不断推进人民共同富裕形势政策心得体会

下面是小编为大家整理的不断推进人民共同富裕形势政策心得体会,供大家参考。

不断推进人民共同富裕形势政策心得体会

　关于共通富余专题研讨会上的发言 大家好！我们这个会议，主题是讨论共通富余，这也是现在各方高度关切、众说纷纭、观点见仁见智的一个现实重大问题，需要经过深入探讨，逐步而积极地来凝聚一些基本共识。

　我想在有限的时间里，首先勾画一下关于于中央领导人指导精神的理解。2021 年 8 月 17 号中央重要会议上总书记关于共通富余讲话的内容，已经正式发表，我读下来以后，感觉至少有 8 个要点，可以试把它们最简捷地概括一下。

　首先，总书记是在“驳论”的方面，有两点否定。第一点是否定贫穷与社会主义的内在关联，这是否定过去曾经影响到我们全面发展战略的那个“穷过渡”，是文革中间非常有害的一个错误认识，过去已由邓小平给予否定，现在重申贫穷不是社会主义。第二点，在“打破传统体制束缚”语义下，否定过去盛行的平均主义，后面在讲话里，又专门反复强调了“共通富余不是整齐划一的平均主义”。

　这两点后面跟着的第三点，是中央认为我们现在有一个现实生活中非常迫切的需要，就是要进入更注重作共通富余努力的新阶段，要求把握住阶段的变化：“现在已经到了扎实推动共通富余的历史阶段”了－－这当然是个战略性的判断。

　再有第四个要点，是强调共通富余的重大意义和作相关的正面论述。提到我们现在关于应于第二个百年奋斗目标来

　推进共通富余，是适应社会主要矛盾的变化，是要夯实党的长期执政基础，需要吸取一些国家的教训，坚决防止两极分化。关于共通富余的正面论述，是再次强调共通富余是社会主义的本质，是我们中国现代化的重要特征。

　接着第五点，中央给出了明确的时间表和操作的要求，于分阶段的促进中，“十四五”末期要在共通富余方面迈出坚实步子，2035 年要使共通富余取得实质性的进展，在本世纪中叶，全体人民共通富余要基本实现。这个进程里面，必需抓紧制定行动纲要，提出指标体系，还有完备考核评估办法，这就是要关于接到具体工作了。

　第六点，总书记讲话给出了三条基本原则，第一就是共通富余要鼓励勤劳创新致富；第二点是要坚持基本经济制度；第三点是尽力而为和量力而行相接合。

　第七点，给出了总的思路还有六条要领，内容非常丰富，是一个很清晰的全面考虑之下系统论式通盘的指导。在基本的大思路里，明确讲到了构建初次分配、再分配、三次分配这样的基础性制度安排，相关的各种要领也勾画出来，一共列了六条，提到要有发展的平衡性、协调性、包容性，要着力扩大中等收入群体的规模，要促进基本公共服务均等化，要加强关于高收入的规矩和调节，要促进人民精神生活的共通富余，以及要促进农民农村的共通富余，突出了这些重点。

　最后的第八点，我认为是总书记实际上以总结方式给出了三个概念：第一，共通富余是个总体概念，是关于全社会而言的。第二，共通富余是个持久战的概念，要久久为功。

　第三，是需要有关于于适当差别的承认，这个适当差别的概念，具体表述上就是：不是一切人都同时富余，也不是一切地区同时达到一个富余水准，不同人群不仅实现富余的程度有高有低，实际上也会有先有后，不同地区富余程度还会存在一定差异，不可能齐头并且进，是个动态中向前发展不断取得成效的进程。

　最概括地说，这八个方面的要点，是很清晰地构成了一个中央全面考虑之后的共通富余系统工程。那么接合我们这次会议给出的提纲，我想再接着谈一些自己领会中央精神方面可以供各位参考、也是请大家批评指正的自己的基本认识。

　一个是从先富走向共富的决定性因素是什么。我认为就是要把“做大蛋糕”放在首位，跟上“分好蛋糕”。那么具体的机制，是三次分配，这里面的内容概括，就涉及顺序、阶段，而要把它把握为一个系统工程。

　第二，提纲里提到了共通富余相关机制的共性和个性。所谓共性，我认为中国追求共通富余的进程中已讨论多年的所谓处理公平和效率关系问题，有待于进一步探讨和澄清。我多年以前就在强调、现在仍然在一些场所反复讲自己的一个观点，就是汉语表达的所谓公平和效率两者的权衡，是陷入了一种模糊的捣糨糊状态：请仔细考虑一下，所谓的公平，人们说到的有起点的公平，进程的公平，规则的公平，所谓起点公平最典范的就是认为一切的企业应该在一条起跑线上公平竞争，进程的公平、规则的公平讲的是在法律面前人人平等，提供一视同仁的待遇，这些跟效率有矛盾吗？这些

　跟微观、宏观意义上的效率，都没有任何矛盾，你越是有这种规则的公平、进程的公平、一条起跑线式的公平竞争，越有利于激发大家有长期行为的效率提升和支持经济社会的可持续发展。那么实际的公平和效率关系，在汉语语境里应该是说的什么问题呢？实际上要讲的，是结果的均平程度和直接的微观效率之间，有一个必需要把握好的权衡关系。如果分配的结果过于平均化，那么便没有必要的鼓励来把蛋糕做大，整个的发展走不到我们意愿中间的解放生产力推进共通富余的状态；如果分配的结果过于悬殊，看起来是可以鼓励效率，三个人干五个人的活儿，收入相应有鲜明提高，实际上这从一个企业的角度来说，可能是把四个人的钱给三个人分、出五个人的活儿，而这三个人就非常高兴了，都欢天喜地努力工作，但是你要想到原来的基数可是五个人，排除出去的那两个人，他们变成了所谓弱势群体——怎么处理这个权衡的关系，在全社会来说，问题必然会出现，由于种种原因造成的那个弱势群体、低收入阶层，如果长期面关于这种悬殊过大局面，带来的会是不满与愤怒的积淀、以及经济问题的社会化和政治化，于是就不是简单的经济问题了。那么上述这种权衡，是要不断做出的，这里面实质性的问题，在于适当的分配结果的均平和直接效益之间，有这样关于二者的此消彼长所必需做的权衡，这个才是问题的实质。所以，在我们所讲的效率与公平关系的这个处理上，实际上要真正落在分配结果的适当均平程度这个概念上，才能把问题真正把握好，否则永远是在搅糨糊。其实有关的文件里已经多次

　变幻表述，比如一开始讲，初次分配应注重效率，再分配越发注重公平，以后又讲，初次分配和再分配都既要注重公平又要注重效率。怎么解释，都没有落在实际上把这个事情说清楚的状态上，我觉得这是非常值得我们今后进一步讨论和澄清的。这样一种权衡关系，在共性上来说，中国如此，其他经济体也如此。那么我们的个性是什么？就是这个分配结果的适当均平，它在具体的把握上要有中国特色，我们在倒U 曲线（如果它在某种意义上有一定道理）的观察上，当倒U 曲线往上走的时候，我们就要更多考虑发力作出导致和调节，体现我们在“社会主义”这个表述之下中国特色社会主义市场经济里面，怎样更好地权衡这个结果适当均平和效率间的此消彼长的关系。微观直接效率跟分配结果的均平程度，是有此消彼长的关系，但如要说到宏观综合绩效，那又没有什么直接的“效率损失”矛盾问题了，即关于经济、社会、政治问题通盘视野之下的经济社会综合绩效，也要求有合理的把握，而如果关于分配结果的适当均平程度掌握好的话，主要体现所谓“正的外部性”的宏观综合绩效，是应该能够得到顺向提升与正面肯定的。

　关于会议讨论提纲里说到的总体的机制即三次分配，我的观点跟前面一些专家的想法有区别，我认为应该非常明确地说，初次分配就应是市场起主导作用的、各个要素“各得其所”的一种分配，它主要是要把鼓励搞关于，是要解决做大蛋糕这个大前提的问题。如果说初次分配上就讲结果上如何去均平，这是力所不及的，首先还是要有鼓励，以充分的

　鼓励来把蛋糕做大；跟着的二次分配，政府的要“更好发挥作用”，就必需充分体现出来了：抬低抑高扩中，主要应用的是税收（特别是直接税）以及转移支付、社会保证，这方面当然就带有在抬低和扩中、抑高各方面直接由政府追求的作用效应。直接税的收入，可有抑高和扩中的直接效应，而直接税的政府收入转为转移支付，那么又是在抬低，这些是构成再分配层面上的一个综合体系。到了第三次分配，主要是社会主体自愿的、道德伦理驱动的公益慈善行为，关于这些，二次分配里政府的税收制度安排，是可以起导致和促进作用的，比如个人所得税关于慈善捐赠者的优惠，又比如以后财产税里面的遗产和赠与税会实际上逼着富豪们“二选一”等这一类的作用。制度、规则和政策接合在一起，在一二三次分配里，在不同阶段上，有特定的一些必需做好的具体设计与组合搭配。

　第四个我们要讨论的问题里，涉及节制和克制资本的无序扩张。现在这是热议的问题，我已有专门关于这方面所表达的一套看法，最简单地说，只能是在法治化的轨道上，在全面依法治国这种大政方针指导之下，经过是否违背法规来判断：如果说不违法、不违规的，那么应该认为不存在无序问题，如果有了违法违规，那么就是存在着无序问题的。所谓红绿灯，就是应该以法律为准绳，以法规体系来作判断标准，否则就要打乱仗了，公说公有理，婆说婆有理，什么叫有序，什么叫无序？法治化的国家，全面依法治国，只能以法律规矩为标准，而这又隐含着它有一个大前提，就是我们

　的这些法，不仅要使全社会“有法可依”，还要“有良法可依”，这就要求接合着经济社会转轨，有一个动态的法规体系的发展建设与完备进程。

　再往后，第五个我们要讨论的问题，是在再分配和导致三次分配等视角上来看，必然涉及我们的宏观调控、政府更好发挥作用，那么这里面起抬低抑高扩中调节作用的，我认为财税政策是要唱主角的，货币政策基本上没有区别关于待来促进共通富余这方面的针关于性，它本身没有这种功能。

　我最后要讲的一个认识，就是接合着总书记所说的“不断持续推动”来看，共通富余往前推虽然有中央的时间表，但是在理论上说，“基本实现共通富余”以后，仍然还要继续推进共通富余。从历史长河来看，所谓共通富余，将是一个无限趋近于所谓“橄榄型社会”的进程，这个橄榄中间的部分，要越来越让它成熟稳定，两边的头要小下来。当然，也有一种观点，是认为我们也可以把它理解和表述为是趋近一个所谓“宝塔型”（不是“金字塔型”），因为会有社会政策的托底（如低保的应保尽保），那么最下面这个托好底的底线，将是一条平的线，中间的部分是为主的，上面那个尖要比较小，像是一个中国古代的宝塔－－用这种比喻也未尝不可，但是这个比喻跟“橄榄型社会”这个中央所用的术语，不应该认为有什么多大的冲突，我们心目中应知道，所谓这个“橄榄型”也就是个比喻，比喻并且不能在十分精确的意义上去应用。这样的一个无限趋近共通富余“橄榄型”或“宝塔型”社会结构的进程，实际上是一个人类社会需要不断于

　动态中追求的永远没有完结的进程。

　这些看法请各位批评指正，谢谢！

不断推进人民共同富裕形势政策心得体会

　2021 扎实推动共同富裕心得体会【篇一】

　党的_大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，推动中国减贫事业取得巨大成就，对世界减贫进程作出了重大贡献。《习近平扶贫论述摘编》共分 8 个专题：决胜脱贫攻坚，共享全面小康;坚持党的领导，强化组织保证;坚持精准方略，提高脱贫实效;坚持加大投入，强化资金支持;坚持社会动员，凝聚各方力量;坚持从严要求，促进真抓实干;坚持群众主体，激发内生动力;携手消除贫困，共建人类命运共同体。通过认真学习党的十八大以来习近平总书记对扶贫工作作出的一系列重要论述，让我深刻认识到当下扶贫工作的重要性，也让对扶贫工作的落实、监督、制度和总体目标有了深入的认识。

　做好精准扶贫，首先，必须落实好“精准识别”。“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败在精准。”而精准扶贫的关键又是能不能精准识贫。当前，各地脱贫攻坚的进度日新月异，脱贫人口与日俱增，如果不能精准识贫，不仅不能让真正意义上的贫困人口脱贫，还会损害政府的形象。要真正做到精准扶贫，就得精确摸底。其次，必须落实好“精准施策”。精准扶贫意味着精准施策，精准施策才能精准发力。因此，必须聚焦脱贫致富的瓶颈制约，在调查研究的基础上，有针对性地制定扶持措施，解决关键问题。要从各地实际出发，按照“一村一策、一户一法”原则，针对贫困村户不同情况，确定扶贫项目，精准施策、精准发力。再者，必须落实好“精准管理”。管好、用好扶贫资金，既是党和国家赋予监管部门的重大责任，也是打赢脱贫攻坚战的关键所在。尽管国家三令五申对扶贫专项资金强化监督，但扶贫资金“跑”“冒”“滴”“漏”现象仍时有发生。究其原因，则在于监管乏力。因此，必须强化对扶贫

　政策措施落实、财政专项扶贫资金管理使用、扶贫项目实施管理、脱贫目标任务完成等方面的监管，把扶贫工作运行纳入阳光、法治轨道。

　精准扶贫是当前压倒一切的重点工作,全乡镇党员干部正如火如荼进行，那么，如何抓好精准扶贫工作，形成“齐抓共管、上行下效”的良好氛围，作为一名基层干部我认为需要做好以下几点：一要积极参与部门定点扶贫。要充分发挥所在单位和机关党员干部的自身优势，统筹帮扶资源、整合帮扶力量，因村施策，做好组织动员、进度安排、推动实施等工作，帮助定点联系贫困村制定切实可行的帮扶措施，协调帮助联系贫困村解决生产生活中的困难问题。二要扎实开展结对帮扶。党员干部要采取“一帮一”、“一帮几”、“几帮一”的方式，对所联系的贫困户实行定人、定责、定时帮扶，因户制宜确定帮扶内容。三要深入基层，深入贫困村贫困群众，帮助贫困村贫困户制定扶贫规划，做到项目规划到户、脱贫效果到户，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户吃饭、穿衣、教育、医疗、住房、养老等“两不愁、四保障”方面的问题。四要帮助困难群众出点子想法子，共同谋划发展新思路新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村、贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业。五要坚持扶贫先扶志，充分发挥贫困群众的主体作用，引导他们坚定信心、不等不靠、苦干实干，依靠自身努力增加收入，改变落后面貌。

　精准扶贫，责任重于泰山，党员干部在精准扶贫工作中必须发挥表率作用，时刻保持知难而进、克难而上的豪情锐气，在困难面前站得出、危难关头豁得出，不计个人得失，事事想在前头、处处赶在前头，不遗余力做好精准扶贫工作。

不断推进人民共同富裕形势政策心得体会

　共同富裕心得体会研讨发言

　《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》文章指出，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。“治国之道，富民为始。”共同富裕是社会主义的本质要求，也是人民群众的共同期盼，而共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就，因此，作为新时代的党员干部，要坚守初心，矢志奋斗，与人民群众在“双向奔赴”中做好“共富蛋糕”，让亿万中华儿女分享到更多的发展红利。

　在“双向奔赴”中将“富裕糕胚”做大，坚守为民初心。一路走来，中国共产党始终将人民群众放在心中至高位置，为了中华儿女的美好幸福生活矢志奋斗，推动了经济社会的迅速发展。如今，我国已经决胜脱贫攻坚战，全面建成小康社会，历史性解决了困扰中华儿女千百年的绝对贫困问题，新的时期，我们离实现共同富裕的目标越来越近。

　在此背景下，必须团结全国各族人民共同奋斗，因为只有依靠全体劳动者的勤劳智慧、凝聚*亿多中国人民共同奋斗的力量，才能实现中华民族伟大复兴，实现共同富裕。因此，要做到量力而行，稳中求进，把握经济社会发展规律，以更大力度、更实举措着力解决好发展不平衡不充分问题，正确处理效率和公平的关系，在奋力推动经济社会高质量发展的过程中促进共同富裕。

　在“双向奔赴”中将“幸福纹路”定型，开启美好未来。今时今日，我国正处于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴相衔接的关键时期，而实现全体人民的共同富裕，不仅需要广大党员干部铆足干劲，接续奋斗，还要需要依靠全体人民共同奋斗，推动实现高质量发展，建立健全制度体系，才能让全体人民共享发展成果。因此，作为党员干部，决不能产生喘口气、

　歇歇脚的懈怠思想，要以“咬定青山不放松”的坚韧笃定前行，努力让共同富裕变成人民群众看得见、摸得着的美好事实。

　新征程上，要始终坚持以人民为中心的发展思想，真正把人民群众的安危冷暖放在心上，既要办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，又要做好人民群众天天有感的关键小事，并充分激发干事创业的积极性主动性创造性，与亿万中华儿女一道，勠力同心，携手绘就共同富裕的幸福图景。

　在“双向奔赴”中将“发展奶油”抹匀，守望民生安康。当前，百年变局与世纪疫情相交织，党员干部更应当清醒地认识到我国发展现状，在繁重的改革发展稳定任务中砥砺前行，全力以赴推动共同富裕这项长期性的艰巨任务，而我国地域辽阔，人口众多，城乡、区域之间的收入差距还比较大，若要提高发展的平衡性、协调性和包容性，就必须要持续缩小城乡、区域发展差距，打好共同富裕的基础。

　为此，必须着力强化就业优先导向，采取有效措施支持中小微企业发展，创造更多就业机会，为经济增长注入源源不断的就业带动力。要不断完善公共服务政策制度体系，让人民群众享受到更加公平公正的教育、医疗、住房、养老服务，维护社会稳定，凝聚发展共识。

不断推进人民共同富裕形势政策心得体会

　推动 全体人民共同富裕 心得 体会

　习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话中指出，新征程上必须“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。实现全体人民共同富裕，是中国共产党百年奋斗的重要目标，是关系党的执政基础的重大政治问题。实现第一个百年奋斗目标后，我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。在中国共产党领导下积极探索全体人民共同富裕的实现之道，扎实推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

　坚持党的全面领导，强化共同富裕的政治保证。首先，党的领导决定共同富裕方向的坚定性。共同富裕是马克思主义的基本目标、社会主义的本质要求、中国共产党人的责任担当。历史证明，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。只有坚持中国共产党的领导，才能坚定不移将共同富裕作为我国发展的重要目标。其次，党的领导保证共同富裕政策措施的连续性。改革开放以来，从“让一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕”，到“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”，再到提出和践行新发展理念，尽管中国特色社会主义现代化建设进程中的不同阶段、不同时期有着不同目标要求，但共同富裕的政策取向一直没有变。在党的坚强领导下，我们创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，

　为共同富裕奠定了坚实物质基础与社会条件。最后，党的领导凝聚共同富裕诉求的共识性。共同富裕不是同等富裕、同步富裕，需要处理好利益多样化与根本利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益等关系。中国共产党代表最广大人民根本利益，坚持党的全面领导实质上是坚持最广大人民根本利益这一整体利益，如此才能有效凝聚关于共同富裕的共识，保证国家方针政策在维护整体利益前提下正确反映和兼顾不同阶层、不同方面的利益关系，进而稳步推进全体人民共同富裕。

　坚持以人民为中心，把握共同富裕的目标价值。实现共同富裕不仅仅是经济问题，更是关系民心向背和党执政基础的政治问题，以人民为中心推进共同富裕是党的重大政治责任。一方面，共同富裕要以人的全面发展为基本方向。实现共同富裕从根本上讲是满足最广大人民对美好生活的向往，但美好生活不只局限于物质层面，实现共同富裕要求在人民物质生活水平不断提高的同时，不断地、逐步地实现人对自身思维方式、价值观念、个体品质、行为方式的超越与发展，实现人民精神的普遍富足、人与自然和谐共生、社会和谐和睦向上，进而促进人的全面发展。另一方面，实现共同富裕要全面、及时回应和满足人民意愿和诉求。一是在制定和完善共同富裕的相关政策、具体措施过程中，将满足人民日益增长的美好生活需要制度化地反映到决策过程中；二是坚定发展全过程人民民主，提高凝聚全社会意愿和要求的最大公约数的能力；三是通过制度建设、政策保障、组织领导，解决发展不平衡不充分问题和人民

　群众急难愁盼问题，动态回应人民多样性与变化性的合理需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　贯彻共享发展理念，丰富共 同富裕的内容体系。共享发展理念是新发展理念的重要组成部分，是中国共产党对共同富裕内涵和实践路径认识的深化。共享发展理念更完整、更全面地体现了共同富裕的价值目标，从侧重追求物质富裕拓展为追求文化软实力、社会文明、生态质量等方面的综合提升，同时蕴含公平、正义的价值追求，为人的全面发展创造更为充分的条件。贯彻共享发展理念，首先要以全局性顶层设计洞悉共同富裕的关联性问题，找准高质量发展的重点、难点和关键点，将整体规划、地方探索与督促落实相结合，实现人的全生命周期公共服务优质共享，满足人民多层次多样化需求。其次，共同富裕是共建共治共享基础上的共同富裕，必须依靠全体人民共同奋斗，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分发挥广大人民在推进共同富裕中的主动性、积极性和创造性，把共享落实到共建中，从而有效提升国家治理效能，为共同富裕提供坚实保障。最后，秉持均等、普惠、便捷、可持续的理念。坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，补齐共同富裕短板，以数字赋能、制度创新为动力，迭代升级为民办实事长效机制，提升共同富裕质量，夯实共同富裕基础，以共享为价值导向逐步实现共同富裕目标。

　坚持改革创新，激发共同富裕的内在动 力。创新是引领发展的第一动力。以改革创新激发共同富裕的内在动力，首先要形成更富活力、创新力、竞争力的高质量发展模式。完善创新创业创造支持政策体系，培育更加活跃、更有创造力的市场主体，完善创新要素参与分配机制，加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现形式，推动共同富裕的理论创新、文化创新、实践创新和制度创新。其次，激发党员干部在推进共同富裕中的积极性与主动性。鼓励地方围绕中央顶层设计进行差别化探索，鼓励担当作为。建构容错纠错、容错免责与问责追责一体化机制，构建系统完备、激励有效、奖惩适度的复合型机制，实现问责与容错的机制衔接与优化，保证责任制度的完备性和激励制度的科学性。最后，坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，推进经济、政治、文化、社会和生态等各个领域改革的全面深化，构建推动共同富裕的体制机制，强化有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，促进社会公平，增进民生福祉，在高质量发展中推动实现共同富裕。

　发挥制度优势，推动共同富裕的实质性发展。制度建设可为共同富裕建立前提性与基础性的秩序状态、约束性与引导性的行为背景。首先，全体人民共同富裕是一个渐进过程，需要加强党的领导以保证共同富裕的方向坚定性、政策连续性、诉求共识性，推动相关制度更加成熟定型，将制度优势转化为治理效能。其次，实现共同富裕要求在经济、政治、文化、社会、生态等多领域中取得实质性进展，需要在党的集中统一领导下，确保不同领域的制度、规范

　与机制沿着正确方向进行改革，并实现制度之间的衔接与机制之间的互动，保持各领域改革步调的一致性，形成更加完善的共同富裕制度体系。最后，实现共同富裕应着力一体推进法治中国建设，发挥立法的引领和推动作用，构建促进共同富裕的地方性法规规章政策体系，深化行政执法改革，深入推进基层依法治理，加快建成普惠均等、便捷高效、智能精准的现代公共法律服务体系。

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　学习《扎实推进共同富裕》促进人民精神生活共同富裕心得 体会

　2021 年第 20 期《求是》杂志刊发习近平总书记的重要文章《扎实推进共同富裕》。文章指出，“共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕”“促进人民精神生活共同富裕”“要强化社会主义核心价值观引领”“不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求”“要加强促进共同富裕舆论引导”。这为扎实推进共同富裕指明了方向和路径。“仓廪实而知礼仪，衣食足而知荣辱。”共同富裕作为社会主义的本质要求，涵盖了人民对美好生活向往的方方面面，既追求物质富裕，又追求精神富裕，而精神生活富裕则是更高层次的追求。

　 实现精神生活的共同富裕，必须着力强化社会主义核心价值观引领。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的精神追求和价值期盼，规约着当代中国文化发展的性质和方向。要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，将核心价值观要求寓于宣传舆论、文艺创作、文明创建等工作之中，强化以人民为中心的价值导向，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要加强教育引导、实践养成、制度保障，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，丰富教育内容和方式方法，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神；实施公民道德工程，深化未成年人思想道

　德建设，开展志愿服务品牌实践，推动新时代文明实践中心建设提质扩面，推进移风易俗，培育文明风尚。

　 实现精神生活的共同富裕，必须着力推动文化高质量发展。当前，我国文化需求和文化供给之间的结构性矛盾日益突出，正在由“缺不缺、够不够”的问题转向“好不好、精不精”的问题，有“高原”缺“高峰”的问题还没有得到根本解决。要在坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的前提下，推动精神文化产品生产的结构性改革，努力提升文化产品的质量、服务和品位，不断提高人民群众的精神文化体验感、获得感和幸福感。要推动各类文化市场主体发展壮大，深化“放管服”改革，优化营商环境，推动多种所有制文化企业共同发展；大力弘扬企业家精神，引导文化企业推进内容创新，推出更多具有自主知识产权、较高市场占有率的产品，打造知名文化品牌。要健全现代文化产业体系和市场体系，深化文化领域供给侧结构性改革，创新生产经营机制，加强文化产品和要素市场建设，开发文化创意产品；构建以信用为基础的文化市场新型监管机制，深化文化市场综合执法，保证文化市场健康有序发展。要培育新型文化业态和文化消费模式，促进文化与科技、旅游等跨界融合发展，更好将文化资源优势转化为产业和市场优势，不断提高文化消费的便捷性、丰富性和体验性。全面建成小康社会以后，旅游日益成为人民高品质精神文化需求的一个重要方面，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化旅游深度融合发展，用文化提升旅游的内涵和品位，使人们在领略自然之美、文化之美中感悟生活之美、心灵之美。

　实现精神生活的共同富裕，必须着力提升公共文化服务水平。加强公共文化服务体系建设是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对促进人民精神生活共同富裕意义重大。要大力发展公共文化事业，推动公共文化设施全覆盖，推进公共文化数字化建设，培育和促进文化消费，增强公共文化服务发展动力；加强重大公益性文化工程建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展全民健身活动，丰富群众性文化活动。要完善公共文化服务体系，坚持以政府为主导，以公益性文化单位为骨干、鼓励和引导社会力量参与，努力建设公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系。要推进城乡公共文化服务一体化，围绕乡村振兴战略，优化城乡文化资源配置，将乡村文化建设融入城乡经济社会发展全局，融入乡村治理体系，活跃乡村文化生活、提升乡村文化建设品质。

　 促进人民精神生活共同富裕，还要加强宣传教育和舆论引导，激发全社会奋斗意志、必胜信心，使之转化为干事创业、促进共同富裕的实际行动。用光辉历史启迪人民，认真总结党百年奋斗的重大成就和历史经验，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，引导广大人民群众坚定不移听党话、跟党走；用宏伟的目标激励人民，深入宣传社会主义现代化强国建设的伟大意义和党中央决策部署，充分展示实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的光明前景，展示全民富裕、全面富裕的美好未来，进一步统一思想、凝聚力量、振奋精神；用火热的实践鼓舞人民，宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生

　活，讲好中国人民奋斗圆梦的故事，汇聚同心共筑中国梦的磅礴力量。同时，针对社会上对共同富裕话题的关注和讨论，要做好舆论引导。既要讲透共同富裕“是什么”，又要及时澄清各种模糊认识，化解社会疑虑、稳定社会预期，为促进共同富裕提供良好舆论环境。

不断推进人民共同富裕形势政策心得体会

　共同富裕

　共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是人民群众的共同期盼。今年全国两会上，在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时，语重心长地说道:“贫穷不是社会主义，贫穷的平均主义不是社会主义，富裕但是不均衡、两极分化也不是社会主义。共同富裕才是社会主义。“铿锵有力的话语，彰显中国共产党人“让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好“的价值追求，体现我们党不断推进全体人民共同富裕的坚定决心。

　治国之道，富民为始。回首党的百年奋斗历程，实现全体人民的共同富裕，是我们党矢志不渝的奋斗目标。从“能吃饱肚子“到“吃·净颗子“，再到“想吃细粮就吃细粮，还能经常吃肉“，回忆起陕北黄土高原上老百姓对幸福生活的目标，老大曾深情讲述:“我们这代人有一份情结，扶一把老百姓特别是农民。社会主义道路上一个也不能少，全面小康大家一起走!“今天，老百姓的“钱袋子”一天天鼓起来，吃穿不愁的梦想早已触手可及。数据无言，却最具说服力:2021 年，我国经济总量超 114 万亿元，人均国内生产总值突破 1.2 万美元;我国脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下 9899 万农村贫困人口全部脱贫，832 个贫困县全部摘

　帽，12.8 万个贫困村全部出列……日益富足的生活，体现在不断增长的数字里，也彰显于群众芝麻开花节节高的好日子中。中国发展的奇迹之所以震撼人心，不仅在于规模和速度，更在于我们坚持走共同富裕道路，让发展的阳光照进每个人的生活。

　也许每个人对“富”的理解有所不同，但对于美好生活，大家却有着共同的向往和期待。前段时间，中国银联推出一组创意海报，引起广大网友共鸣。这组海报用 66 张各式各样的“藏富图”，呈现不同职业、不同身份人们眼中“富“的不同意涵，就是想表达“富”已经在中国人的日常生活中了。对电力工作者来说，“富”是从 30 年前的几盏路灯，到现在的灯火通明;对导游来说，“富”是越来越多的人，越来越爱绿水青山;对种子繁育员来说，“富”是让农民增产增收，无论沙土都能种出“金豆子”……这些对“富”的理解，包含人们对美好生活的憧憬。今天，我们的生活日益富足，既在不断刷新着“富”的时代内涵，也为走共同富裕道路奠定了坚实基础。无论是推动区域协调发展，还是支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，不管是全面推进乡村振兴，还是建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，一系列有力措施，让人们真真切切感受到共同富裕不仅仅是一个口号，而是看得见、摸得着、真实可感的事实。

　共同富裕要靠共同奋斗。只有人人参与、人人尽力，才

　能实现人人享有。幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕也要靠勤劳、智慧和汗水来实现。新型农民操控无人植保机进行田间作业，基层干部用心解决群众操心事、烦心事、揪心事，网约车司机构成城市流动的风景线，科研工作者在实验室里辛勤耕耘、默默奉献……无数人用努力和奋斗，编织出一幅充满活力、昂首前行的发展图景。奋斗是幸福的，奋斗也是艰辛的、长期的、曲折的。面对通往共同富裕裕道路上的艰难险阻和困难挑战，尤需亿万人民携手并肩拼搏，用共同奋斗浇灌幸福之花。

　没有最好，只有更好。改善人民生活品质，进无止境。揆诸现实，城乡区域发展失衡、收入分配差距较大、民生保障存在短板、社会治理还有弱项，影响着人民生活品质的改善。民生福祉事关千家万户，要坚持尽力而为、量力而行，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众看到变化、得到实惠。

　扎实推动共同富裕，着力改善人民生活品质。治国有常，利民为本。从孔子的“不患寡而患不均”，到孟子的“老吾老以及人之老”，再到《礼记》描绘的“小康”，都体现了中国人民对共同富裕的期盼。如果说，“十三五”向共同富裕迈出了一大步，那么“十四五”站在了更高的起点，共同富裕将取得实质性进展。为此，要做好“提高人民收入水平”这篇大文章。必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完

　善按要素分配的政策制度，发挥再分配、第三次分配的作用。

　路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。共同富裕是一个长期目标，具有长期性、艰巨性、复杂性，实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程，不可能一蹴而就，也不可能齐头并进。激发攻坚克难的干劲、久久为功的韧性，一步一个脚印向着既定的目标进发，我们一定能抵达光明美好的彼岸。

不断推进人民共同富裕形势政策心得体会

　学习《扎实推动共同富裕》推进 乡村共同 富裕 心得体会

　近期，《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《扎实推动共同富裕》。文章指出，要允许一部分人先富起来，同时要强调先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。乡土人才作为扎根在基层、活跃在民间的“土专家”“田秀才”，是最接近群众的“先富”，是帮后富、带后富最为稀缺、最为宝贵的资源之一，唯有充分发挥乡土人才带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富“三带”作用，写好共同富裕的“乡土篇章”，方能推动共同富裕走进乡村“一个不落”。

　 以“带领技艺传承”为切入点，突出“薪火相传”，推动先富带动后富。“良田百倾，不如薄艺在身。”唯有支持和保障更多的“后富”掌握一技之长，方能帮助其尽快摆脱“贫困陷阱”，叩开“事业之门”，走向富裕富足。要不遗余力地支持广大乡土人才培育“匠心”、提升“匠能”、铸造“匠魂”，带领更多后富者学习优秀技艺、传承优秀技能，带动更多低收入个体，在“薪火相传”中成长为新型职业农民、实用技能人才、创新创业能手。同时要强化载体支撑，着力打造一批高质量乡土人才大师工作室、乡土技艺传承示范基地、乡土技能培训专门学校，常态化组织开展集中办班、乡土人才高校行、专家教授乡村行等活动，为后富者带去更多就业新技能、创业新渠道、致富新门路，激活乡土人才引领共同富裕的“一池春水”。

　以“带强产业发展”为着力点，突出“兴业增收”，推动后富成为“先富”。“功以才成，业由才广。”乡土人才一头连着田间地头，一头连着创新创造，不仅能够自己勤劳致富，而且能够带动一片、示范一方，推动共同富裕离不开广大引领置业、带强产业、繁荣事业的优秀乡土人才。“产业兴则经济兴，产业富则群众富。”推动共同富裕要充分发挥乡土人才带强产业发展的关键作用，持续推进乡土技艺项目化、乡土项目产业化、乡土产业信息化，引导广大乡土人才树立作品意识、精品意识，强化产品意识、市场意识，把一门好手艺创成一个好项目、好企业，吸引更多“后富”依此兴业增收。同时要全力支持乡土人才融合产业链、科技链、信息链，切实把技术优势转化为产品优势，鼓励广大“后富”加入产业链上中下游，参与产品打造、作品创作，逐步靠近“先富”，成为“先富”。

　 以“带动群众致富”为落脚点，突出“创新创业”，推动全民走向共富。习近平总书记深刻指出，我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。一个人富不算富，共同富裕是社会主义的本质特征。乡土人才作为“红旗下”乡村先富起来的一部分人，有责任回报乡村、造福乡里，既要有“谁不盼望家乡好”的赤子情怀，更要有“敢教家乡换新颜”的带富魄力，勇于在致富路上“拉群众一把”“带群众一程”。相关部门要着力构建全方位全流程支持乡土人才创新创业、领富带富的各项政策体系，聚焦制

　约乡土人才发展的瓶颈问题，不断提升政策精准度、增强政策含金量、扩大政策受益面，在职称资质评定、奖项荣誉评比、工程项目申报、补贴资助申领等方面对乡土人才“放宽一步”，做到给足“面子”、给够“票子”、给对“位子”，以高看厚爱点燃乡土人才领富带富热情，推动更多乡民走向富裕富足。

不断推进人民共同富裕形势政策心得体会

　基层治理推进共同富裕心得体会

　8 月 17 日，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上指出，共同富裕是全体人民的富裕，要给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。“人人参与的发展环境”如何营造？其实，这是一个关乎基层治理能力谋提升、求创新的大问题。你我每一个人的日常生活，都是在基层之中展开的，基层，就是我们最为切实可感，与我们关系千万重的发展环境。要想在这样的环境中激发出人人参与的动能，进而形成人人享有的合理分配格局，基层治理现代化这篇大文章，必须做出新意思。

　 基层治理如何为推动共同富裕贡献力量？容易想到的一层，就是基层有效治理可以转化为共同富裕所必要的软环境。实际上，以基层治理促进基层发展，大有可为的路径不止一条。特别是，“以发展看待治理”的发展型治理思路，在化解我国尚不够平衡和充分的发展格局最大症结——农村基层发展乏力方面，可以做出持续性贡献。

　 当前，在不少刚刚脱贫，或者发展基础薄弱的地区，基层发展面临激励、能力、资源“三不足”。三方面难题交织在一起，相互组合产生了许多“个性化”难题，令基层治理的施政者颇为头疼。实际上，影响基层发展成效的重要不确定因素，往往就在于旨在普惠的好心政策，对不上基层百姓差异性极大的困难诉求。“一村一

　策”“一户一策”固然精准，又可能成本过高，且不易在乡土中形成内生动力。

　 怎么办？答案是在探索人人参与的机制性安排上求创新。通过针对性的机制设计，将农村各类发展主体接合在有凝聚力的“行动者网络”之中，如此，则基层治理的基本目标不难实现，共同富裕的追求也可自然提上日程。大体而言，这种机制性安排的三种模式已在乡土中国的治理图景中浮现出来。

　 第一种模式着眼于转化外力，改造基层发展平台。近几年“工商资本下乡”颇为风行，不过外来企业是否真能充分顾及群众利益，老板富是否带动乡亲富，在许多地方打了问号。资本搭建的新平台如何平顺转型为基层群众参与、有实惠的发展平台？这就需要村委会、村民议事会真正发挥甄别和监督作用，必要时如果要与资本谈判，政府应当发挥“撑腰”作用，给予一定引导。此外，有条件的地方首先选择知悉乡情的乡贤回乡，也是较为可取的思路。可以说，转化发展外力，基层治理必须扮演好“监管者”角色。

　 第二种模式则希望培植内力，着眼基层自我发展。培植乡村群众的发展内力，小额信贷在许多地方有了良好经验，但金融机构也会为信息不对称苦恼。在浙江桐乡等地，乡村社区“一约两会三团”一类基层治理组织与金融机构精准对接，凭借其了解基层情况的优势，打造一套信息丰富、评价客观的信用评级系统，打消了“输血”一方的顾虑，使群众自我发展、持续发展的意愿与力量都

　有了保证。由此可见，培植内力，考验的是基层治理者真正了解群众情况与需求的耐心。当不好“服务者”，是办不到这一点的。

　 第三种模式希望借由动态沟通，在内力与外力之间取得平衡。这种模式的实践形态集中体现为村民股份合作制。不过，平衡内力与外力也不是空口说说那么简单，村民担心风险，顾虑重重；集体缺少“慧眼”，市场敏锐度可能不够。沟通机制如何发挥作用才有效？基层治理正可显本领。一方面，以议事平台集聚民意，在头脑风暴中尽可能收集“金点子”；另一方面，以民主决策分散风险。充分的协商过程也是提升群众理性认识水平，更好地把握共同富裕精神的过程。当基层治理成为一门平衡的艺术，基层干部当好“倾听者”“对话者”就极其必要了。

　 上述三种模式，只是发展型基层治理诸多道路中经验相对成熟，借鉴具备条件的三种可能。实现共同富裕是兼具长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，广大基层的创造力、行动力与战斗力值得我们珍视和期待。始终保有创新品质、保障人人参与的基层治理，必可为人民发展能力稳步提升的共同富裕大业，打下坚牢基础。