导下，广大教职员工、学生及家长和社会人员的共同努力下，有效防控涉校涉师涉生命案发生。

　三、 组 织领导

　组

　长：XX

　教育管理中心主任 副组长：XX

　教育管理中心副主任、办公室主任 XX

　教育管理中心业务员

　 XX

　育才中学校长 XX

　育才中心完小校长 成

　员：XX

　教育管理中心教育督导督查员

　 XX

　教育管理中心教研员

　 XX

　教育管理中心报账员 XX

　教育管理中心业务员 XX

　教育管理中心业务员 XX

　教育管理中心业务员

　 XX

　中心幼儿园园长 XX

　花溪民族完小校长 XX

　彭心潮完小校长

　各山村幼儿园负责人 领导小组下设办公室在育才教育管理中心，田金平同志兼任办公室主任，冉亚军同志兼任办公室副主任，负责具体办公。各校（园）成立相应作机构，制定工作方案，明确责任人，具体抓好本校（园）命案防控工作。

　四、防控措施“六重点” (一)强化重点人群排査管控。对于重点人群，适龄儿童的

　可采取劝学、返校等方式，继续完成其义务教育;对适宜送往育新学校(铜仁市第十六中学)的按程序送去矫治和接受教育不能发生漏管失管现象。加强留守儿童和困境儿童心理辅导、关爱保护和防侵害等安全教育。解决好其家庭所涉矛盾纠纷，防止发生伤害学生的重大恶性案事件。分类逐一摸清底数建档造册、建立化解专班，一对一、多对一的进行琉导化解、纳入管控视线，全面掌握其现实表现、动态情况，及时硏判发现风险。对于校外精神病患者、闲杂人员等，要突出保安人员的作用，要强化心理服务、疏导、干预、感化，最大限度消解社会戾气，确保排查率达 100％、化解率达 100％、管控率达 100％。

　(ニ)强化重点场所安全防范处置。加强校园关键部位管控和人员密集场所的治理与安全监管，全力推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，持续推进“校园监控工程”建设，校内外主要道路交叉口无死角，主要道路卡点无盲区，人员密集区域无遗漏，以及要害部位、案件高发区、治安复杂场所全覆盖的要求，加快重要区域部位场所视频监控系统建设联网应用，确保校园及周边风险隐患排率达到 100％。

　(三)强化重点物品的排查和监管。建立管制刀具等危险品排查台账，因地制宜开展防管制刀具、防刀斧砍杀、防驾车冲撞防欺凌、防性侵等安全教育，全面消除风险隐患。

　(四)强化矛盾纠纷等重点问题的排查化解。严肃开展矛盾纠纷、心理间题、交通安全、溺水风等重点问题的排查化解，开展地毯式、拉网式排查，做到不漏校，校不漏班，班不漏人，

　及时眼进化解。矛盾纠纷方面，注重学生与学生、学生与家长、学生与教师、家长与教师、教师与教师、教师与领导之间的テ盾纠纷排查与化解，要加强对教职工婚外恋、师生恋、学生恋爱的劝诚与管控，要防微杜淅，从小事抓起，小事化了，大事化小。有针对性开展心理问题、交通安全、溺水风险等方面的排查治理工作，在“防”字下足功夫。

　(五)强化重点时段的防范稳控。元旦寒假春节、清明节、暑假是命案易发高发时段，各校要在这三个时段制定防控方案，围绕矛盾纠纷、管制刀具、留守儿童、问题学生、暴力学生、特殊家庭以及周边治安情况开展稳控工作，形成重点防控长效机制和常态化工作格局。

　(六)加强重点業例警示教。各校要大力推进“以案说法、以案说防控”警示教育活动。一是邀请法制副校长、驻校民警等警务、司法人员进校园，开展命案防控讲座活动，引用鲜活的、身边的事例教育警示学生是通过组织开展公开课、演讲、征文、手抄报评比等形式进行警示教育;三是通过主班会板报展板等方式进行示教育。在警示教育中，学生树立防控意识、掌握防控常识，坚决杜绝命案事故发生。

　五、工作步骤

　(一)部署排査阶段(1 月-4 月):在育才辖区启动校园安全领域命案防控“大排査、大化解、大整治”攻坚行动，制定工作方案细化目标任务和工作要求，组织对育才教育系统进行全面、拉网式排查起底梳理活动，建立矛盾纠纷、风险隐患库，

　确保各学校、各领域矛盾风险问题逐一水落石出，做到底数清、情况明、数据准、责任实。

　(二)化解整治阶段(5 月-10 月):一是开展“以案说法、以案说防控”警示教育活动，通过讲座、公开课、演讲、征文、手抄报、展板、黑板报等形式进行警示教育;二是认真梳理、研判排查出来的问题，落实责任领导，采取专班推进、清单管理等机制，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确管控、化解措施，实行对表销号管理，全面展开化解整治工作。加大督促检查密度全程督导检查指导，推动各级各类学校及时查缺补漏，改进措施。

　(三)巩固提升阶段(11 月-12 月):组织开展命案防控行动回头看”，督促指导工作比较薄弱、矛盾风险隐患问题比较集中的学校，采取强有力措施加以整改。命案防控工作领导小组召开总结会议，对一年来的集中攻坚行动进行梳理总结，建立相应工作制度，确保工作常态化、日常化，实现广大师生安全感、满意度明显提升。

　六、工作要求 各学校要牢固树立“稳定就是政绩、稳定就是胜利”的意识，以校园安全领域命案防控“大排查、大化解、大整治”的明显成效，促进国家政治安全和社会大局持续稳定，为育才校园营造安全和谐的育人环境。

　(一)提高政治站位，建立防控机制。各校要提高站位，高度重视命案防控工作，及时建立命案防控工作机制和专班，结

　合本校实际制定命案防控工作方案，积极有效开展命防控工作。各校于 5 月 14 日前将命案防控工作方案扫描件、于 5 月 30 日前和 10 月 30 日前分别将春季学期和秋季学期开展“以案说法、以案说防控”警示教育活动的筒报、图片、视频等材料传育才教育管理中心，邮箱:XX@qq.com。

　(二)把握工作重点，凝聚作合力。各学校要把命案防控作为当前一项重大政治任务，梳理工作重点，加强对攻坚行动的组织领导，与深化扫黑除恶专项斗争、安全生产、消防安全等工作深度融合、同频共振、统筹推进，确保各项工作落到实处。学校各部门要结合各自职责分工，主动认领，加强横向沟通、纵向带动，既各司其职，又密切配合，形成齐抓共管工作合力;坚持“宁可工作交叉、不可留下空白”的原则，涉及跨单位、跨部门的安全隐题，要加强上下沟通、左右配合，实现无缝对接努力做到“小事不出校、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

　(三)加强信息报送，加强论管控。若学校发生伤亡事故要高度重视信息报送。命案发生后，要第一时间(命案发生后 10分钟内)通过电话分别向县教育局和当地党委政府报告，并迅速以文字形式上报基本情，再由县教育局向县委、政府相关领导报告。同时，所在(街道)教育管理中心和涉事学校要主动提请当地党委政府，协同做好舆论管控善后处置等工作最大限度减少命案引发的负面影响。

　(四)加强督査和问责。各校将命案防控工作安排到每一个班级。学校主要领导要对工作开展情况进行督查检查，及时预警提示，点对点开展指导帮扶。育才教育管理中心将命案防控工作纳入平安校园建设和年终考核考评并加大权重对年内发生命案的单位进行通报，追究相关责任人任，办事处组织专门调查组开展调查，查清发案原因和命案防控工作存在的间题，对有失职渎职行为的相关人员按照相关规定进行严肃处理。