纪委专项监督检查方案（完整）

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纪委专项监督检查方案

　纪委监委关于对疫情防控工作开展专项监督检查工作方案 为深入贯彻落实市纪委监委关于加强疫情防控监督工作调度会议精神，充分发挥纪检监察机关监督保障执行作用，按照市纪委监委的统一部署，市纪委监委将于近期对全市疫情防控工作开展专项监督检查，特制定本工作方案。

　一、工作目标 为认真贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的系列重要讲话精神，按照省防指相关文件精神、市委书记批示指示要求，忠诚履行职责，以“入基层、抓重点、促整改、严查处”的工作思路，着重发现和解决疫情防控工作中的不担当、不作为、推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违、失职渎职等问题，进一步推动全市各单位疫情防控责任有效落实，以监督工作实际成效为全市坚决打赢疫情防控狙击战提供坚强保障。

　二、检查时间 20xx 年 xx 月 xx 日—xx 月 xx 日。

　三、检查方式 组建 2 个监督检查组，深入疫情防控一线，采取明察暗访方式进行。

　四、检查重点

　（一）重点检查各乡镇（街）村（社区）人员排查、防控物资、防疫措施是否落实到位，尤其对境外尤其是日、韩返铁人员的排查和管控工作是否落实到位； （二）重点检查复工复产企业疫情防控措施落实情况。是否配备齐全口罩、测温设备等防疫物资，是否采取通风消毒、体温检测、错峰用餐等防控措施，是否存在延迟、阻碍企业复工复产的情况； （三）重点检查歌厅、网吧、棋牌室、健身房、洗浴中心等聚集性场所是否停业，各级各类学习机构和课后教育培训机构是否关闭，是否存在顶风作案现象，督促公安机关对辖区内麻将馆进行排查，是否存在聚众赌博现象，对已允许营业的宾馆、酒店、饭店等餐饮机构，是否存在聚餐、堂食等现象； 五、工作内容 （一）落实应对疫情机制 1.人员机制。乡计生办和卫生院负责组建由流行病学、临床救治检测等技术人员组成的技术组，负责本乡疫情防控工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。乡卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治技术组。

　2.技术机制。乡计生办和卫生院按照逐级培训的原则，负责对本乡相关专业技术人员开展全员培训；制定应急演练

　方案，定期开展应急演练，提高应急意识和实战能力。3.医疗救治机制。指定卫生院为乡级定点收治医院，落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资准备，开展业务培训和应急演练，进一步规范收治流程，做好“战时”准备。

　4.应急物资机制。乡计生办和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储备工作。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。

　（二）强化疫情监测与报告乡计生办和卫生院密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，做好疫情预测预警，开展疫情风险评估，及时调整监测与防控策略。卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作，确保疫情报告渠道畅通；一旦发现不明原因肺炎，要第一时间报告，并开展流行病学调查、检测、病例主动搜索和密切接触者医学观察工作，切实做好疫点消毒处理工作，严防疫情扩散蔓延。乡卫生院要加强对全乡疫情防控工作的技术业务指导。

　（三）做好切实接触者追踪和管理各村委会及相关部门要配合乡疫情防控指挥部、协调密切接触者的追踪和管理。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察，每天了解其身体健康状况，对出现异常临床表现者，转运至定

　点医院进行诊断治疗、排查工作。医学观察期满时，如未出现异常症状，则解除医学观察。

　（四）做好社区和重点场所防控各村委会及市场所、执法大队要加强学校及托幼机构、大型超市等人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导，指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施，延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要采取及时发现病例，追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。

　（五）强化宣传教育与舆论引导乡计生办、中心学校、文化站、宣传办等部门要有针对性普及冬春季传染病防控知识，发布健康提示等科普知识，提高全镇的防控意识和能力，稳定社会情绪；宣传办、派出所等部门要开展舆情收集、研判和报告，根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切，及时发现并妥善处理不稳定性苗头问题。

　六、加强组织领导 （一）成立领导机构。xx 成立以乡党委书记 XXX 为组xx 党委副书记、xxxXXX 为副组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、舆情宣传组，防控办公室设在乡计生办，根据疫情形势研判情况，

　报请乡党委启动协调工作机制，负责指导和协调全乡疫情防范和应急处置工作，乡纪委对全乡疫情防控工作落实情况开展督导检查，对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围全乡性疫情暴发流行的要严肃追责。各村委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组，统筹、协调做好疫情防控工作。

　（二）具体主要职责乡计生办：制定预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案和工作方案；开展疫情预警监测，及时掌握疫情动态；根据疫情动态发布旅行景点健康提示和旅行限制建议卫生院：组建、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍；加强预防控制、诊疗技术方案的学习培训；开展预防控制和医疗救治工作，根据预防控制工作需要，开展流行病学调查、疫情报告、密切接触者医学观察、检测、医疗救治等应急处置工作；依法提出隔离、医学观察、等建议，搞好医务人员防护，加强院内感染控制，防止交叉感染发生；及时收集和上报相关疫情信息。

　xxx 纪委：对各单位、各经营主体定期开展防控措施落实情况的检查、督导。宣传办：正面报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，普及防控知识。加强引导和监督，回应社会关切，视情适时公布应对举措。派出所：加强与疫情相关社会动态的监测，依法、及时、妥善处置与疫情相关突发状况，维护社会稳定；依法查处制造、散布和传播有关

　新型冠状病毒感染的肺炎疫情不实信息。经济发展和乡村振兴办：指导企业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，特别要做好与中高风险地区有业务往来的企业人员和务工人员的摸排工作并及时上报乡疫情防控指挥部。根据疫情发展和应急处置要求，督促公交站牌等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作；协助相关部门依法追查有关人员和密切接触者；优先运送紧急救助物资和疫情处理人员。

　食品办、执法大队：负责加强食品、药品安全监督，加大各类涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治药械的监管力度，严厉查处损害消费者利益的违法行为。

　市场所：负责农贸市场环境卫生整治，落实通风、消毒措施，规范活禽交易。

　学校：负责做好在校学生、教职工的宣教和防护工作，落实学校传染病防控措施。农业综合服务中心：加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。

　林业部门：规范野生动物养殖，严厉打击野生动物非法贩运、交易。村建设办：负责开展环境卫生整治，加强环境清扫及垃圾清运。各村委会：负责调集本辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设备、设施参加应急处置工作。加强对流动人口的管理，建立返乡人员台账，落实预防控制措施。积极开展爱国卫生运动、防病知识宣传和健康教育，协调各村卫生室和防疫员做好疫情信息的收集、报告、人员疏散、

　隔离、公共卫生措施的实施。要指定专人具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作。

纪委专项监督检查方案

　XXX 县纪委监委优化营商环境专项监督检查工作方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神，全面落实亳州市优化营商环境 14 个专项提升行动和县委、县政府优化营商环境各项政策部署，依据《安徽省实施<优化营商环境条例>办法》，结合工作实际，制定本方案。

　一、工作目标 按照中央、省委、市委、县委的决策部署，围绕市场主体和群众普遍反映的痛点、难点、堵点问题，聚焦复工复产、不动产登记、企业开办等营商环境 20个重点指标领域，强化监督检查，着力查处营商环境中的腐败和作风问题，加快构建“亲清”新型政商关系，为优化全县营商环境提供纪律保障。

　二、监督对象 县经济开发区、县市场监督管理局、县自然资源和规划局、县税务局、县商务局、县人民法院、县地方金融监督管理局、县人力资源和社会保障局、县财政局、政务服务中心、乡镇派出所等窗口服务单位。

　三、监督内容 聚焦营商环境中的形式主义官僚主义、有令不行、有禁不止、以权谋私，为民服务意识不强、推拖顶慢、吃拿卡要、庸懒浮散等突出问题开展专项监督检查。严肃查处以下 11 个方面突出问题：

　1、贯彻落实疫情防控期间支持企业发展和包保制度等有关规定日常监督指

　导不到位、不深入、不细致的问题； 2、在执行有关优化营商环境重大决策部署 “搞变通”、“打折扣”、“设路障”的问题； 3、为民服务意识不强，服务企业“推绕拖”、“门好进、脸好看、事不办”或滥用行政处罚自由裁量权，选择性执法、越权执法、无法定依据执法，以罚代管、重罚轻管等“不作为、慢作为、乱作为、假作为”的问题； 4、对非法阻挠施工、强买强卖、强制服务、欺行霸市以及黑恶痞霸势力等涉黑涉恶问题失职渎职，甚至包庇纵容的问题； 5、对市长热线、县长热线反应问题未按要求及时反馈整改，或者虚假回复的问题； 6、违反“放管服”改革、“一次办好”等行政审批有关规定，违规审批、滥设门槛、变相审批、绑定服务的问题； 7、违规收取涉企会费、培训费、服务费的问题； 8、为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，强制或者变相强制市场主体接受中介服务的问题； 9、违规接受礼品礼金、有价证券、会员卡，违规接受吃请、旅游、健身、娱乐，违规报销或违规借用企业人员、钱款、住房、车辆及有关财物等违反中央八项规定精神的问题； 10、违规筹资筹劳、摊派费用、克扣财物、设障刁难，违规招揽工程、投资入股、干预和插手市场经济活动的问题；

　11、其他方面形式主义官僚主义、违反廉洁纪律的问题。

纪委专项监督检查方案

　上级纪委监督检查谈话提纲

　问：你公司纪委履行全面从严治党监督责任情况怎么样，具体从哪些方面表现？ 答：近年来，在公司党委的正确领导下，公司纪委认真履行监督执纪问责主要职能，注重强化对集团公司党委班子及成员履行职责、行使权力和廉洁自律情况的监督，注重加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设，注重加大监督检查力度，注重对违规违纪问题查办和责任追究，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，为公司持续健康发展提供了纪律保证。具体表现在以下方面：

　（一）能够认真落实好组织协调责任。集团公司公司纪委注重协助党委组织开展党风廉政建设和反腐败工作。注重加强制度建设，协助党委制定了“书记引航担使命”“监督护航促发展”实施方案，有力指导了公司党风廉政建设和反腐倡廉工作。举行了“市监委驻南宁交投集团监察专员办公室”揭牌仪式，成立了反腐倡廉工作领导小组，监督执纪的威慑力进一步提高。构建集团公司廉洁防控体系，编印了《廉洁风险防控手册》，手册中的每项职权均有相对应的权力运行流程图，每个权力运行流程图都找出了廉洁风险点，每个廉洁风险点都制定了相应的廉洁风险防控措施。

　（二）能够认真落实好监督、执纪、问责责任 一是注重政治纪律的检查。公司纪委注重加强对上级纪

　委、公司党委重大决策执行情况的检查监督，持续监督各部门和领导班子成员对集团公司党委、上级纪委的重大决策部署执行情况，坚决执行上级的工作部署，在政治上与上级和中央保持高度一致。二是加强对权力的制约。集团公司纪委书记全面参与“三重一大”决策事项的过程监督，规范干部用好手中权力，营造良好从业环境。三是加强对公司领导班子及成员的监督。制定了《南宁交投集团党委领导班子、主要负责人、其他班子成员深化“书记引航担使命”主题活动 2020 年度主体责任清单》，把定期检查作为督导“一岗双责”责任落实的重要抓手。四是落实好纪委书记约谈制度。对党员干部作风、纪律上出现的苗头性、倾向性问题，纪委能够及时对相关人员提醒谈话，做到早发现、早提醒、早纠正。

　（三）能够认真落实好正风肃纪的责任 一是扎实开展廉洁文化建设。今年以来，公司纪委先后牵头开展了“一封家书‘廉’系你我·传承好家风”，庆祝中国共产党成立 99 周年——音为“廉”响歌唱比赛等活动，起到了“清风细无声，廉洁沁人心”的良好效果。我们每月坚持播放党风廉政电教片，今年已经播放了 12 期。二是高度重视信访和案件查办工作。在公司门户网站公开了公司纪委举报信箱，举报电话，举报地点和邮编，建立了举报平台。同时坚持有件必查、查必查清、有责必究、违纪必惩的原则，坚决维护企业利益，维护纪律的严肃性。三是以贯彻落实中央“八项规定”精神。公司纪委着重开展了违规吃喝和违规发放津贴补贴专项整

　治工作，今年以来未发现存在违规吃喝和违规发放津贴补贴的问题，也未收到关于违规吃喝、违规发放津贴补贴问题的信访举报。四是抓住重要时间节点开展正风肃纪活动。逢元旦、春节、中秋、国庆等重要节日前，公司纪委都能够利用微信公众号、廉洁短信等方式进行廉洁提醒，营造风清气正的节日氛围。

　问：你公司纪委“三转”工作落实情况如何？在日常工作中是否存在转不到位、转不平衡或“上转下不转”的情况存在？ 答：近年来，集团公司党委、纪委进一步提高了对“转职能、转方式、转作风”重要性的认识，为使纪检监察部门落实好监督责任，通过日常工作梳理、分析、研究，集团公司纪检监察室明确不再参与招投标、监督比选等参与性工作，使纪检监察部门从配合职能部门开展工作，转变到对职能部门履行职责的监督检查上来，有了更多的时间和精力研究探索落实好监督责任的方式和方法。同时，集团公司纪委增设了两个监督检查组，分别负责集团公司项目建设和经营管理两大业务板块的监督检查工作，各负责指导联系 5－6 家子公司，监督检查组组长按照集团公司中层副职配备，可以列席所监督和指导的子公司的支委会、董事会、经营班子会等，进一步加强了纪委监督检查的专业性和权威性。

　综上，我认为我们公司纪委“三转”工作落实得还是比较扎实的，不存在“转不到位、转不平衡或上转下不转”的情

　况。

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　上级纪委监督检查谈话提纲

　问：你公司纪委履行全面从严治党监督责任情况怎么样，具体从哪些方面表现？ 答：近年来，在公司党委的正确领导下，公司纪委认真履行监督执纪问责主要职能，注重强化对集团公司党委班子及成员履行职责、行使权力和廉洁自律情况的监督，注重强化反腐倡廉教育和廉洁文化建设，注重加大监督检查力度，注重对违规违纪问题查办和责任追究，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐〞的有效机制，为公司连续健康开展提供了纪律保证。具体表现在以下方面：

　〔一〕能够认真落实好组织协调责任。集团公司公司纪委注重协助党委组织开展党风廉政建设和反腐败工作。注重强化制度建设，协助党委制定了“书记引航担使命〞“监督护航促开展〞实施方案，有力指导了公司党风廉政建设和反腐倡廉工作。举行了“市监委驻 X 交投集团监察专员办公室〞揭牌仪式，成立了反腐倡廉工作领导小组，监督执纪的威慑力进一步提高。构建集团公司廉洁防控体系，编印了《廉洁风险防控手册》，手册中的每项职权均有相对应的权力运行流程图，每个权力运行流程图都找出了廉洁风险点，每个廉洁风险点都制定了相应的廉洁风险防控措施。

　〔二〕能够认真落实好监督、执纪、问责责任

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　一是注重政治纪律的检查。公司纪委注重强化对上级纪委、公司党委重大决策执行情况的检查监督，连续监督各部门和领导班子成员对集团公司党委、上级纪委的重大决策部署执行情况，坚决执行上级的工作部署，在政治上与上级和中央保持高度一致。二是强化对权力的制约。集团公司纪委书记全面参与“三重一大〞决策事项的过程监督，标准干部用好手中权力，营造良好从业环境。三是强化对公司领导班子及成员的监督。制定了《X交投集团党委领导班子、主要负责人、其他班子成员深化“书记引航担使命〞主题活动 202x 年度主体责任清单》，把定期检查作为督导“一岗双责〞责任落实的重要抓手。四是落实好纪委书记约谈制度。对党员干部作风、纪律上出现的苗头性、倾向性问题，纪委能够及时对相关人员提示谈话，做到早觉察、早提示、早改正。

　〔三〕能够认真落实好正风肃纪的责任 一是扎实开展廉洁文化建设。今年以来，公司纪委先后牵头开展了“一封家书‘廉’系你我·传承好家风〞，庆祝中国共产党成立 X 周年——音为“廉〞响唱歌比赛等活动，起到了“清风细无声，廉洁沁人心〞的良好效果。我们每月坚持播放党风廉政电教片，今年已经播放了 12 期。二是高度重视信访和案件查办工作。在公司门户网站公开了公司纪委举报信箱，举报

　 ，举报地点和

　 ，建立了举报平台。同时坚持有件必查、查必查清、有责必究、违纪必惩的原则，坚决维护企业利益，维护纪律的严肃性。三是以贯彻落实中央“八项规定〞精神。公司纪委着重开

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　展了违规吃喝和违规发放津贴补贴专项整治工作，今年以来未觉察存在违规吃喝和违规发放津贴补贴的问题，也未收到关于违规吃喝、违规发放津贴补贴问题的信访举报。四是抓住重要时间节点开展正风肃纪活动。逢元旦、春节、中秋、国庆等重要节日前，公司纪委都能够利用微信、廉洁短信等方法进行廉洁提示，营造风清气正的节日气氛。

　问：你公司纪委“三转〞工作落实情况如何？在一般工作中是否存在转不到位、转不平衡或“上转下不转〞的情况存在？ 答：近年来，集团公司党委、纪委进一步提高了对“转职能、转方法、转作风〞重要性的认识，为使纪检监察部门落实好监督责任，通过一般工作梳理、分析、研究，集团公司纪检监察室明确不再参与招投标、监督比选等参与性工作，使纪检监察部门从配合职能部门开展工作，转变到对职能部门履行职责的监督检查上来，有了更多的时间和精力研究探究落实好监督责任的方法和方法。同时，集团公司纪委增设了两个监督检查组，分别负责集团公司工程建设和经营治理两大业务板块的监督检查工作，各负责指导联系 5－6 家子公司，监督检查组组长按照集团公司中层副职配备，可以列席所监督和指导的子公司的支委会、董事会、经营班子会等，进一步强化了纪委监督检查的专业性和权威性。

　综上，我认为我们公司纪委“三转〞工作落实得还是比较扎实的，不存在“转不到位、转不平衡或上转下不转〞的情况。

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纪委专项监督检查方案

　某农行纪委开展乡村振兴金融服务专项监督检查情况报告

　按照省分行《乡村振兴金融服务纪检监督工作指引》的要求，我行纪委认真组织开展了乡村振兴金融服务专项监督检查，现将相关情况报告如下：

　一、组织开展情况 1、专题汇报。收到省分行通知后，市分行纪委高度重视，第一时间将省分行《乡村振兴金融服务纪检监督工作指引》的相关精神向行党委作了汇报，取得党委支持。

　2、成立专班。市分行纪委及时成立了 2021 年度专项监督检查专班，专班成员由纪委办主任和 2 名纪委办专职监察员组成，并明确了各自职责。

　3、召开协调会。*月中旬市分行纪委办公室召集市分行办公室、资产处置部、内控合规监督部、信贷管理部、三农业务部、普惠金融部、个贷中心等部门主要负责人召开协调会，传达学习省分行开展纪检监督的具体要求，进一步明确开展疫情防控、信贷业务、乡村振兴、为基层减负等专项监督的重要意义和主要内容。市分行纪委书记 xxx 对专项监督工作提出具体要求。

　4、明确责任人。各相关部门分别明确了做好 2021 年度专项监督检查的联系人名单，市分行纪委办公室也明确了相

　关责任人职责。

　二、监督检查情况 本次乡村振兴金融服务专项监督检查业务时间范围为2021 年度。监督检查中，检查组查看了党委会记录、行务会记录、相关部门党支部学习记录、会议记录、自律监管报告、专项检查情况报告、相关报表等资料，抽查了重点客户项目及扶贫工作等相关资料，梳理了近两年信访举报线索、巡视巡察整改等相关资料。具体检查情况如下：

　（一）优化信贷资源配臵，持续加大小企业信贷投放。上半年，央行连续上调存款准备金率，导致银行信贷规模紧缩，我行认真贯彻落实国务院和银监会有关支持小企业发展的政策精神，特别是人民银行、银监会关于加强和改善小企业金融服务的工作部署，在行内下发了《关于全面做好农村金融服务工作的指导意见》，积极拓展并满足县域农村小企业资金需求，截至~年~月，信贷支持小企业~户，累计投放贷款~万元。一是准确定位目标客户，优先扶持产品技术含量高、有市场、有效益、机制灵活、经营规范、资产负债率符合规定要求的小企业。二是密切银政、银地关系，积极构建银政企合作平台，举办~银政企对接会、以一个地方金融机构的责任，主动融入县域经济建设，与 ~家小企业签订~亿元的战略合作意向协议书，目前已落实 家小企业的授信条件，发放贷款 万元。

　（二）强化组合金融服务，拓宽小企业融资渠道。为构建高效的小企业金融服务机制，我行在业务流程、机构设臵、服务渠道等方面做了积极探索。一是对内设机构进行了调整，坚持以“客户为中心”，建立授信、风险、科技等各业务条线为支撑，各相关部门紧密协作的管理体系，增进业务联动发展，优化授信业务审批流程，缩短业务审批环节，及时满足小企业贷款“短、频、快”需求。二是对营销团队进行了调整，在~支行的基础上，对“只存不贷”的~营业部功能定位进行了调整，并在~营业部设小企业金融服务中心，配备与小企业金融业务特点相适应的人力资源。三是对信贷产品进行了梳理，现已形成小企业联保贷、循环贷等系列产品，同时，针对企业融资过程中担保难问题，积极研究有效的抵押替代产品，设计林权抵押贷款，拟推出知识产权质押贷款。四是扩大与担保机构的合作，~年在与~7 家合作担保机构的基础上，又引入了~2 家专业担保公司。截至~年~月末，通过担保机构担保的小企业贷款余额~万元，占总贷款余额的~%，为小企业打开了融资渠道。五是完善小企业信用等级评定，下发了《小企业信用等级评定管理暂行办法》，规范了小企业评定标准，综合考虑财务指标外,还将小企业的经营动态、企业资信记录、主要领导人情况以及发展潜力等因素纳入评级范围，通过信用打分法等灵活措施，客观上疏通小企业贷款准入瓶颈，积极帮助企业解决资金周转困难。

　（三）合理确定风险定价，减轻小企业融资负担。我行制定了《人民币贷款利率定价管理暂行办法》，通过科学定价，既有效覆盖风险，又对小企业贷款利率在风险定价的基础上合理浮动，尽可能减轻小企业的利息负担。在提高自身效益的同时履行好社会责任，不借发放贷款之机搭销保险、基金等产品，不附加不合理的贷款条件，不变相收取不合理的费用。

　（四）严格落实贷款新规，密切监控信贷资金流向。在小企业金融服务中，我行注重加强对客户信贷资金流向及用途的全流程审核监测。一是严格贯彻落实贷款新规，对采用受托支付方式的贷款，出账审查人员严格根据约定的贷款用途，审核商务合同等证明材料，将贷款资金通过借款人账户支付给借款人的交易对象。对采用自主支付方式的贷款，要求客户定期报送资金使用情况说明。截至~年~月末，我行累放贷款~万元。按照贷款新规要求，采用受托支付方式走款金额~万元。通过内部自查，我行发放的小企业贷款均符合信贷资金用途。二是注重加强政策宣传，召开贷款新规业务推进会，邀请企事业单位代表参会，宣传“三个办法一个指引”精神实质和核心要义，在推进我行风险控制和稳健发展的同时，也帮助企业降低融资成本和提升财务精细化管理水平，为全面做好小企业金融服务工作营造良好的氛围环境。

　三、小企业金融服务存在的问题

　在小企业金融业务快速发展的同时，自查中也发现一些不容忽视的在问题和不足：

　（一）专营机构专业化工作水平不够。我行虽成立了小企业金融服务中心，尚未建立独立核算机制和激励约束机制，制约了信贷人员开展小企业贷款业务的积极性，“六项机制”建设还需在实践中进一步完善，专营机构还要在发展中逐步成型。

　（二）银企信息不对称。目前，大多小企业没有建立起现代企业制度，财务管理水平不高，信息不透明和失真的情况普遍存在。我行很难从公开市场上获悉反映小企业真实经营状况的专有信息，对小企业的真实经营状况评估困难，增加了我行贷款的审查监督成本和信息成本。

　（三）信贷产品创新力度不够。目前，我行虽建立了一系列小企业融资产品，但产品灵活度还不够，不能完全适应小企业多元化的融资需求。

纪委专项监督检查方案

　XX 公司政治建设情况专项监督检查揭示问题整改方案

　党委组织部: 按照党委《关于对政治建设情况专项监督检查揭示问题进行整改的通知》要求，我公司高度重视，针对存在问题，专题研究，制定整改方案如下。

　一、成立整改落实工作小组 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：各部室负责人 二、具体整改措施 （一）党支部标准化、规范化建设不达标党建制度体系建设不完善。

　存在问题 1:党员发展不规范。

　整改措施：按照集团党委指出的接收预备党员、预备党员转正的党员大会记录不规范或缺失的问题，我公司党支部高度重视，全面进行自查工作。自 2016 年公司成立党支部以来，没有接收预备党员和预备党员转正的情况。我公司党支部将以此为戒，继

　续加强对预备党员接收与预备党员转正的管理工作，不断规范发展党员工作，健全党务相关制度，做好相关工作。

　责任科室：办公室 完成时限：长期 存在问题 2：党建基础台账不健全。

　整改措施：一是根据党委现有党建制度，切实结合公司自身实际，全面建立起本单位党的组织建设、党员教育管理、领导人员联系服务群众、党建工作考核等党内各项规章制度。继续完善健全党内特色活动、发展党员、党员组织关系接转、民主评议党员等日常基础资料的管理。二是将制度建设情况作为党建工作绩效管理考核评价的一项重要内容，定期自查党组织制度完善情况，落实党建责任，夯实党建基础。

　责任科室：办公室 完成时限：2019 年 4 月底 三、工作要求 根据党委揭示的问题，按照整改方案中的具体要求，责任部室要对整改工作给予高度重视，深入开展自查，落实整改责任，坚持问题导向，举一反三，对照揭示问题，查找不足，对标先进，进一步加强党建制度体系建设，严肃党内政治生活，促进公司党建工作整改水平的全面提升。

　XXX 公司党支部

　 2019.3.5

纪委专项监督检查方案

　纪委监委关于对疫情防控工作开展专项监督检查

　工作方案及汇报材料

　 为深入贯彻落实市纪委监委关于加强疫情防控监督工作调度会议精神，充分发挥纪检监察机关监督保障执行作用，按照市纪委监委的统一部署，市纪委监委将于近期对全市疫情防控工作开展专项监督检查，特制定本工作方案。

　一、工作目标

　为认真贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的系列重要讲话精神，按照省防指相关文件精神、市委书记批示指示要求，忠诚履行职责，以“入基层、抓重点、促整改、严查处”的工作思路，着重发现和解决疫情防控工作中的不担当、不作为、推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违、失职渎职等问题，进一步推动全市各单位疫情防控责任有效落实，以监督工作实际成效为全市坚决打赢疫情防控狙击战提供坚强保障。

　二、检查时间

　20xx 年 xx 月 xx 日—xx 月 xx 日。

　三、检查方式

　组建 2 个监督检查组，深入疫情防控一线，采取明察暗访方式进行。

　四、检查重点

　（一）重点检查各乡镇（街）村（社区）人员排查、防控物资、防疫措施是否落实到位，尤其对境外尤其是日、韩返铁人员的排查和管控工作是否落实到位； （二）重点检查复工复产企业疫情防控措施落实情况。是否配备齐全口罩、测温设备等防疫物资，是否采取通风消毒、体温检测、错峰用餐等防控措施，是否存在延迟、阻碍企业复工复产的情况； （三）重点检查歌厅、网吧、棋牌室、健身房、洗浴中心等聚集性场所是否停业，各级各类学习机构和课后教育培训机构是否关闭，是否存在顶风作案现象，督促公安机关对辖区内麻将馆进行排查，是否存在聚众赌博现象，对已允许营业的宾馆、酒店、饭店等餐饮机构，是否存在聚餐、堂食等现象； 五、工作内容

　（一）落实应对疫情机制

　1.人员机制。乡计生办和卫生院负责组建由流行病学、临床救治检测等技术人员组成的技术组，负责本乡疫情防控工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。乡卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治技术组。

　2.技术机制。乡计生办和卫生院按照逐级培训的原则，负责对本乡相关专业技术人员开展全员培训；制定应急演练方案，定期开展应

　急演练，提高应急意识和实战能力。

　3.医疗救治机制。指定卫生院为乡级定点收治医院，落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资准备，开展业务培训和应急演练，进一步规范收治流程，做好“战时”准备。

　4.应急物资机制。乡计生办和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储备工作。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。

　（二）强化疫情监测与报告

　乡计生办和卫生院密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，做好疫情预测预警，开展疫情风险评估，及时调整监测与防控策略。卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作，确保疫情报告渠道畅通；一旦发现不明原因肺炎，要第一时间报告，并开展流行病学调查、检测、病例主动搜索和密切接触者医学观察工作，切实做好疫点消毒处理工作，严防疫情扩散蔓延。乡卫生院要加强对全乡疫情防控工作的技术业务指导。

　（三）做好切实接触者追踪和管理

　各村委会及相关部门要配合乡疫情防控指挥部、协调密切接触者的追踪和管理。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察，每天了解其身体健康状况，对出现异常临床表现者，转运至定点

　医院进行诊断治疗、排查工作。医学观察期满时，如未出现异常症状，则解除医学观察。

　（四）做好社区和重点场所

　防控各村委会及市场所、执法大队要加强学校及托幼机构、大型超市等人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导，指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施，延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要采取及时发现病例，追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。

　（五）强化宣传教育与舆论引导

　乡计生办、中心学校、文化站、宣传办等部门要有针对性普及冬春季传染病防控知识，发布健康提示等科普知识，提高全镇的防控意识和能力，稳定社会情绪；宣传办、派出所等部门要开展舆情收集、研判和报告，根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切，及时发现并妥善处理不稳定性苗头问题。

　六、加强组织领导

　（一）成立领导机构。xx 成立以乡党委书记 XXX 为组 xx 党委副书记、xxxXXX 为副组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、舆情宣传组，防控办公室设在乡计生办，根

　据疫情形势研判情况，报请乡党委启动协调工作机制，负责指导和协调全乡疫情防范和应急处置工作，乡纪委对全乡疫情防控工作落实情况开展督导检查，对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围全乡性疫情暴发流行的要严肃追责。各村委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组，统筹、协调做好疫情防控工作。

　（二）具体主要职责乡计生办：制定预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案和工作方案；开展疫情预警监测，及时掌握疫情动态；根据疫情动态发布旅行景点健康提示和旅行限制建议卫生院：组建、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍；加强预防控制、诊疗技术方案的学习培训；开展预防控制和医疗救治工作，根据预防控制工作需要，开展流行病学调查、疫情报告、密切接触者医学观察、检测、医疗救治等应急处置工作；依法提出隔离、医学观察、等建议，搞好医务人员防护，加强院内感染控制，防止交叉感染发生；及时收集和上报相关疫情信息。

　xxx 纪委：对各单位、各经营主体定期开展防控措施落实情况的检查、督导。宣传办：正面报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，普及防控知识。加强引导和监督，回应社会关切，视情适时公布应对举措。派出所：加强与疫情相关社会动态的监测，依法、及时、妥善处置与疫情相关突发状况，维护社会稳定；依法查处制造、

　散布和传播有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情不实信息。经济发展和乡村振兴办：指导企业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，特别要做好与中高风险地区有业务往来的企业人员和务工人员的摸排工作并及时上报乡疫情防控指挥部。根据疫情发展和应急处置要求，督促公交站牌等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作；协助相关部门依法追查有关人员和密切接触者；优先运送紧急救助物资和疫情处理人员。

　食品办、执法大队：负责加强食品、药品安全监督，加大各类涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治药械的监管力度，严厉查处损害消费者利益的违法行为。

　市场所：负责农贸市场环境卫生整治，落实通风、消毒措施，规范活禽交易。

　学校：负责做好在校学生、教职工的宣教和防护工作，落实学校传染病防控措施。农业综合服务中心：加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。

　林业部门：规范野生动物养殖，严厉打击野生动物非法贩运、交易。村建设办：负责开展环境卫生整治，加强环境清扫及垃圾清运。各村委会：负责调集本辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设备、设施参加应急处置工作。加强对流动人口的管理，建立返乡人员台账，落实预防控制措施。积极开展爱国卫生运动、防病知识宣传和健康教

　育，协调各村卫生室和防疫员做好疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的实施。要指定专人具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作。

　2 2022 年纪委监委开展疫情防控工作监督检查情况汇报

　出现疫情以来，我省迅速进入应急状态。特别是邻近 XX 市 XX 县出现无症状感染者后，我市疫情输入风险徒增，防控形势更加严峻。根据我市疫情防控指挥部安排部署，纪委监委充分发挥监督保障执行作用，推动疫情防控工作落实见效。现将 24 日以来的监督检查情况报告如下。

　一、提高政治站位，成立督察专班，迅速靠前部署

　疫情就是命令，防控就是责任。23 日，我市疫情防控专题会议后，市纪委监委第一时间召开常委（扩大）会议传达市委疫情防控精神要求，并对疫情防控工作进行安排部署。成立了疫情防控工作督察专班，制定了《XX 市纪委监委加强疫情防控监督检查方案》，要求切实提高政治站位，把疫情防控工作作为当前监督检查重点，做到市委中心工作安排到哪里，监督检查就跟进到哪里。同时，压紧压实全市各部门、单位、行业疫情防控主体责任，督促各级党员领导干部树立大局意识、责任意识，做到守土有责、守土尽责，全力推动疫情防控工作有效落实。

　二、聚焦防控重点，着力发现问题，强化监督执纪

　督察专班下设两个监督检查组，采取“四不两直”、明察暗访方式，下沉至我市高铁站、火车站、2 个高速口，36 个村（社区），7 个宾馆酒店、4 个市场、3 个超市、7 个饭店、2 个 KTV、20 个机关单位开展了 120 余次的督察检查。通过明察暗访，我市疫情防控工作总体情况较好，各部门各单位都能按照要求成立疫情防控工作领导组，制定应急预案，设立检查点，及时排查上报重点人员情况，如：XX 乡 XX 村、XXX 社区能够严格落实疫情防控管控措施。但是，在检查中发现，仍有部分基层党员干部对疫情防控工作重视程度不够，执行力不强，思想松懈麻痹等，主要表现在以下几个方面：

　。

　一是疫情防控检查点设置还不到位。按照市疫情防控指挥部要求，各部门各单位都要建立疫情防控检查点，做到有人值守、有检测仪器、有登记台账等。25 日上午的检查时发现：XX 村、XX 农贸市场；27 日上午检查时发现：XX 派出所户籍大厅、粮食服务中心；28 日上午检查时发现：XX 派出所户籍大厅、商务局、交警大队违法处理大厅；30日下午检查时发现：XX 派出所综合大厅、XX 派出所办证大厅、XX 天然气营业厅；30 日晚检查时发现：XX 家和超市，以上场所在检查时未按要求设置检查点。

　二是疫情防控检查点把关不够严格。虽设立检查点，但值班人员不在岗，或有人值班但未对进出车辆和人员进行有效管控。25 日检查

　时发现：XXX 村；26 日检查时发现：XX 小区、XX 菜市场、XX 酒店；30 日晚检查时发现：XX 村，以上检查点值班人员责任心不强，存在只有 1 人值班或值班人员对进出车辆和人员没有进行有效管控的问题。

　三是密闭式场所、室内公共场所管控还不规范。表现为信息登记不完善、不认真，不查验“两码”。26 日检查时发现：25 日检查时发现：26 日检查时发现..........;以上场所存在人员信息登记不全面、没有查验“两码”、场内人员佩戴口罩不规范、间距过小的问题。

　四是重要防控点管控措施落实还不细。主要表现是 XXX 核算采集点排队人员密集，没有派专人负责维持秩序，没有严格落实 1 米间距。

　五是疫情防控宣传氛围还不浓厚。根据市疫情防控指挥部要求，各部门各单位要通过多种方式开展防控健康知识宣传工作，引导群众客观认识疫情、科学预防疫情，通过疫情，全面提高了群众的疫情防控意识和防护能力，28 日、29 日检查中发现：XXX 等单位都没有利用电子屏、悬挂横幅等方式进行深度广泛宣传。

　针对以上问题，检查组现场提出整改意见，并将相关问题向商务局、文旅局等主管部门进行了反馈。截至目前，市纪委监委已经对疫情防控工作落实不力的 X 名乡村干部进行了约谈提醒。

　三、坚持以督促改，提出意见建议，确保工作成效

　一是进一步压实责任。各 XX 乡、各行业主管部门要绷紧疫情防控这根弦，对疫情防控工作措施再细化，工作标准再提高，落实力度再

　加强，层层压实责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保全市上下一盘棋，齐抓共管做好疫情防控工作，守牢守好 XX。

　二是进一步关心一线防控人员。当下天气严寒，疫情防控一线工作人员任务重、压力大、工作环境艰苦，各单位一定要在防护物资、餐饮和御寒等方面予以全力保障，及时协调解决防控一线的困难和问题。

　三是进一步加大宣传力度。宣传部门要充分运用各类媒体，注重发现疫情防控一线的先进典型事迹，大力宣传报道，通过示范引领作用，进一步激励广大党员干部发挥标杆表率和先锋模范作用，鼓励大家积极主动投身疫情防控工作中去。

　下一步，纪委监委将持续加大督察检查力度，对前期检查中发现的问题进行“回头看”。通过高频次的检查，倒逼各部门各单位落实防控责任。对在疫情防控工作中不担当、不作为、慢作为、假整改等形式主义、官僚主义问题进行通报曝光，对不服从组织安排、擅离职守、违反纪律、推诿扯皮、贻误工作等行为造成不良后果的严肃追责问责。

　汇报完毕！