市信访局年工作总结和年度重点工作5篇
来源:工作总结 发布时间:2022-06-14 11:05:03 点击:
市信访局年工作总结和年度重点工作5篇
市信访局年工作总结和年度重点工作篇1
今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级信访部门的精心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕全区工作大局和“十区”建设总体目标任务,坚持以人民为中心、以社会治理创新为动力、以依法及时就地解决群众合理诉求为目标,持续深入推进信访工作制度改革,全面打造阳光信访、责任信访、法治信访,不断提升专业化、法治化、信息化水平,扎实开展信访矛盾化解攻坚战,全力推动信访问题及时就地解决,为全区经济社会发展和率先全面建成小康社会提供了坚实保障。现将工作情况总结如下:
一、工作情况
截止目前,区信访局共接待登记群众来信来访X件X人次,同比件次下降X%、人次下降X%,其中不予受理X件,不再受理X件,受理X件,已办结X件,X件仍在法定期限内继续办理,及时受理率X%,到期办结率X%;发生来区集体访共X批,同比减少X批次,下降X%。省信访信息系统转送件X件,其中国家件X件,省信访局X件,均已办结。未发生进京非正常上访和赴省集体越级访,未因信访问题引发极端恶性事件和舆论负面炒作情况以及信访事项受理不及时、群众满意度评价差、开展劝返工作不力等被省、市点名通报。
(一)以人民为中心的理念明显增强。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。分层次、全覆盖开展全员宣传学习研讨活动,自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧密结合信访工作实际,找准信访工作贯彻党的十九大精神的结合点、着力点,进一步明晰了职责定位,强化了责任担当,为信访工作坚定方向提供有力的政治保证、理论保证、思想保证。一是健全完善了信访工作联席会议制度和区委、区政府定期研究信访工作制度,坚持每月通报情况,每季度综合分析,定期不定期召开区委常委会、政府常务会、信访联席会,研究分析信访形势,协调解决重大信访问题。二是精心安排部署。制定下发了《X区X年信访工作要点》、《X区X年县级党政领导干部公开接待来访群众工作安排意见》、《X区X年县级党政领导包案化解重点信访事项任务分解的通知》等一系列文件,进一步健全了党政领导干部定期公开接访、包案化解、督查督办等各项工作机制。三是全面落实信访工作目标管理责任制,与全区各部门、单位层层签订了年度信访工作目标责任书,严格实行月通报、季点评,约谈领导、挂黄牌、一票否决和责任追究等制度,并在党的十九届三中全会期间制定印发了《X区关于认真贯彻落实省委省政府主要领导批示要求进一步做好信访工作的通知》,全力部署落实十九届三中全会和全国“两会”期间各项信访工作任务,有力地促进了信访责任的落实。
(二)信访工作专业化步伐逐步加快。按照社会治理新理念,加快信访工作专业化建设,不断规范信访事项受理办理工作程序,细化信访业务各环节工作标准,先后两次组织开展业务规范化建设督查抽查,有效推动了责任单位信访事项办理进程。加大初信初访办理,严格落实初信初访首办责任制、初信初访承办制、限期办结制等工作机制,对第一次接待受理的信访事项,实行“谁接访、谁受理、谁办理,谁督办”工作模式,切实规范受理、办理和办结、反馈等环节工作程序,确保以最快时间、最低成本、最好效果解决问题,做到群众“少跑腿”。认真贯彻中央《信访工作责任制实施办法》和甘肃省《实施细则》,健全完善“主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责”领导体制,进一步靠实基层党委政府和有权处理单位主体责任。完善信访与司法和行政的对接机制,与区司法局联合开展了“律师参与信访事项化解试点”工作,健全和拓宽第三方力量参与信访问题化解渠道,共同推动疑难复杂信访事项化解。
(三)信访工作信息化水平不断提升。区级视频接访系统建成投入运行。把群众通过来信、来访、来电、网上投诉、视频接访等各种渠道提出的信访事项,全部纳入信访信息系统,实行网上流转、网下办理,不断规范信访事项受理、告知、转送、办理、回复、送达等环节工作程序,加强对信访事项办理过程和群众满意度评价结果的跟踪督查,实现了对各级各部门和所有信访事项的全覆盖、一网通。通过区级信访视频会议室组织召开视频会议X次,利用视频信访系统组织开展信访业务培训X次,X多人次。基本形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的“一网式”信访综合管理服务机制。加强对信访事项的及时提醒、回访、督办,督促责任单位依法按政策解决群众合理诉求,信访事项办理满意率不断提高。
(四)法治信访进程进一步加快。深入贯彻中办、国办《关于进一步加强信访法治化建设的意见》,坚持在法治的轨道上、法律的框架内行使职权、化解矛盾,切实提高运用法治思维、法治方式解决信访问题的能力和水平。一是深入推进依法逐级走访工作落实。加大《信访条例》等信访法规宣传力度,先后开展法治宣传教育活动X次,积极引导群众运用法治思维、法治方式合理合法解决信访诉求,严格执行不予受理或不再受理的相关规定。二是依法维护信访秩序。完善由综治部门牵头,维稳、信访、公安部门配合的解决无序上访协调联动机制,对个别采取缠访闹访、越级上访及非法串联聚集,扰乱社会秩序等违法信访行为,依法采取果断措施予以处置,有效地维护了正常信访秩序。三是深入推进依法分类处理信访诉求工作。在深入推进“诉访分离”工作的基础上,制定印发了《X区贯彻落实依法分类处理信访诉求工作实施方案》,建立健全部门单位之间协调贯通、衔接顺畅、规范有序的运行机制,全面厘清信访途径与其他法定途径之间的受理范围,以信访信息系统为载体,对每一件来信来访诉求严格进行甄别、引导、分流,确保导入法定程序的投诉请求依照法律规定和程序得到合理合法的结果,有力地维护了法律权威。充分发挥律师专业力量在法治信访建设中的作用,积极推进律师参与信访工作制度化、规范化,加强信访事项复查复核,引导群众从“信访”向“信法”转变。
(五)信访矛盾化解攻坚战取得成效。一是扎实安排部署。紧紧围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四个重点”,深入开展信访矛盾化解攻坚战,制定印发了《X区关于开展信访矛盾化解攻坚战的通知》,成立信访矛盾化解攻坚战领导小组,明确职责任务,细化工作内容,并将化解攻坚情况纳入年度信访工作目标考核重要内容,深入推进信访矛盾化解攻坚活动。二是深入排查。坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查方式,对排查出的重点问题和不稳定、苗头性隐患,逐一建立工作台账,分类制定调处方案,强化信访风险研判,及时妥善化解,做到了小事不出村(镇)、大事不出区。三是深入开展领导干部接访下访。坚持每月安排X次县级党政领导公开接访活动,区信访工作联席会议各成员单位领导干部每月开展X次接访下访活动,各乡镇、社区每天安排X名领导随时接待来访,包村(包网格)化解矛盾、解决信访问题,有力地推动了信访问题的解决。今年以来,全区共X位县级党政领导干部参与公开接访X次,接待信访案件X件X人次,现场化解信访问题X件。四是领导包案化解。将排查出来的所有信访事项逐一落实县级领导包案化解责任,按照“五包”责任制要求,切实做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。截止目前,共安排县级领导包案化解信访事项X次,包抓信访事项X件。化解疑难信访事项X件,办结X件,还有X件正在法定期限办理。五是加强督查督办工作。在加强信访部门日常督查督办工作的同时,全面落实信访工作联席会议召集人督办重点信访事项等工作制度,对一些涉及面广、群众反映强烈的重大疑难信访突出问题,及时列入党委、政府督查机构督查范围,实行重点督查、跟踪问效。截止目前,区信访工作联席会议召集人组织召开信访事督查督办专题会议X次,深入两镇及有关单位现场督办X次,督查督办重点案件X件,有力地推动了信访问题的落实。
(六)风险研判和宣传引导逐步深入。充分利用网上信访大数据优势,深度挖掘、综合分析数据资源,准确把握群众诉求的新变化、新表现、新特点,及时发现前端治理中带有普遍性、趋势性的问题,及时提出改进工作、完善政策的意见建议,努力为党委政府决策提供有价值的参考,完成信访调研理论文章X篇。切实强化信访风险预警防控,健全完善舆情危机应对机制,加强对苗头性、倾向性信访信息的跟踪分析,及时掌握信访动态,做到早发现、早预防,编报《信访要情》X期。完善重要敏感信访信息通报机制,及时妥善处理重要敏感信息,最大限度地避免极端行为和大规模聚集的发生。不断加强信访改革的宣传引导,充分利用各种新兴宣传媒介,全方位展示信访工作新举措、新成效,努力营造有利于做好信访工作的良好舆论环境。编撰上报“打好攻坚战专题”简报X篇。建立X信访微信群众,认真做好重大信息发布、典型案例宣传,积极推广兄弟县区的好经验好做法,使我区信访工作学标杆、赶有目标,较好地发挥了示范引领作用。
二、存在的问题
今年以来,全区各部门、单位认真贯彻落实信访工作决策部署,深入推进信访工作制度改革,信访工作取得了一定成效,信访秩序得到好转,但还是存在一些困难和问题:一是城乡建建设和重点领域、关键环节改革的深入推进,各种社会矛盾问题多发高发,导致解决信访问题的难度增加,信访上行压力依然较大。二是个别责任单位信访工作人员不稳定,网上信访业务不熟练,办理不规范。三是个别信访事项受政策不完善、法规不健全、制度缺失等多方面因素影响,协调解决难度较大。四是“诉访分离”工作开展不深入,宣传教育不到位,还存在应当通过行政复议或诉讼等法定渠道解决的信访问题,部分上访群众仍然到各级党委、政府缠访闹访、越级上访。
三、X年工作打算
X年,全区信访工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和省市党代会精神,积极适应我国社会主要矛盾的新变化,坚持以人民为中心、以社会治理创新为动力、以依法及时就地解决群众合理诉求为目标,坚定不移推进信访工作制度改革和信访法治化建设,持续打造阳光信访、责任信访、法治信访、和谐信访,突出理念提升、问题化解、机制创新、制度完善、源头治理、科技引领,不断提高专业化、法治化、信息化水平,全力打好信访矛盾化解攻坚战,更好地维护群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定,奋力开创我区新时代信访工作新局面。
(一)着力推动问题依法就地解决。一是加强源头治理。建立健全信访风险预警防控机制,加强社情民意梳理汇集、矛盾纠纷排查化解、信访信息综合研判,积极参与社会稳定风险评估,服务党委政府科学决策,从源头上预防和减少信访问题。督促责任单位落实已有政策,有针对性地做好风险防范和矛盾化解工作。
二是依法就地解决问题。持续开展“大走访、大接访”活动,健全完善信访积案化解长效机制,推动各级领导干部接访下访包案化解积案难案,防止问题累积、矛盾激化。三是创新思路方法。深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作系列重要指示,积极顺应社会主要矛盾新变化,深入分析社情民意新特点,准确把握信访工作新规律,不断创新信访工作新方法,综合运用法律指引、经济调节、协商民主、公开听证、心理疏导等手段,努力把群众合法合理诉求解决好。
(二)着力推动信访法治化深入发展。一是持续推进依法解决信访问题。深入推动各级党政机关依法决策、依法行政,严格按照法定权限和程序,依法履行职责,依法化解矛盾,实现法律效果和社会效果相统一。二是持续推进依法分类处理工作。全面落实访诉分离制度,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。推动各部门单位认真落实《依法分类处理信访诉求工作规则》,细化各单位依法分类处理信访诉求的责任清单、工作标准、办理时限,并向社会公布。健全完善各级党委和政府同有权处理责任部门的沟通协调机制,加强对疑难复杂诉求甄别引导。三是持续推进信访法治宣传教育。健全尊法学法守法用法机制,推动形成依法维权、理性信访的行为习惯。结合“七五普法”,加大对信访群众法治教育,让群众明白自己既有依法反映诉求的权利,也有自觉遵守法定程序、服从合理合法终结处理结果的义务。深入推进依法逐级走访,树立“无理不能取闹、有理也要依法理性反映诉求”的正确导向。
(三)着力推动信访信息化提档升级。一是用好网上信访平台。围绕新时代群众对信访工作新需求,积极拓展网络、APP、微信等信访投诉平台,用好省、市、县三级视频接访系统,探索实行网络约访,用好微信公众号,开通手机微信访,努力实现网上与网下触合、网上向“掌上”延伸持续,推进“阳光信访”建设。
二是规范网上信访工作流程。以强化信访业务培训,完善办信、接访、网上投诉、督查督办工作规程,建立信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的信访综合管理服务机制,进一步健全全程跟踪、动态评价、回访督办信访工作模式。三是主动接受群众监督评价。坚持以公开促公正,将信访事项办理过程和结果在网上公开,实现业务全覆盖、信息全录入、数据全生成、办理全公开。坚持以评价促公信,全面推行信访事项办理群众满意度评价,做到网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,并将评价结果公开发布,不断提高信访工作公信力。四是用好网上信访数据。建立信访信息汇集和统筹工作机制,将来信、来访、网上投诉、视频接访、领导信箱等信访事项纳入信访信息系统运转,加强对信访数据的综合分析,及时发现普遍性、趋势性问题,提出改进工作、完善政策建议意见,当好参谋助手。
(四)着力推动信访责任制层层落实。一是强化督查督办。将信访工作纳入党委政府督查范围,每季度少组织一次专项督查,并在适当范围内通报督查情况。牵头统筹组织开展信访工作制度落实情况等综合性督导检查。探索建立以职能部门为主体的信访工作专项督查,促进部门(行业、系统)信访问题化解。加大重点信访案件跟踪督查力度,开展信访积案化解“回头看”,逐案督办、逐案审核、有效化解。二是发挥联席会议作用。充分发挥信访工作联席会议牵头揽总作用,强化综合协调、组织推动、督导落实,加大会商力度,推动从政策层面研究解决共性问题。促进各相关责任部门定期研究本单位(系统、行业)突出矛盾和信访问题排查梳理、化解疏导、督导检查等工作。进一步落实各级主体责任,加强源头预防,推动问题解决。三是整合社会力量参与。健全完善社会力量参与信访工作机制,邀请“两代表一委员”、法律工作者、心理咨询师、社会工作师等社会力量参与化解信访矛盾纠纷。建立信访调解与多元化解联动机制,通过行业性、专业性调解组织,及时有效化解矛盾纠纷和信访问题。
(五)着力推动基础业务规范运行。一是加强信访基础业务规范。进一步细化明确信访事项受理办理、复查复核、督查督办等各环节业务规范和工作标准,健全完善信访业务制度体系,实行精细化管理。开展信访基础业务常态化检查,定期自查联查和随时抽查。加强初信初访办理,压实首接首办责任,把问题解决在基层、矛盾化解在初始。二是健全联系服务群众机制。全面推行公开接访、带案下访、联合接访,完善运行机制,适时出台进一步规范联合接访工作意见,实现“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。
(六)着力推动信访部门自身建设。一是深入学习贯彻党的十九大精神。学懂弄通做实党的十九大和省市党代会精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强做好新时代信访工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是深入开展“五心工程”。以加强政治建设为统领,深入推进信访系统党的建设“初心”工程、基层组织“同心”工程、干部队伍“凝心”工程、正风肃纪“清心”工程、脱贫攻坚“民心”工程。着眼提升本领,分层分类开展信访业务培训和技能竞赛。按照国家信访局统一部署,组织开展“人民满意窗口”创建活动。继续深入推动精准扶贫脱贫帮扶,确保完成年度脱贫攻坚任务。
市信访局年工作总结和年度重点工作篇2
X年,在区工委、管委的坚强领导下,在市信访局的精心指导下,我区全面推进信访工作“三无”单位创建、开展国家、省、市重复访治理、“四重攻坚”集中行动、巡察整改工作,促进信访积案化解,信访工作水平不断提升。
一、工作开展情况
X年全区接待来访共X批次X人次,同比批次下降X%、人次下降X%。其中到市上访X批X人次;赴省上访X批X人次;进京上访X批X人次;来信及网上投诉X件,办结X件,初信初访受理率、按期办结率均为X%;签订息访息诉协议X份,成功化解矮子坡安置小区杂物间购置价格纠纷、亚利混凝土公司经营户经营补偿问题、天灯菜市场经营户补偿问题、“禁捕退捕”渔民身份认定等重大群体性信访隐患X起。全国、省“两会”特护期平稳过渡,全区未出现大的群体性事件,极端恶性事件,未出现到京非访发生。收到省委第四巡视组移交信访件X件,将于X月底办结。收到市委第一巡察组移交信访件X件,市委“洞庭清波”专项行动机动巡察组移交信访件X件,已全部按时办结。
(一)提升干部接访“热度”。下发《关于在全区开展争当“五有三化”信访干部活动的通知》,推动全区信访干部不断提升政治素养、综合素质和履职能力,为全区信访工作实现高质量发展提供坚实组织保障。邀请市局业务骨干进行专题授课、开展业务辅导X次,通过列举经典案例,讲解政策法规,就新形势下如何做好信访工作进行了详细阐述。全局干部开展专题学习X次,学习习近平总书记在湖南考察时的重要讲话、湖南省务虚工作会议、X市信访会议工作精神并展开讨论。开展为期一月的《信访条例》修订实施十五周年宣传活动,从主题征文、拍摄微视频、开展集中宣传等多种形式,引导群众以理性合法方式逐级表达诉求,从源头预防做起,切实减少矛盾的产生和激化。落实市委第一巡察组巡察反馈意见,涉及我局的X个整改类问题已整改到位,X个共性问题的整改立行立改,长期坚持。编制《信访动态》X期,总结该季度信访的相关数据和案件、分析我区当前信访形势。区工委督查室对部门信访工作开展专项督查,下发专项督查通报X期,确保信访各项工作落到实处,强化基层基础。
(二)发掘矛盾化解“深度”。开展房地产办证难问题集中化解专项行动和地下截污管网工程突出问题集中化解专项行动,共排查出全区有X件办证难的信访问题和X起地下截污管网工程建设引发的信访问题,目前该X起问题已全部圆满解决。开展天灯咀项目重点信访遗留问题集中化解行动,梳理出X个重点信访问题,区级领导包案,倒排时间表,依法依规在X年X月中旬内全部办结。扎实开展重复信访事项办理“回头看”活动,全区共有X件信访件纳入市级“回头看”活动,目前已全部办结。已按时间节点,完成了X件中央集中治理重复信访件的化解。今年全国“两会”特护期实现进京“零上访”工作目标。市委第一巡察组交办件第一批X件、第二批X件、第三批X件,共X件已经全部办结。省委第四巡视组交办的第三批X件,第四批X件,将于X月底全部按要求办结。开展“三无单位”大力开展“三无”创建。在全区X个街道(管理处)开展“三无”单位创建活动,下发《X新区信访工作“三无”及社会和谐稳定工作“四无”街道(管理处)、社区(村)创建活动实施方案》,加大对“三无”单位评选的奖励力度,目前我区龙山管理处、月山管理处、X街道办事处暂无三无否定指标。
(三)加快案件办理“速度”。集中时间、集中力量打响疑难信访矛盾化解攻击,按照“三维设定”即“居民有理设定”“政府有错设定”和“矛盾有解设定”原则,确保责任单位和部门一次性解决处理到位,积极推进“人民调解、行政调解、司法调解”“三调联动”机制,通过组织职能部门、属地单位、律师、人大代表、政协委员、居民代表、信访当事人召开信访听证会、流动信访联席会X多场。在矮子坡安置小区的信访事项处理中,通过多方联动,“轮动”施策,直接将X多万元让利于X户安置居民,圆满解决了该起信访事项,对于重点信访问题,成立专案组,抽调专干力量,依法进行办理。案件办理速度整体提高,自X年以来,我区所有信访件办理平均天数为X天,比规定的X天内办结速度缩短了一半。并将信访件加速办理作为加分项纳入年度考核目标。开展信访事项回访核查工作,推动及时、就地、妥善解决信访人的合理合法诉求,提高信访公信力和群众满意率,截止X月省级已回访核实X件信访件,回访满意率达到X%。之后将定期开展“回头看”工作,与在回访中表示不满意的信访人保持联系,及时整改。争取省级回访满意率达到X%以上。
二、工作建议
1.稳步推进“三无”单位创建。以打造阳光信访、责任信访、法治信访为引领,扎实开展“三无”单位建设,夯实基层基础。
2.开展矛盾纠纷排查化解。聚焦重点领域、重点群体、重点人员、重点问题开展信访形势分析研判,找准矛盾隐患,紧盯信访重点难点,做到形势及时掌握,动态随时警觉,提高初信初访一次性处结率,从源头上减少信访积案的产生。
3.抓实督查督办工作。坚持抓好信访督查督办工作,落实领导,夯实职责,限期办结。不定期督查督办信访案件,促进信访日常工作深入开展,对排查出的各类矛盾纠纷和处理解决过的信访案件进行通报反馈,做到上下衔接,互通状况,共同维稳,用心协调相关部门全面化解矛盾纠纷,通报案件办理状况,力促职责的全面落实。
4.做好重点人员稳控工作。对信访老户按照“一案一策”做好思想疏导和人员稳控工作,成立专案小组,对其违法上访的行为进行依法的打击。
市信访局年工作总结和年度重点工作篇3
我镇认真依照上级文件精神,扎实展开信访维稳工作,做好信访平常工作,坚持“抓好源头预防、科学预防猜测、展开依法信访、强化调查研究、严格责任追究、狠抓工作落实”的工作原则,使我镇信访维稳工作获得了较好的成绩。
一、同一思想、进步熟悉、构成协力
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的“”精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高出发点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通讯访渠道,全力维护社会稳定,信访是人民群众反映题目、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我镇强化宣传,进步熟悉,不定期层层召开会议,传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相干规定,使干部职工充分熟悉做好信访工作的重要性。全镇干部职工一致以为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。构成一种“各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管”的良好信访工作格式,并将信访维稳工作纳进年度综合目标管理考核的一个重要指标。
二、加强领导、成立班子、分工协作
为确保信访维稳工作顺利展开,我镇成立了以党委书记为组长,镇长、镇人大主席、大调解中心副主任为副组长,相干职员为成员的信访维稳工作领导小组,实行主要领导主要抓、分管领导具体抓,层层抓落实。坚持首问责任制,做到将信访反映的矛盾照实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽量地将矛盾化解在萌芽状态。对情况复杂的信访题目按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,想方设法将群众信访题目解决在基层,矛盾化解在萌芽。
三、强化措施、调查摸底、找准本源
1、加强学习,进步业务素质。利用各种会议,加强职工对国家政策和法律法规的学习,要求每一个干部职工都能较好的把握各项政策,避免熟悉上的偏差引发没必要要的矛盾。
2、深进基层,找准信访本源。组织干部职工,积极主动地深进基层,了解情况,体察民,把握第一手资料,从源头上减少信访题目的发生。
3、切合实际,做到公平公正。要求工作职员认真听取信访诉求人的意见,秉公办事,避免因办事不公、态度僵硬引发纠纷和上访题目发生。
4、畅通讯息,排查矛盾纠纷。以多种情势拓宽信访网络流转渠道,确保信访网络正常运行。及时对本辖区内的不安定因素进行排查,上报信访维稳信息,确保信息文件规范高效。对县信联办、维稳办、信访办交办的信访事项,每个月定期展开本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,落实调解工作责任制。信访维稳工作总结5、落实责任,签订目标责任书。镇党委政府与村(社区)、各分管领导签订目标责任书,对因领导干部接访、下访、调解不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件,依照“谁主管、谁负责”的原则,层层追究当事人责任,并取消年底评优升级资历。
四、建全制度、狠抓落实、确保稳定
1、领导干部大接访制。赶场天坚持领导坐班接访制,凡是有群众来访、坐班领导亲身到现场接访,根据群众诉求种别、能当场答复的、现场给予答复意见;当场不能答复的,说明缘由,及时批转到相干部分承办,并办结。今年1-4月,现场接访四件、由综治信访维稳办承办三件,并在规定的时限内如期办结,其中一件转由永兴法庭解决处理。
2、不稳定因素排查制。坚持每个月定期排查村、社区不稳定因素,照实排査、全面摸底、认真填写、无事报零、存档备查。
3、逐级调解制。依照“小事不出村、大事不出镇”的原则,一般信访诉求愿看,由村、社区进行化解答复、较大以上信访案件由镇接访和答复处理。镇信访部分根据相关法律、法规和政策,能够答复和处置的、当场给予答复和处置,暂无政策根据的给予正面解释和抚慰,正确引导诉求人到相干部分咨询解答,决不将矛盾上交,更不会鼓动诉求者上访和越级上访。
4、信访疑问案件台帐销号制。将全镇因历史遗留题目、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑问信访案件,建立台帐销号制,并明确挂包领导、具体工作职员和责任单位,全力做好解释抚慰等稳控措施,及时销号。
5、转办信件及时回复制。对县级或县级以上部分转办的信访案件,接件以后,及时明确相干责任单位和具体经办职员,在规定的时限内,作出调查回复意见。截止目前为止:全镇共受理县委书记信箱五件、市长热线二件,都在规定限期内及时回复,诉求人能及时查阅回复的质量,增强了诉求人的满意度,办结率和及时率都达100%。
6、重点人群稳控制。在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间,都安排了领导和相干工作职员值班,对重点上访对象、原“***”习练骨干职员实行“一盯一”的重点稳控,随时把握他们的活动状态、内心想法、,严防外来邪教职员串连、拉拢等非法活动,确保在第一时间把握趋向性苖头和事件动态,并严格执行信访稳定信息“零报告”制。
我镇信访维稳工作固然获得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距。决心在今后的工作上,不断总结经验教训,建立健全制度,层层落实责任,高度重视信访稳定工作。为经济社会事业营建良好的发展氛围。
市信访局年工作总结和年度重点工作篇4
今年是新中国成立X周年,是决胜全面建设小康社会的第一个百年奋斗目标的关键之年,也是推动我区经济社会转型升级的攻坚之年。一年来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述,不忘初心,牢记使命,严格落实中央、省、市、区关于信访工作的安排部署,坚持最高标准、最严要求、最大力度,抓源头、抓重点、抓导向,持续开展信访矛盾纠纷排查化解,下大力气解决信访突出问题,以高度的政治自觉担负起了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要使命,推动信访工作高质量发展,以实际行动诠释中国共产党以人民为中心的执政思想。截止X月份,区信访局共接待登记群众来信来访X件X人次,同比上升X%,已办结X件,X件仍在法定期限内继续办理,及时受理率X%,到期办结率X%;发生来区集体访共X批,同比增加X批,上升X%。全国网上信访信息系统转送件X件,已全部办结;省信访信息系统转送件X件,已办结X件,X件正在办理中;无进京非正常访和赴省集体访;无因信访问题引发的舆论负面炒作情况;无因信访事项受理不及时、群众满意度评价差等被省、市点名通报。
一、具体做法:
(一)抓政治建设,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,遵照习近平总书记“四个到位”的重要指示,把主题教育作为重大的政治任务和政治责任来开展。通过通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,从习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景、历史地位、伟大使命、思想渊源、科学体系、精神实质、实践要求等方方面面进行了全面、细心的拜读,通过坚持深学、实学,学习原文,全面、系统地深入学习,学通、学好并努力把握新思想、新理念、新战略,掌握其要求内涵。在深入学习的基础上,通过调查研究、检视问题、征求意见、谈心谈话、对照党章党规等方面进行梳理及深刻的反思,党员干部“四个意识”不断增强,“四个自信”更加强坚定,能够更加自觉地在做到“两个维护”,真正达到了“思想理论学习有了新的收获、政治能力有了新的提升、干事担当有了新的进步、为民解难有了新的方法、纪律作风有了新的变化”的目标,能够更加坚定地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推动工作,提高了政治站位,强化了使命担当。
(二)抓制度建设,全面落实信访工作责任。认真贯彻中办《信访工作责任制实施办法》和《甘肃省信访工作责任制实施细则》,以信访责任落实推动信访工作落实。制定下发了《区委区政府领导阅批督办重要信访事项暂行办法》《X区X年信访工作要点》、《X区X年县级党政领导干部公开接待来访群众工作安排意见》等一系列文件,进一步健全了党政领导干部定期公开接访、包案化解、督查督办等各项工作机制。与全区X个部门、单位签订了年度信访工作目标责任书,严格实行月通报、季分析、年考核制度,明确了各部门单位主体责任和责任追究机制。及时呈报重要信访信息,及时编辑上报《信访要情》,及时反映重要敏感信息,推动问题及时就地妥善化解。将信访工作纳入党委政府督查范围,适时组织专项督查,通报督查结果,明确责任主体。今年以来,区信访工作联席会议召集人组织召开信访事项督查督办专题会议X次,深入两镇及有关单位现场督办X次,督查督办重点案件X件,推动层层信访责任落实,以责任到位确保工作到位、任务到位和目标到位,有力地推动了信访矛盾问题及时解决。在新中国成立X周年庆祝活动期间,引导各部门、单位党组书记、分管领导、具体负责人履行好信访工作“第一责任人”的责任,做好重点问题、重点人群、重点案件等工作,逐一制定的稳控方案和落实落地措施,做到问题不积累、矛盾不上交,确保将人员吸附在当地,切实做好重大风险防范化解。按要求及时派员参加现场劝返接领,为新中国成立X周年庆祝活动的顺利开展及全区经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
(三)抓机制创新,持续推进信访制度改革。一是规范信访基础业务工作。进一步健全完善网上信访受理制度,深入推进网上信访信息系统的建设和应用,切实推动网上信访基础业务工作规范化、制度化。对群众来信来访、电话上访、网上投诉等渠道受理的信访事项纳入系统运转,全部实行网上流转、网下办理,不断规范信访事项受理、告知、转送、办理、回复、送达等环节工作程序,强化信访事项办理过程和群众满意度评价结果的跟踪督查,有力地提升了信访事项办理质量。二是打造阳光信访。学习贯彻习总书记关于学会通过网络走群众路线的重要指示精神,发挥“阳光信访”模式的特点和优势,大力拓展网上信访的覆盖面,提高移动端信访的普及率,体现便捷性、开放性、人文性,实现服务群众零距离,真正让数据多跑路、群众少跑腿。三是开展法治宣传。不断加大《信访条例》和依法逐级走访相关制度宣传力度,先后开展法治传教育活动X次,发放各类信访政策法规等宣传资料X多册,积极引导群众运用法治思维、法治方式合理合法解决信访诉求,严格落实不予受理或不再受理相关规定。进一步完善由综治部门牵头,维稳、信访、公安部门配合的解决无序上访协调联动机制,对个别采取缠访闹访、越级上访及非法串联聚集,扰乱社会秩序等违法信访行为,依法采取果断措施予以处置,切实维护了正常信访秩序。
(四)抓源头治理,切实做好矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入进行矛盾纠纷排查,纵向到底、横向到边,不留盲区、不留死角。坚持排查与化解相结合,注重收集信息,及时掌握信访先兆,切实将矛盾风险发现在早、防范在先,处置在小。对排查出的不稳定因素,按照“依法、及时、就地解决与疏导教育相结合的原则,逐一建立滚动台账,明确责任,明确措施,明确化解时限。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,紧紧围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四个重点”,制定印发了《X区关于X年信访矛盾化解攻坚战实施方案》,将排查筛选的重点信访事项逐一落实县级领导包案化解责任。对上级转(交)办的信访事项,逐案确定包案领导,明确职责任务,细化工作内容,及时就地化解信访矛盾,切实做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。
(五)抓初信初访,积极推进“最多访一次”。认真按照习总书记关于“对涉及维权的维稳问题,首先要把群众的合理诉求解决好”的指示精神,积极探索和推广“最多访一次”的具体举措,坚持细致、精致、极致的工作作风,对首次信访马上办、简易办、承诺办,即时回应、精准疏导、精准回复,以工作的高标准回应群众的新期待。具体工作中,做到服务态度让群众满意,接谈疏导让群众满意,受理办理让群众满意,推动问题解决让群众满意。推动从政策、制度层面预防化解信访问题。在首次接访时,在首办过程中,不断加大信访法治宣传教育力度,引导群众自觉在法治轨道上、法制框架内、法定渠道中表达和解决诉求,通过持之以恒地推进依法治访和“双向规范”,规范工作人员信访工作行为,规范信访人的信访行为,实现信访工作依法、依规运行,实现群众诉求依法理性表达,合法权益依法有效维护,依法信访理念得到社会普遍认同的法治信访建设目标。
(六)抓接访下访,加大协调督办力度。按照《关于做好新中国成立X周年庆祝活动期间县级党政领导干部接待来访群众工作方案》,强化党委和政府在预防和处理信访问题中的主体责任,从X月X日到X月X日,全面落实党政一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、一级对一级负责的责任制,党政领导干部带头深入一线,坐班接访、包案化解、协调督办,推动安排党政领导干部接访下访,坚持在第一时间、第一地点办理信访问题,对合理合法的千方百计推动解决,力求一次到位,不留尾巴;对诉求合理但没有政策依据或者一时难以解决的做到解释工作,并积极创造条件予以解决,对因政策不配套、不连续、不完善引发的信访问题,注重从政策层面推动解决。落实情报信息研判、会商等制度,以责任落实推动各项工作落地落实。坚持每月安排X名县级党政领导公开接待群众来信来访,联席会议各成员单位,各乡镇、社区每天安排X名班子成员随时接待来访,包村(包网格)化解矛盾、解决信访问题,有力地推动了信访问题的解决。截止目前,全区共X名县级党政领导干部参加公开接访X次,接待信访案件X件X多人次,现场化解信访问题X件。共安排X名县级党政领导干部X次包案化解信访重点信访事项X件。加强重大节会、敏感时段的信访信息沟通,随时掌握重要敏感信访信息和重点人员、重点群体相关情况,按“北京不去、省内不聚、网上不炒”的总体要求,做到了核查到位、措施落地。今年以来,全区未发生涉访人员规模性聚集、个人极端事件、因信访工作不到位引发的负面炒。
(七)抓领导包案,扎实推进积案化解。紧盯中央、省、市信联办交办我区的重点信访事项(见附件X)和区信联办《X区信访工作联席会议办公室关于印发〔X年信访矛盾化解攻坚战活动实施方案〕的通知》(金区信联办发〔X〕X号)所列的X件重点信访事项(见附件X),分类研究,认真甄别,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育疏导、帮扶救助、协商、咨询、听证等办法,按照“诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法严肃处理”的“三到位一处理”原则,做好化解稳控工作。全区直各部门、单位都认真摸排梳理本部门、单位重点信访事项和重点信访人,建立工作台账,做到底数清、情况明,并确定工作专班,实行领导包案,采取多种措施,全力推动问题化解,杜绝了赴省进京上访事件发生。
二、存在的问题
今年以来,全区各部门、单位认真贯彻落实信访工作决策部署,深入推进信访工作制度改革,信访工作取得了一定成效,信访秩序得到好转,但还是存在一些困难和问题:一改革的深入推进,利益格局调整加剧,各种社会矛盾问题多发高发,信访问题解决难度进一步增大,信访上行压力依然较重。二是部分信访群众“信上不信下、信访不信法”的观念根深蒂固,抱着凡是找政府、找领导的心态,缠访闹访、越级上访现象依然存在。三是一些责任单位对信访工作重视不够,网上信访业务办理不规范,初信初访办理力度不大,问题化解不及时、不彻底,信访事项办结案率不高,导致矛盾、问题被激化,造成了一些重复群体性上访现象的发生。四是个别应当通过诉讼、仲裁或行政复议等法定途径解决的信访问题,上访人依然不愿意通过法律渠道解决,信访部门教育引导乏力。
三、X年工作重点
(一)进一步拓宽和畅通信访渠道。全力抓好网上信访工作,不断规范信访基础业务程序,全力打造网上信访主渠道。健全完善县级党政领导干部接访下访制度,严格落实“四访五包”责任制,深入推进两镇、社区及区属各部门、单位领导干部接访下访制度化、常态化。
(二)全力推动信访问题解决。加强源头预防治理,加大初信初访办理力度,推进“最多访一次”,加大矛盾纠纷排查化解、信访积案和重点信访事项化解工作,进一步完善信访事项督查督办工作机制,强化联合接访,积极落实律师等第三方参与信访接待工作,认真探索信访事项简易办理办法,推动问题及时就地化解。
(三)进一步规范信访秩序。不断加强信访法治宣传,强化舆论引导,严格落实依法逐级走访,积极做好进京赴省到市无序上访的依法处置和劝返接领工作,深入推进依法分类处理信访诉求工作,加大违法信访行为处置力度,切实维护信访正常秩序。
(四)全面落实信访工作责任。深入学习贯彻落实《信访工作责任制实施办法》、《甘肃省信访工作责任制实施细则》,抓紧制定出台《X区信访工作责任体系》,全面落实党政领导干部接访下访和包案化解重点信访事项制度,强化信访目标管理考核和绩效问责,切实推动信访责任的落实。
(五)进一步加强干部队伍建设。进一步加强群众工作本领,积极开展信访基础业务培训和宣传调研,优化信访干部队伍结构,不断提高信访干部综合素质和履职能力,努力打造一支高素质的信访干部队伍。
市信访局年工作总结和年度重点工作篇5
一年来,我乡信访工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在县信访局的具体指导下,认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,牢固树立“守土有责”、“第一要务求发展、第一责任保稳定”的思想,强化责任意识,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,确保社会大局稳定,实现了信访工作“一控制、两下降、三没有”目标,为加快建设生态富裕文明和谐新双河奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访38件,涉及土地纠纷10件、民政救济14件、民事纠纷5件、其他9件。落实相关领导包案处理38件,按期办结率达到了100%;党政领导下访75人次,深入农村基层为群众解决信访热难点问题78件,有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下:
一、加强领导,落实信访工作责任机制
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20xx年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,形成上下联动,左右协调的信访工作格局。
二、排查矛盾,落实信访隐患排查机制
针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员17人,村小组调处中心户长94人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,通过了解社情民意,积极排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与集体、越级上访。
三、化解矛盾,落实基层矛盾调处机制
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,特别是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村,甚至涉及到其它乡镇或县级部门,我们注重协调,合理配置资源,明确直接责任人,赋予相关职权,办理;
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,积极化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
四、规范工作,落实信访工作长效机制
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访责任追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导责任制,严格实行责任追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作责任书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情况进行督促检查。
五、改进作风,落实处理问题效率机制
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,一定就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
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